來源:http://www.tcxdpz.com.cn/摘錄:廣東考試信息網(wǎng)時(shí)間:2013-09-09人氣度:
出口企業(yè)必須充分利用普惠制增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。普惠制是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家在制成品和半制成品方面普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅制度，其稅率是國(guó)際貿(mào)易關(guān)稅中最低的一種，比最惠國(guó)稅率還要低1/2到1/3。普惠制從1971年在全世界實(shí)行，我國(guó)自1978年起才開始實(shí)施普惠制。到目前為止，世界上已有24個(gè)國(guó)家宣布給予我國(guó)普惠制待遇。據(jù)估算，我國(guó)年受惠關(guān)稅就高達(dá)20多億美元。必須強(qiáng)調(diào)指出的是，普惠制作為國(guó)際上一種幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的特殊優(yōu)惠政策，并不是一種永久性制度，具有明顯的時(shí)限性。隨著“烏拉圭回合”談判的結(jié)束，各給惠國(guó)都可能或已經(jīng)對(duì)其普惠制方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改。對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)來說，要有一種緊迫感，現(xiàn)在應(yīng)牢牢抓住普惠制帶給我們的機(jī)遇，從以下三個(gè)方面來挖掘潛力：(1)充分利用普惠制，在吸引外資上做文章。新加坡、韓國(guó)及臺(tái)灣和香港地區(qū)在70年代經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)，都充分利用了普惠制，隨著他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，已不再享受普惠制的優(yōu)惠。近年來，上述國(guó)家和地區(qū)的廠商，紛紛把工廠遷移到我國(guó)各地，很重要的一個(gè)原因是為了享受普惠制待遇。(2)利用普惠制，促進(jìn)出口產(chǎn)品更多采用國(guó)產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品原料和零部件的國(guó)產(chǎn)化。普惠制規(guī)定：發(fā)展中國(guó)家出口制成品和半制成品，必須是本國(guó)產(chǎn)品，如果從國(guó)外進(jìn)口的零部件超過給惠國(guó)規(guī)定的百分比以上，就不能享受普惠制待遇。(3)充分利用普惠制，適當(dāng)提高價(jià)格，直接分享好處。普惠制是一張“有價(jià)證券”，我們的出口企業(yè)要抓緊時(shí)間，抓住機(jī)遇，用足、用活、用好這一“無本萬利”的擴(kuò)大出口創(chuàng)匯的優(yōu)惠政策，讓普惠制真正為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
出口企業(yè)必須加大對(duì)銷貿(mào)易力度。對(duì)銷貿(mào)易，也稱靈活貿(mào)易，是國(guó)際間以貨物、勞務(wù)和權(quán)益(包括技術(shù)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等)替代全部或部分外匯作為消償手段而進(jìn)行的交易活動(dòng)。它有多種形式，常用的有：易貨貿(mào)易、協(xié)議記帳、補(bǔ)償貿(mào)易、轉(zhuǎn)手貿(mào)易和關(guān)聯(lián)貿(mào)易。由于它能突破正�，F(xiàn)匯貿(mào)易出現(xiàn)的障礙，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，從而被大多數(shù)國(guó)家看好，不僅發(fā)展迅速，而且出現(xiàn)了一些新變化。國(guó)際對(duì)銷貿(mào)易的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了對(duì)銷貿(mào)易服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。目前提供對(duì)銷貿(mào)易服務(wù)的來源多種多樣，從各國(guó)政府有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、銀行，到對(duì)銷貿(mào)易中間商、掮客和研究、咨詢機(jī)構(gòu)，可謂數(shù)不勝數(shù)。服務(wù)的范圍日漸擴(kuò)大，涉及對(duì)銷貿(mào)易的信息傳遞、可行性分析、交易的磋商、資金扶助、信用擔(dān)保、交易結(jié)算、合同履行情況監(jiān)督等許多方面。中國(guó)屬發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了對(duì)銷貿(mào)易方式很適合我們運(yùn)用，以擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，就必須盡快制定并逐步完善發(fā)展對(duì)銷貿(mào)易的政策法規(guī)，建立有效的管理對(duì)銷業(yè)務(wù)的專門的機(jī)構(gòu)。出口企業(yè)必須推行外貿(mào)代理制度。早在80年代中期，外貿(mào)代理制就作為外貿(mào)體制改革的重要方向提出來。1985年10月19日，《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委等八個(gè)部門關(guān)于擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口報(bào)行的通知》中明確提出：“理順機(jī)電產(chǎn)品出口體制，必須堅(jiān)持工貿(mào)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的積極性，推行代理制。”此后，1987年《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部1988年外貿(mào)體制改革方案的通知》進(jìn)一步明確提出：“大力推行代理出口，促進(jìn)工貿(mào)結(jié)合，發(fā)展橫向聯(lián)系”，“外貿(mào)專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的出口商品，凡是有條件的要積極推行代理出口”。代理是一種契約關(guān)系，代理人在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)代表委托人從事交易，并由委托人對(duì)活動(dòng)的后果負(fù)責(zé)，它是在經(jīng)濟(jì)生活中基于分工和效益的原則而發(fā)展起來的。國(guó)際貿(mào)易中的代理制，是在國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的一種穩(wěn)定、有序、高效的流通方式，在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中被廣泛采用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較成熟的國(guó)家，代理制在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中又產(chǎn)生出諸多形式，使代理制始終富有生命力。而目前我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)熟悉的主要是“傭金代理”，即外貿(mào)公司充當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)的中介人，按照生產(chǎn)企業(yè)指定的價(jià)格推銷其產(chǎn)品，根據(jù)銷售額提取傭金或代理費(fèi)。但是，代理制的另一種類型———“代理權(quán)”代理，我國(guó)企業(yè)就比較陌生。在這種方式中，外貿(mào)公司從生產(chǎn)企業(yè)那里取得銷售代理權(quán)，被生產(chǎn)企業(yè)確定或認(rèn)可為其產(chǎn)品在某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的銷售代理公司。雙方每年商定一個(gè)大致的代理量，生產(chǎn)企業(yè)按外貿(mào)公司的要求分批發(fā)貨，并確定產(chǎn)品的出廠價(jià)格與市場(chǎng)銷售價(jià)格的最高限價(jià)，由外貿(mào)公司承擔(dān)市場(chǎng)變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。外貿(mào)公司要想多獲得利潤(rùn)，只能通過積極開拓市場(chǎng)、提供良好的售后服務(wù)等方式，努力爭(zhēng)取客戶，多銷售多盈利。此外，外貿(mào)公司還可以通過商標(biāo)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入、延期買斷代理、抵押代理、特許銷售權(quán)轉(zhuǎn)讓代理等多種方式，取得對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的代理出口權(quán)。推行外貿(mào)代理制的重點(diǎn)，將放在鼓勵(lì)外貿(mào)公司代理出口機(jī)電產(chǎn)品，鼓勵(lì)外貿(mào)公司代理廣大中小生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)。為此，國(guó)家有關(guān)部門將首先建立健全外貿(mào)代理法律制度，制定新的《外貿(mào)代理協(xié)議示范文本》，明確規(guī)定我國(guó)外貿(mào)代理中有關(guān)政策法律問題，用合同形式保護(hù)企業(yè)在外貿(mào)代理關(guān)系中的合法權(quán)益。其次，國(guó)家還將在融資、稅收等方面給予必要的支持，選擇若干外貿(mào)公司和生產(chǎn)企業(yè)作為實(shí)行外貿(mào)代理制的試點(diǎn)。在保證資金、試行出口退稅的“免稅、抵扣”政策、鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等方面給予扶持。同時(shí)，加快賦予生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的步伐，并全面擴(kuò)大外貿(mào)公司內(nèi)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，將外貿(mào)代理制的推行建立在國(guó)內(nèi)外流通體制一體化的基礎(chǔ)上。推行外貿(mào)代理制，對(duì)調(diào)整我國(guó)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、實(shí)施多元化戰(zhàn)略有著積極意義，而生產(chǎn)企業(yè)即使有愿望，也因缺少與國(guó)際市場(chǎng)的直接聯(lián)系而難以有所作為。推行代理制，可以充分利用生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的能力和外貿(mào)公司開拓市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。特別值得指出的是，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，能夠針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)千變?nèi)f化的需求、真正去冒風(fēng)險(xiǎn)開拓新市場(chǎng)、新商品的，往往是廣大的中、小型企業(yè)。要推動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，必須重視中小企業(yè)的作用，而中小企業(yè)在實(shí)施外貿(mào)代理制上有更多的內(nèi)在要求和主動(dòng)性，現(xiàn)有的外貿(mào)公司在代理它們出口上也有著廣闊的天地。外貿(mào)公司應(yīng)充分重視與中、小企業(yè)合作，為這些目前缺乏出口渠道、出口人才以及資金的中小企業(yè)搞好服務(wù)，共同開拓海外市場(chǎng)，這既是中、小企業(yè)的一條出路，也是我國(guó)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)所在。
