【背景鏈接】
依托石油財政，吳起在全國率先實施幼兒園到高中15年免費教育;從2007年起，縣財政每年列支1000萬元,對近1.3萬名農(nóng)村45歲以下青壯年勞動力實行全免費技能培訓，并將培訓范圍擴大到農(nóng)、牧、醫(yī)、教育等行業(yè)的專業(yè)技能人員，有效延伸了基礎(chǔ)教育，完善發(fā)展了職業(yè)教育，吳起也因此被教育部授予“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”。
【標準表述】
積極影響
教育、醫(yī)療和住房是當代百姓最迫切、最關(guān)心的民生問題。而教育是立國之本，孩子是國家未來。吳起的免費教育被稱為“政績工程”，是因為：
第一，它為所有孩子，尤其是窮人的孩子提供了接受學前教育的機會，實現(xiàn)了人人享有教育的權(quán)利。
第二，增加教育投資，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，產(chǎn)生拉動內(nèi)需的效果，而且這種“內(nèi)需”更為剛性更加迫切。
第三，它能解除家長的后顧之憂，讓他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳎瑥亩鴦?chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，它本身的社會效益，自然也十分巨大。
意義理解
義務(wù)教育是國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育，具有強制性、免費性和普及性。政府應(yīng)該把義務(wù)教育看成一件徹頭徹尾的公益事業(yè)，不應(yīng)摻雜絲毫的經(jīng)濟思維、功利觀念。吳起的舉措也體現(xiàn)了現(xiàn)代社會治理的公平性、普惠性和前瞻性。
遭遇困難
“全民免費教育是世界教育發(fā)展的一個趨勢，但在我國全面實施，除了財政投入問題，還涉及如何吸引社會資金進入教育領(lǐng)域的難題。”在發(fā)達國家，公辦學校一般只滿足公民的基本教育需求，而優(yōu)質(zhì)教育資源多數(shù)為私立學校，優(yōu)質(zhì)教育資源的“投入產(chǎn)出比”較高，能持續(xù)不斷吸引社會資金進入。而在我國，優(yōu)質(zhì)教育資源多數(shù)為公辦學校，由于政策、資金等制約，民辦學校很難和公辦學校競爭，這也在一定程度上遏制了社會資金進入教育領(lǐng)域。
