“十三五”規(guī)劃建議中醒目提出“普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)”。免除學(xué)雜費(fèi)可謂是國(guó)家給中職教育派出的大紅包，可是，免費(fèi)大單能吸引和鼓勵(lì)更多初中畢業(yè)生接受中職教育嗎？能使職業(yè)教育走出困局嗎？
記得二十年前，中等職業(yè)學(xué)校是個(gè)香餑餑，有技術(shù)找工作不愁，相較于讀三年高中還存在能否邁過高考獨(dú)木橋的不確定性，許多成績(jī)優(yōu)異的初中畢業(yè)生都選擇上中專和技校，可如今中職教育卻陷入生源不足的困境，與普通高中招生規(guī)模的差距越拉越大。
2015年，廣州市各類職業(yè)高中、中專、技工學(xué)校計(jì)劃招生共55683個(gè)，共錄取39986人，計(jì)劃完成率為71.81%，而北京的完成比例更低，僅有55.6%，不僅公辦學(xué)校招生困難，民辦學(xué)校的日子更不好過，部分民辦職校一年招生不到100人。
一方面是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量技術(shù)型人才，另一方面卻是中職院校招生數(shù)量的不足。讓中職教育能跟上制造業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，成為中國(guó)制造2025和工業(yè)4.0的重要支撐力量，已是當(dāng)務(wù)之急�？墒牵獬龑W(xué)雜費(fèi)卻未必抓住了癥結(jié)所在。
目前國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育已經(jīng)建立了“以免學(xué)費(fèi)為主，國(guó)家助學(xué)金、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金為輔”的助學(xué)政策體系。2009年至2012年，中央財(cái)政共安排免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金195.3億元，90%的中職學(xué)校學(xué)生享受了免學(xué)費(fèi)政策。這個(gè)時(shí)候，再提出普惠型的免除學(xué)費(fèi)的政策固然也能對(duì)中職學(xué)校的招生起到一定的作用，但吸引力有多大，卻未必見得。職業(yè)教育的尷尬，并不僅僅是錢的問題。
要改變職業(yè)教育的困境，首先在于觀念的變革。在許多人眼里，中職學(xué)校是沒有出路的差生無奈的選擇。要徹底改變這種觀念，樹立起技能高超的熟練工人是制造業(yè)的中堅(jiān)與支柱的新觀念。在德國(guó)，一個(gè)技能高超的熟練工人的社會(huì)地位和科學(xué)家基本沒有差距，這體現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)對(duì)技術(shù)工人的認(rèn)可和贊賞。當(dāng)然，觀念的改變并非一朝一夕，還需要技術(shù)工人地位和收入的整體提高。
目前國(guó)家已大力推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制，培養(yǎng)更多與市場(chǎng)需求接軌的“動(dòng)手型”人才。此外，打通中職教育與普通教育的融合通道，讓學(xué)生們有更多的選擇和更大的提升空間，也是吸引更多初中畢業(yè)生接受中職教育的良方。
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