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教育新聞?lì)l道

廣州小升初政策變革 或引二至三年“震蕩期”

2015-03-18 22:02:07來源:http://www.tcxdpz.com.cn/關(guān)注度: 0
導(dǎo)讀:大小聯(lián)盟沒有了,競選沒了,奧賽沒了,隨著廣州小升初招生方案的出臺,及后續(xù)相關(guān)政策的發(fā)布,旨在禁止種種亂象、切實(shí)為學(xué)生減負(fù)的政策,讓改革前深陷小升初備考的家長們對孩子小升初未來感到了未知的焦慮。 教育專家稱這次改革或引起兩到三年的震蕩期,教育

  “大小聯(lián)盟”沒有了,“競選”沒了,“奧賽”沒了,隨著廣州小升初招生方案的出臺,及后續(xù)相關(guān)政策的發(fā)布,旨在禁止種種亂象、切實(shí)為學(xué)生“減負(fù)”的政策,讓改革前深陷小升初備考的家長們對孩子小升初未來感到了“未知”的焦慮。

  教育專家稱這次改革或引起兩到三年的“震蕩期”,教育行政機(jī)構(gòu)需要通過變革來一步步完善未來的相關(guān)政策,讓孩子在堅(jiān)持公平、公正的基礎(chǔ)上,順利完成義務(wù)教育。

  今年小升初的家長們則更加關(guān)注孩子到底去哪所中學(xué),努力在改革“震蕩期”尋找出路,不愿把孩子的未來交給“未知”。

  最累小升初 家長吐槽多

  政策不斷調(diào)整 

  家長不斷“應(yīng)對”

  近日,廣州市教育局下發(fā)《關(guān)于重申加強(qiáng)中小學(xué)生競賽活動(dòng)管理規(guī)定的通知》,嚴(yán)禁學(xué)校將“奧賽”成績、各類學(xué)科競賽成績等與招生錄取掛鉤,任何部門、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)等組織,未經(jīng)批準(zhǔn)不得組織學(xué)生參加包括“奧賽”在內(nèi)的任何學(xué)科競賽、讀書讀報(bào)評獎(jiǎng)和考級等各種競賽活動(dòng)。

  寶媽和寶娃為競賽、擇校考試準(zhǔn)備了9個(gè)月的時(shí)間,滯后公布競賽成績,讓他們之前的努力,有種“付諸流水”的感覺。

  近兩年來,她一直在關(guān)注小升初政策的調(diào)整,隨著政策的不斷改變,她和孩子準(zhǔn)備的方式也不得不進(jìn)行改變。

  她告訴記者,她和孩子始終都“奮戰(zhàn)”在小升初的道路上,如今,一切都成未知數(shù),讓她心力交瘁。

  當(dāng)初,她選擇購買房子時(shí),就已經(jīng)看中了在住處周邊有著不錯(cuò)中學(xué),能夠讓孩子受到較好的教育,而近年來隨著教育政策的諸多調(diào)整,她不得不從“一定會(huì)進(jìn)入好初中”的夢境中醒來,面對現(xiàn)實(shí),積極做出應(yīng)對。

  但是,每次的應(yīng)對似乎都趕不上政策的變化,在她和孩子都已經(jīng)準(zhǔn)備到“只欠東風(fēng)”的時(shí)候,往往刮來的是“西風(fēng)”,讓他們陣腳大亂,十分焦慮。

  家家都是一個(gè)娃

  誰敢拿運(yùn)氣賭前途

  銳爸的孩子校內(nèi)、校外成績都很好,他說,在小學(xué)里學(xué)習(xí)成績一般的學(xué)生,往往會(huì)接受電腦派位的選擇。

  在老三區(qū)(海珠、越秀、荔灣),家長們普遍認(rèn)為初中的教學(xué)質(zhì)量“良莠不齊”,不但擁有“名校”,也擁有“差校”。而電腦派位的結(jié)果就是,有可能被派到名校,但是,更多的可能是被派到相對較差的學(xué)校。

  “其實(shí)我們家長的要求并不過分,只是不想讓孩子到差學(xué)校受到不好的影響。”銳爸說,他并沒有像其他的家長給孩子那么大的壓力,非要進(jìn)名校不可,只是想讓孩子在初中走讀的前提下,進(jìn)入到一所相對學(xué)風(fēng)比較正的學(xué)校。

  他解釋說,孩子在初中正處于青春期,環(huán)境的影響是非常重要的,并不想因?yàn)楫?dāng)初的“選擇”錯(cuò)誤,而讓孩子受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。“不想學(xué)校里到處都是卿卿我我,還有可能接觸到毒品。”

  在銳爸住處周圍五公里的范圍內(nèi),有六七家初中,其中的兩所學(xué)校是他不愿意讓孩子前往就讀。因此,他將“賭注”押在了相對較為“靠譜”的民校上,從上奧數(shù)培訓(xùn)班,到準(zhǔn)備競賽,到去年9月以來的各種考試,他希望更多的“籌碼”能夠放在孩子小升初時(shí)增加“分量”。

  能否公校先派位

  不滿意再來選民校

  “有初中的示范性高中、市外校、區(qū)外校,還有一些特色初中,其實(shí)都是不錯(cuò)的公校資源,我希望先派位,不滿意再選民校。”一個(gè)小升初Q群里的一位爸爸說。#p#分頁標(biāo)題#e#

  記者采訪中了解到,有這種想法的家長不少,他們認(rèn)為,目前選擇民校與公校的順序,讓他們只能在一開始就做出“選擇”,選了民校,就無法繼續(xù)參加公校的電腦派位,參加了電腦派位,由于時(shí)間滯后,自然也沒有辦法再申請民校。“這樣一前一后的順序希望能改改。”

  一個(gè)小升初Q群很活躍的麗媽建議說,電腦派位之后,如果學(xué)生沒有被派到滿意的中學(xué),學(xué)生有選擇民校的權(quán)利,這樣對于良好的學(xué)生或者是優(yōu)秀的學(xué)生才是更加公平的一種做法。

  現(xiàn)在,民校率先選擇學(xué)生,公校成了“兜底”,這樣,優(yōu)質(zhì)生源反而更加容易進(jìn)入到民校就讀。“因?yàn)檎l也不愿意看到自己孩子的命運(yùn),被掌握在電腦派位這種事情上。”

  她表示,這也與部分片區(qū)內(nèi)的各個(gè)學(xué)校教育質(zhì)量有“差距”有關(guān),如果學(xué)區(qū)內(nèi)的初中教育大部分都相差無幾,好壞之分并不明顯,她也不愿意讓孩子就讀民校,畢竟孩子只要在相對較為“正常”一點(diǎn)的學(xué)校就讀,憑靠自己的自學(xué)能力,也是能夠考上不錯(cuò)的高中。“關(guān)鍵是能夠離家近,家長能夠更多地了解孩子,多些交流。”

  有家長表示,現(xiàn)在,民校擁有率先選擇學(xué)生的權(quán)利,公校成為“兜底”,這樣,優(yōu)質(zhì)生源進(jìn)入民校就讀,與公辦學(xué)校的生源差距越來越大,以后想要讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校必須花錢,對于收入水平不高的家庭是不公平的。“學(xué)位房已經(jīng)給低收入家庭設(shè)了門檻,小升初再加一道檻,低收入家庭享受優(yōu)質(zhì)教育的可能性就越來越少。”

  對于這點(diǎn),麗媽同樣認(rèn)同,她曾專門“考察”過其他城市小升初政策,比如杭州,一般都是公校先進(jìn)行招生選拔,然后民校才“兜底”招生,這樣對公校能夠滿足要求的好生源就自然留在公校,部分沒有進(jìn)入到理想學(xué)校的好生源也會(huì)進(jìn)入到民校中,無論是公校還是民校,都會(huì)有好生源進(jìn)入,是非常“合理”的一種做法。

  同等派位差距大

  家長焦慮“不確定”

  家長的焦慮已經(jīng)不再是成績好與壞的焦慮,而變成學(xué)校選擇“不確定性”的焦慮。

  長期關(guān)注廣州小升初的某教育機(jī)構(gòu)專家賴愛濤認(rèn)為,家長們的焦慮源于對孩子未來的“不確定性”。他解釋說,從小學(xué)階段來說,天河與越秀之間并沒有很大的差距。但是一到了小升初階段,由于天河是對口直升,而越秀是電腦派位,所以兩個(gè)區(qū)的家長的焦慮感就比較出來了。

  天河區(qū)的家長往往并沒有那么焦慮。這點(diǎn)似乎得到了無論是家長還是專家的共同認(rèn)同。他解釋說,由于天河區(qū)是對口直升,所以對于家長來講,從孩子一上小學(xué)就知道,孩子將來會(huì)上哪一所初中,如果對口是比較好的學(xué)校,自然就“前途無憂”,但如果是對口比較差的中學(xué),家長也可以及早做出“應(yīng)對”。有種“手中有糧,心里不慌”的感覺。

  但是,如果是越秀區(qū),家長就很難做出抉擇了。一邊是傳統(tǒng)意義上的“名校”,一邊是放棄可能的“名校”資格進(jìn)入民校,二者很難權(quán)衡,也疲于應(yīng)對。因此,越秀的家長明顯比天河的家長更加焦慮。“家長肯定希望是派到好的學(xué)校,但如果派到了一個(gè)差的學(xué)校呢?”

  他介紹說,在十多年之前,越秀也和天河一樣,進(jìn)行對口直升的做法進(jìn)行小升初,但是,隨著“名校”周圍開始越來越多買“學(xué)位房”的家長,“名校”的學(xué)位明顯無法滿足家長的需求,只好進(jìn)行改變。從對口直升,到電腦派位,也是為了讓這種看似“運(yùn)氣”的方法,能夠堅(jiān)持義務(wù)教育的公平。

  破題小升初 各區(qū)有不同

  天河:85%學(xué)生對口直升初中#p#分頁標(biāo)題#e#

  從2002年開始,天河區(qū)就開始探索學(xué)區(qū)化辦學(xué)、小升初“對口直升”的政策。天河區(qū)教育局局長柳恩銘曾表示,“學(xué)區(qū)化”將會(huì)按照六個(gè)學(xué)區(qū)來發(fā)展,第一個(gè)學(xué)區(qū)是天河北、五山這一帶,以47中為龍頭;第二個(gè)學(xué)區(qū)是泛珠江新城地區(qū),以天河中學(xué)和天河外國語學(xué)校為龍頭;第三個(gè)學(xué)區(qū)是以東圃中學(xué)為龍頭的東部學(xué)區(qū);第四個(gè)學(xué)區(qū)是以89中為龍頭的東北部學(xué)區(qū);第五個(gè)學(xué)區(qū)是以75中為龍頭的西北部學(xué)區(qū);第六個(gè)學(xué)區(qū)是泛智慧城優(yōu)質(zhì)教育學(xué)區(qū),是以未來的執(zhí)信中學(xué)天河校區(qū)為龍頭。每一個(gè)學(xué)區(qū)都是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教育集群,每個(gè)學(xué)區(qū)中每所學(xué)校硬件配置一樣,資金投入一樣,師資結(jié)構(gòu)也是一樣的。每一個(gè)學(xué)區(qū)都會(huì)遵循小學(xué)按地段入學(xué)、小升初對口直升的升學(xué)方式。

  教學(xué)資源均衡是前提

  龍口西小學(xué)校長尚國銀告訴廣州日報(bào)記者,目前學(xué)校85%~90%的戶籍學(xué)生“對口直升”入四十七中。這幾年,學(xué)校對口直升的比例一直在走高,“學(xué)區(qū)化最大的特點(diǎn)就是家長可以不用為了更優(yōu)質(zhì)的師資而舍近求遠(yuǎn),讓自己的孩子就近上小學(xué),天河北路附近五六所小學(xué)的學(xué)生,只要符合戶籍條件的,通常都會(huì)選擇直升,免去了很多小升初的煩惱。”

  當(dāng)然,尚國銀也表示,學(xué)區(qū)化必須具備幾個(gè)先決條件,第一是區(qū)域內(nèi)師資的均衡:“很早以前,我們天河區(qū)靠體育中心一帶的中小學(xué),教育質(zhì)量比區(qū)里其他地方要好,很多天河區(qū)的家長都會(huì)擇校,不少孩子跑來我們這里上學(xué);而例如天河的龍洞地區(qū)則處在城鄉(xiāng)結(jié)合部,生源質(zhì)量、家長素質(zhì)也參差不齊,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也不太高,所以不少龍洞的學(xué)生產(chǎn)生了擇校的想法。但學(xué)區(qū)化辦學(xué)之后,體育中心附近不少學(xué)校的優(yōu)秀老師,去到天河的東部、北部一些教學(xué)質(zhì)量不太高的學(xué)校交流,而且天河這些年所有的學(xué)校都在吸納優(yōu)秀的青年教師,所以通過多年來的運(yùn)作,我們慢慢將天河區(qū)內(nèi)的師資變得均衡了。”

  第二個(gè)條件,就是家長的觀念轉(zhuǎn)變:“以前我們片區(qū)里面的小學(xué)、初中還有省一級學(xué)校、市一級學(xué)校的稱呼,從2006年、2007年開始,這些稱呼就慢慢不提了,就是為了轉(zhuǎn)變一些家長的老思想、老觀念,我們不能老是認(rèn)為這是好學(xué)校,這是壞學(xué)校,學(xué)區(qū)內(nèi)的教學(xué)資源已經(jīng)相對均衡了。”

  學(xué)區(qū)化要“因區(qū)制宜”

  尚國銀表示,廣州市的其他地區(qū)在進(jìn)行學(xué)區(qū)化改革時(shí),還應(yīng)當(dāng)“因區(qū)制宜”,注重學(xué)區(qū)內(nèi)的師資逐漸走向均衡。

  天河區(qū)47中的Z姓教師告訴記者,天河北一帶的人口素質(zhì)較高,所以從那些學(xué)校對口直升上來的學(xué)生,普遍基礎(chǔ)比較好,而學(xué)校的老師也經(jīng)常會(huì)去對口的小學(xué)里走動(dòng),達(dá)成“深度聯(lián)盟”,因此他們對未來學(xué)生的整體素質(zhì)很有把握,“天河其他的區(qū)域也是這樣,這些年所有的中學(xué)都在吸納優(yōu)秀的教育人才,很多青年教師的水平都非常高,加上我們學(xué)校之間經(jīng)常有交流,所以學(xué)校的整體辦學(xué)水平很均衡。”

  白云:不少孩子自主選擇學(xué)校

  按市教育局印發(fā)《2014年廣州教育工作總結(jié)和2015年工作要點(diǎn)》所言,白云、花都、南沙、蘿崗、黃埔、從化、增城的中心區(qū)域也將初步實(shí)行學(xué)區(qū)化辦學(xué)。

  白云區(qū)集賢小學(xué)校長劉利告訴記者,每年從學(xué)校畢業(yè)的100多個(gè)孩子中,“自主選擇”初中的仍居多,選擇就近劃入片內(nèi)公立初中的學(xué)生為少。據(jù)劉利介紹,其中最大的原因,是不少孩子并非本市戶籍:“白云區(qū)的外來人口比較多,有的學(xué)校廣州市戶籍的學(xué)生只有1/3左右。”

  當(dāng)然,劉利還有另外的苦惱:“其實(shí),這么多年來,白云區(qū)在義務(wù)教育階段的投入很大,學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也有很大的提高,我們?nèi)ツ赀€在教育局組織的論壇上發(fā)言,匯報(bào)了我們學(xué)校的情況,天河區(qū)的老師聽了都嘖嘖稱嘆,說白云區(qū)有這樣好的學(xué)校,一定要來參觀一下,但很多家長還是用老眼光來看我們,覺得白云區(qū)的教學(xué)質(zhì)量不高。”#p#分頁標(biāo)題#e#

  劉利支持白云區(qū)的學(xué)區(qū)化嘗試,她認(rèn)為這樣能給孩子們更多的升學(xué)選擇,但她仍表示出了擔(dān)心,白云區(qū)的區(qū)劃面積很大,外來人口很多,每個(gè)劃片的教學(xué)情況也有比較大的差別,學(xué)區(qū)化辦學(xué)還應(yīng)逐步推行。

  “學(xué)區(qū)制”為教育均衡化 

  “震蕩期”學(xué)生如何求公平?

  在國內(nèi),多個(gè)城市如西安、深圳等都在教育方面嘗試“大學(xué)區(qū)制”,廣州盡管沒提出“大學(xué)區(qū)制”的正式改革,但是在招生方面也采取了“多校劃片或單校劃片”的招生方式。

  其中,多校劃片的學(xué)校采用電腦派位的方式進(jìn)行招生,單校劃片的學(xué)校采用對口直升或劃分地段的方式進(jìn)行招生。

  廣州某教育機(jī)構(gòu)專家賴愛濤認(rèn)為,“學(xué)區(qū)制”的嘗試有益于實(shí)現(xiàn)教育均衡化,在教育公平的基礎(chǔ)上不失個(gè)性。他建議,在下放示范性高中學(xué)位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)區(qū)制”建設(shè)。在建立學(xué)區(qū)之后,學(xué)區(qū)內(nèi)的老師、校長需要進(jìn)行走校流動(dòng),將教育在學(xué)區(qū)內(nèi)達(dá)到進(jìn)一步的均衡。同時(shí),學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校享受同冊同教的課堂教育。在特色資源方面,能夠達(dá)到資源共享,不同學(xué)校的特色教育資源,都能夠在學(xué)區(qū)達(dá)到共享利用。

  一位不愿意透露姓名的教育專家則指出,在新政策下,民辦教育方面將會(huì)碰到更多的問題需要解決。由于今后民校不能舉行任何形式的考試,所以“面試”似乎成為民校選生源的唯一方法。

  “民校和公校不同,他們?nèi)绻荚嚦煽儾盍?,自然?huì)影響到生源,會(huì)形成惡性循環(huán)。”上述教育專家稱,因此,民校一定會(huì)選擇其他的替代方式來完成“擇生”。他介紹說,民校可以在舉辦學(xué)校開放日的時(shí)候,向家長了解孩子的情況也可能委托第三方進(jìn)行相關(guān)的考試,從側(cè)面了解孩子的考試情況,成為“面試”的參考。

  此外,更有一些“膽大”的民校,會(huì)直接自己出題,委托第三方考試,然后自己閱卷,直接對學(xué)生進(jìn)行“變相”考評。

  他認(rèn)為,政策的改變會(huì)產(chǎn)生兩到三年的“震蕩期”,最終會(huì)有更加適合的招生就學(xué)政策出臺來指導(dǎo)小升初工作。

  但他的觀點(diǎn)也引來了家長們的“質(zhì)疑”,那些在“震蕩期”的孩子,是否就要去承擔(dān)“震蕩”帶來的影響,而這樣又是否公平呢?

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