教育部門(mén)不讓考 學(xué)校機(jī)構(gòu)偷著考 家長(zhǎng)學(xué)生拼命考

　　專(zhuān)家：“禁考令”難從根本上解決學(xué)校之困學(xué)生之苦 家長(zhǎng)：希望方案早日出臺(tái)

　　2015年，是廣州小升初改革的關(guān)鍵之年，也是理論上的“免試”元年。在全市范圍內(nèi)全面取消推薦生制度，公辦初中的生源絕大部分以就近入學(xué)的方式確定。公辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和民辦學(xué)?？刹扇∶嬲劦姆绞秸猩?。然而，本應(yīng)朝著“公平、均衡、透明、減負(fù)”邁出一大步的2015年小升初，卻被家長(zhǎng)們稱(chēng)為“史上最復(fù)雜小升初”、“史上最累小升初”——教育部門(mén)不讓考，學(xué)校、機(jī)構(gòu)偷著考，家長(zhǎng)學(xué)生拼命考。

　　教育專(zhuān)家認(rèn)為，小升初改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠“禁考令”很難從根本上解決學(xué)校之困，家長(zhǎng)、學(xué)生之苦。治本之策，仍是要繼續(xù)下大力氣推進(jìn)教育均衡，調(diào)整對(duì)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)記者劉曉星

　　家長(zhǎng)苦

　　媽媽辭工奮戰(zhàn)“小升初”

　　女生小亦在白云區(qū)一所省一級(jí)小學(xué)就讀，成績(jī)穩(wěn)定在班級(jí)前十以?xún)?nèi)。從五年級(jí)開(kāi)始，她便踏上了“小升初”之路，在某機(jī)構(gòu)報(bào)讀了語(yǔ)、數(shù)、英的“保證班”，并在每個(gè)期末前半個(gè)月報(bào)讀“沖刺班”。補(bǔ)習(xí)班在周末上課，從8:15上到12:00。沖刺班在期末考前半個(gè)月開(kāi)班，周一到周四上課，從19:00上到21:00，兩周的收費(fèi)為3000余元。

　　“我從她五年級(jí)開(kāi)始辭去了工作，專(zhuān)心‘陪讀’，接送，一年半報(bào)讀各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班已經(jīng)花了5萬(wàn)多元，進(jìn)賬少了，花費(fèi)多了，付出這么大代價(jià)，只想讓她考進(jìn)一所好學(xué)校。”

　　在小亦班里，90%的學(xué)生參加了各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班。“班級(jí)里有了這么一個(gè)氛圍，連孩子自己都想去補(bǔ)習(xí)，不讓她去補(bǔ)習(xí)，家長(zhǎng)會(huì)自責(zé)。別人補(bǔ)、你不補(bǔ)，連自己班上的同學(xué)都拼不過(guò)，更別說(shuō)跟越秀、天河的那些學(xué)霸比了，怎么擠進(jìn)名校？”小亦媽媽說(shuō)，她很大程度是被環(huán)境“推著走”的。

　　家長(zhǎng)怕

　　萬(wàn)一教育局來(lái)查就白考了

　　競(jìng)相上補(bǔ)習(xí)班的目的，是為了能在各種“坑賽”、“秘考”、“杯賽”中脫穎而出。小亦從9月份至今，已經(jīng)參加了5場(chǎng)考試，淼淼和她爸爸也是如此。“我們經(jīng)過(guò)挑選參加了5場(chǎng)自我判斷還算是比較有公信力的考試。春節(jié)后，我們還要參加某排位賽。這個(gè)比賽成績(jī)很重要，很多學(xué)校都會(huì)認(rèn)。”

　　房先生加入了3個(gè)兩千人的大Q群，大多數(shù)時(shí)候他只是潛水，在數(shù)百上千條聊天記錄中，搜尋對(duì)自己有用的信息。前不久，房先生領(lǐng)著孩子參加了一個(gè)小升初面試大賽，很多名校校長(zhǎng)去當(dāng)了評(píng)委或者嘉賓。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有不少孩子淡定自若，自信滿(mǎn)滿(mǎn)。“太優(yōu)秀了，對(duì)答如流，肯定專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練過(guò)。”

　　在接受采訪(fǎng)的過(guò)程中，房先生一直小心翼翼，不愿意透露任何一個(gè)比賽的名稱(chēng)和舉辦方。“孩子為了這些比賽，付出了太多，這是他們的希望所在。萬(wàn)一說(shuō)出來(lái)，教育局查處了，成績(jī)不算數(shù)，那我們就白考了。”

　　政策之變

　　要么就公開(kāi)了考

　　要么就一律別考了

　　家長(zhǎng)樊先生：現(xiàn)在大人和孩子都有精疲力盡的感覺(jué)。感覺(jué)小升初比中考高考還累，中考高考考一次就完事兒了，可我們現(xiàn)在是沒(méi)完沒(méi)了地考試，考了到底有沒(méi)有用還不知道。我希望要么就公開(kāi)了考，要么就一律別考了，連面談都不要有，全部電腦派位算了。面談其實(shí)比筆試更難，我聽(tīng)說(shuō)去年外國(guó)語(yǔ)學(xué)校面談，就有學(xué)校用英語(yǔ)口頭出了奧數(shù)題。

　　先讓教育均衡化

　　再談免試就近入學(xué)

　　小亦媽媽?zhuān)汉⒆釉谝凰∫患?jí)小學(xué)讀書(shū)，學(xué)習(xí)氛圍很好。她去補(bǔ)習(xí)、去考試，是她自己的愿望。一方面是周末也想和同學(xué)們?cè)谝黄?，另一方面她確實(shí)很希望繼續(xù)在一所好的中學(xué)讀書(shū)。我認(rèn)為應(yīng)該先把教育均衡化落實(shí)了，再談免試、就近入學(xué)、電腦派位。完全均衡確實(shí)很難，但起碼得縮小差距，否則這種表面上的公平其實(shí)是對(duì)好學(xué)生的不公平。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　學(xué)校機(jī)構(gòu)各自搞

　　方案何時(shí)可出臺(tái)

　　家長(zhǎng)鄧先生：相比很多孩子，我家孩子還算是比較輕松的。這幾個(gè)月來(lái)我們參加了幾場(chǎng)考試，基本上確定了孩子在全市的位置，算是可以提前“下車(chē)”了。現(xiàn)在問(wèn)題是，學(xué)校、機(jī)構(gòu)各自搞。有些機(jī)構(gòu)說(shuō)考得好的可以推薦給學(xué)校，但政策又說(shuō)不可以。家長(zhǎng)都很迷茫。小升初的方案原本說(shuō)去年12月中下旬就能出臺(tái)，現(xiàn)在都1月底了，希望政策能盡快出臺(tái)。

　　取消筆試

　　2014年1月

　　市教育局表態(tài)：“小升初”免筆試招生將有一年過(guò)渡期，2014年仍允許民校采取筆試招生。后發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提到“地方各級(jí)教育行政部門(mén)和公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。公辦學(xué)校不得以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)”。

　　2015年1月

　　市教育局：對(duì)民辦學(xué)校“單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類(lèi)培訓(xùn)班”等10類(lèi)違規(guī)行為提出了具體處理辦法；2015年公辦初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定，公辦初中招生結(jié)束后，必須于當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué)初兩周內(nèi)通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)際招生總數(shù)、就近入學(xué)生源總數(shù)、非就近入學(xué)生源總數(shù)；公辦外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和民辦學(xué)校不得采取考試方式選拔學(xué)生，只能采取面談形式。

　　【變相應(yīng)對(duì)】

　　“口頭”筆試

　　有些家長(zhǎng)認(rèn)為，教育部門(mén)雖明令取消筆試，但實(shí)際上取消的只是筆試的“形式”。去年的外國(guó)語(yǔ)學(xué)校面談，竟然有學(xué)校用英語(yǔ)出奧數(shù)題，要求學(xué)生用口語(yǔ)回答。在這種情況下，哪還敢對(duì)奧數(shù)等補(bǔ)習(xí)班稍有松懈。

　　官方杯賽式微

　　2014年5月

　　省教育廳明確：公、民辦學(xué)校不得以各類(lèi)競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)或考級(jí)證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。

　　廣州市提到：民辦初中在招生中，如存在將奧數(shù)等學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和考級(jí)證書(shū)作為報(bào)名依據(jù)，以及將各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、“奧賽”成績(jī)、社會(huì)藝術(shù)考級(jí)、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)等與招生錄取掛鉤，或作為加分獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)依據(jù)的，將受重罰。

　　停辦

　　黃埔區(qū)“春苗杯”

　　天河區(qū)六年級(jí)語(yǔ)文能力賽

　　廣州市“小英賽”、“小語(yǔ)賽”

　　繼續(xù)

　　荔灣區(qū)“張道真杯”嘉年華

　　海實(shí)第三屆數(shù)學(xué)文化節(jié)

　　“希望杯”全國(guó)數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽

　　“華杯賽”（已公布的參賽單位中未見(jiàn)廣州）

　　【變相應(yīng)對(duì)】

　　“暗戰(zhàn)”不斷

　　將競(jìng)賽成績(jī)、“奧賽”成績(jī)等與招生錄取掛鉤，“將受到重罰”。然而，有小六生家長(zhǎng)透露，很多民校招生，只要能拿到華杯賽一定的獎(jiǎng)項(xiàng)或名次，百分之百會(huì)被招錄。很明顯，“奧賽”成績(jī)?nèi)允敲裥；蛎Ｕ猩浅Ｖ匾囊罁?jù)。同時(shí)，各種機(jī)構(gòu)和學(xué)校舉辦的民間杯賽如今還是層出不窮。

　　取消推薦生

　　1991年

　　全市推廣“電腦派位推薦生制度”、優(yōu)等生保送、特長(zhǎng)生制度等升學(xué)方法

　　2001年

　　推薦生制度因被人詬病取消

　　2005年

　　允許各區(qū)根據(jù)自己實(shí)際情況決定是否實(shí)施推薦生制度

　　2006年

　　黃埔區(qū)率先宣布廢除推薦生制度。荔灣區(qū)小升初推薦生制度規(guī)模減少一半。越秀區(qū)則實(shí)行“二次派位”制度#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　2008年

　　天河區(qū)宣布取消推薦生制度

　　2014年

　　僅剩越秀海珠荔灣保留推薦生

　　2015年

　　全面取消“推優(yōu)生”

　　【變相應(yīng)對(duì)】

　　“排位”泄露

　　小學(xué)六年級(jí)上期末考試剛剛結(jié)束，就有消息透露出來(lái)，有些民?；蛎Ｒ呀?jīng)拿到了某些重點(diǎn)小學(xué)的成績(jī)排位表，依據(jù)的是孩子們五年級(jí)和六年級(jí)的考試成績(jī)。只要一檢索姓名，孩子的成績(jī)立即可以調(diào)出來(lái)。在這種情況下，即便取消了推薦生和“一派”，學(xué)校的“掐尖”仍是無(wú)法根除。

　　現(xiàn)實(shí)之變

　　制作豪華簡(jiǎn)歷

　　“性?xún)r(jià)比”較低

　　不能筆試、只能面談，短短的數(shù)分鐘內(nèi)，考官如何對(duì)學(xué)生作出全面判斷呢？目前，有不少民校已“搶閘”發(fā)布了招生信息，要求學(xué)生在報(bào)名時(shí)提交入學(xué)申請(qǐng)材料，由此，在不少家長(zhǎng)眼中，簡(jiǎn)歷成為制勝“法寶”之一。有家長(zhǎng)為孩子制作了100多頁(yè)的簡(jiǎn)歷，有一半是用銅版紙，一份的成本就高達(dá)200余元。制作十本八本“廣撒網(wǎng)”，“燒錢(qián)”程度可想而知。有家長(zhǎng)抱怨：“找工作都沒(méi)那么費(fèi)勁。”大家爭(zhēng)相“曬獎(jiǎng)”，除了語(yǔ)數(shù)英，還有藝術(shù)、體育、科技。甚至有家長(zhǎng)報(bào)料，有人上網(wǎng)買(mǎi)證書(shū)，。

　　事實(shí)上，制作豪華簡(jiǎn)歷是一項(xiàng)“性?xún)r(jià)比”較低的投入。某知名民校負(fù)責(zé)人透露，少則兩三百份，多則六七百份的簡(jiǎn)歷，不可能逐一去看。有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，對(duì)于公校和民校來(lái)說(shuō)，只要跟某些知名小學(xué)關(guān)系好，想看學(xué)生成績(jī)排名并非難事。“要到小學(xué)五、六年級(jí)期末考試的成績(jī)排位表，相對(duì)來(lái)說(shuō)，公校要成績(jī)比民校更容易。”

　　機(jī)構(gòu)賣(mài)力鼓吹

　　民間杯賽升溫

　　在市、區(qū)官方杯賽陸續(xù)取消的情況下，不少家長(zhǎng)把寶押在民間杯賽上。然而，民間杯賽市場(chǎng)混亂，公正性備受質(zhì)疑。“有些杯賽要求學(xué)員才能參加，可這些教育機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)動(dòng)輒一兩萬(wàn)。”劉先生抱怨道。家長(zhǎng)林先生則透露，孩子早前參加了“某某杯”，該杯賽號(hào)稱(chēng)為公校做推薦、為民校物色優(yōu)秀生。但初賽后，教育機(jī)構(gòu)的人打電話(huà)來(lái)說(shuō)孩子雖然成績(jī)能進(jìn)入復(fù)賽，但不夠理想，建議報(bào)班。“最終能從中得到好處的，大概只有他們的學(xué)員吧。”

　　除了機(jī)構(gòu)舉辦的杯賽，還有各種秘考、坑考，小道消息滿(mǎn)天飛，真?zhèn)坞y辨。家長(zhǎng)們?cè)诟鞣N小升初群和論壇上搜羅信息，互通有無(wú)。有多所民校舉行了“名校行”，有家長(zhǎng)在“行”了十多個(gè)學(xué)校后精疲力盡，再有名校行消息，先問(wèn)“有沒(méi)有考試，沒(méi)考試就不去了”。一些學(xué)校小動(dòng)作不斷，守規(guī)矩的學(xué)校按捺不住了。有公校校長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)：“你們?cè)摵粲踝尳逃止芄堋?rdquo;

　　取消“推薦生”

　　“次牛娃”最吃虧

　　推薦生制度，其實(shí)質(zhì)是讓部分名公校優(yōu)先招收尖子生，以越秀區(qū)為例，以往可以先考民校和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，再參加區(qū)內(nèi)初中的擇?？?，最后是參加“一派”進(jìn)入省一級(jí)中學(xué)。取消一派后，成績(jī)好的學(xué)生便少了一份保障，多了一份不確定性，家長(zhǎng)們對(duì)民校和外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，更顯得志在必得。“沒(méi)有了統(tǒng)一的招生考試，每個(gè)學(xué)校都在搞自己的評(píng)價(jià)體系，每個(gè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，這個(gè)學(xué)?？粗?cái)?shù)學(xué)、那個(gè)學(xué)校看重英語(yǔ)，這邊要考百科常識(shí)、那邊要看情商，我們準(zhǔn)備起來(lái)根本無(wú)所適從。牛娃們每個(gè)學(xué)校都去試、每個(gè)坑都去占著。”房先生說(shuō)。也有不少家長(zhǎng)認(rèn)為，牛娃到哪都吃香，取消推薦生，受影響最大的是次牛娃。“沒(méi)推薦了，只能都往其他區(qū)的民校擠了。”一名家長(zhǎng)說(shuō)。因?yàn)樯嗫由?，有家長(zhǎng)呼吁已經(jīng)占上坑的牛娃“下車(chē)”，為其他孩子留一條“活路”：“只有下車(chē)的孩子越來(lái)越多，車(chē)上的孩子才相對(duì)輕松備考，不然很多考位都會(huì)白白浪費(fèi)。”#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　建議

　　面談應(yīng)建立

　　清晰的標(biāo)準(zhǔn)

　　“明令”之下，“暗考”登場(chǎng)，今年為了小升初，孩子之間競(jìng)爭(zhēng)之激烈、考試之頻繁，比起往年有過(guò)之而無(wú)不及。在一眾教育工作者看來(lái)，歸根結(jié)底還是在教育資源的不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源不豐富。事實(shí)上，近年來(lái)，廣州教育部門(mén)在學(xué)區(qū)建設(shè)、教師流動(dòng)和城鄉(xiāng)教育資源均衡等方面作出了諸多努力，將于2016年實(shí)施的中考“指標(biāo)到校”亦有望逐漸改變小升初“擇民校熱”。但這些工作不可能一蹴而就。

　　在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，短期內(nèi)教育部門(mén)和學(xué)校最應(yīng)該做的，是建立面試錄取的清晰標(biāo)準(zhǔn)。“在我國(guó)，公眾普遍認(rèn)為筆試比較公正，因?yàn)橛袆傂缘目荚嚪謹(jǐn)?shù)做標(biāo)準(zhǔn)，而面試不公正，是因?yàn)橛胁淮_定的主觀因素。其實(shí)，面試考察也可以有清晰標(biāo)準(zhǔn)，向公眾公開(kāi)后，公正性照樣可以得到認(rèn)可。”

　　熊丙奇舉例，在美國(guó)，名校進(jìn)行招生，通常有16項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)申請(qǐng)者，其中就包括統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)、中學(xué)學(xué)業(yè)成績(jī)、大學(xué)面試考察、學(xué)生特長(zhǎng)、老師推薦、家庭因素等，學(xué)校會(huì)根據(jù)自身辦學(xué)的定位對(duì)不同指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，以此綜合評(píng)價(jià)學(xué)生。清晰的評(píng)價(jià)體系，既傳遞學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)、對(duì)學(xué)生的要求，又有利于監(jiān)督，值得我們小升初面試招生評(píng)價(jià)借鑒。

　　“從筆試到面試，其價(jià)值不在于少了一次筆試，而在于打破單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如果對(duì)此沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，面試招生必然會(huì)走入誤區(qū)。結(jié)果會(huì)是，政府部門(mén)強(qiáng)推面試做法，但操作過(guò)程中卻經(jīng)不起檢驗(yàn)，最終又回到筆試的老路上。”

　　建議

　　教育部門(mén)盡快

　　出臺(tái)招生指引

　　中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省中小學(xué)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳穎民認(rèn)為，從短期來(lái)講，教育行政部門(mén)應(yīng)該盡快出臺(tái)招生指引，而不是太多剛性的規(guī)定。“《民辦教育促進(jìn)法》明文規(guī)定，民辦學(xué)校有自己選擇招生方式的權(quán)力，但是現(xiàn)在教育部說(shuō)，免試入學(xué)同樣適用于民辦學(xué)校，這就復(fù)雜了。”

　　吳穎民說(shuō)，公辦學(xué)校是政府分配教育資源。民辦學(xué)校學(xué)生自己招、經(jīng)費(fèi)自己籌。優(yōu)秀的民校希望招到比較滿(mǎn)意的學(xué)生，這個(gè)愿望很正常，很合理。“從家長(zhǎng)的角度來(lái)看，有些家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望值太高了，甚至不切實(shí)際。很多孩子到處考試，并非是他們自己的愿望。”吳穎民說(shuō)，如果就近入學(xué)的學(xué)校與孩子的能力是匹配的，沒(méi)有必要非要去擠好的民辦學(xué)校。“如果孩子能力達(dá)不到，在好學(xué)校里成為后進(jìn)生，自信心沒(méi)有了，知識(shí)結(jié)構(gòu)也被打亂了，還可能出現(xiàn)心理問(wèn)題。”

　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從看重“絕對(duì)高度”轉(zhuǎn)為“進(jìn)步幅度”

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，吳穎民認(rèn)為，首先，政府要繼續(xù)下大力氣促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。“我們有很多并不那么出名的學(xué)校，其實(shí)是很好的學(xué)校，因?yàn)闆](méi)有得到有效宣傳，老百姓不了解，以為學(xué)校不怎么樣。但這些身邊的好學(xué)校，是在很認(rèn)真地做教育，很認(rèn)真地對(duì)待每一個(gè)孩子。”吳穎民說(shuō)，教育部門(mén)有義務(wù)對(duì)這些“非名校”好學(xué)校進(jìn)行卓有成效的宣傳。

　　同時(shí)，對(duì)于學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該改革。“應(yīng)該是以進(jìn)步的幅度評(píng)價(jià)學(xué)校。如果一所學(xué)校，學(xué)生在入學(xué)的時(shí)候是60分，畢業(yè)時(shí)是90分，你能說(shuō)這樣的學(xué)校比不上那些將學(xué)生從90分調(diào)教到100分的學(xué)校么？”