國家工商行政管理總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華10月16日表示，廣告監(jiān)督管理司正在推進(jìn)廣告業(yè)獲得與文化產(chǎn)業(yè)的同等待遇，而免除3%文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)正是此項(xiàng)工作的一個(gè)重點(diǎn)。專家預(yù)計(jì)，如果此舉得以完成，將幫助廣告企業(yè)降低運(yùn)營成本，有效提升我國廣告企業(yè)的競爭力。
10月16日，在“2013中國4A杭州運(yùn)河論壇”上，國家工商行政管理總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華表示，廣告監(jiān)督管理司正在推進(jìn)廣告業(yè)獲得與文化產(chǎn)業(yè)的同等待遇。而免除3%文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)正是此項(xiàng)工作的一個(gè)重點(diǎn)。
當(dāng)日，張國華做了題為《廣告業(yè)的發(fā)展介紹》主題發(fā)言。
在介紹廣告監(jiān)督管理司下一步的工作計(jì)劃時(shí)，張國華提到“根據(jù)廣告業(yè)面臨的問題，我們正和有關(guān)部門協(xié)商解決。比如說，大家反應(yīng)比較強(qiáng)烈的3%的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，我們和發(fā)改委、稅務(wù)、中宣部，在溝通、交流這方面的意見”。
張國華指出，“發(fā)改委起草的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中明確提出把廣告產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)，但是還留了一點(diǎn)小尾巴，我們現(xiàn)在正在努力，爭取這個(gè)小尾巴也不要留。”
他強(qiáng)調(diào)，“我們建議，對廣告產(chǎn)業(yè)要和文化產(chǎn)業(yè)一視同仁”。
國務(wù)院早在1996年就關(guān)于“開征3%的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)”一事發(fā)布相關(guān)規(guī)定，指出此舉意在“引導(dǎo)和調(diào)控文化事業(yè)的發(fā)展”。
前國家工商行政管理總局廣告監(jiān)督管理司司長劉保孚接受梅花網(wǎng)采訪時(shí)表示，此項(xiàng)收費(fèi)最早從北京開始，由當(dāng)時(shí)的北京市委宣傳部發(fā)起，理由是因?yàn)?ldquo;廣告業(yè)是一個(gè)投資少、見效快、利潤高的行業(yè)”。
隨著廣告業(yè)的高速發(fā)展，廣告業(yè)已在2012年形成一個(gè)規(guī)模近4700億元的大市場，不過，“目前國內(nèi)廣告市場的40%多被6大外資廣告機(jī)構(gòu)瓜分，剩下的50%多卻由本土的17萬多個(gè)廣告企業(yè)來競爭。”張國華引用這組未經(jīng)證實(shí)的數(shù)據(jù)試圖說明我國廣告業(yè)的現(xiàn)狀。
此次，張國華的表態(tài)，有望為免除3%文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)開啟一道窗口。
群邑中國業(yè)務(wù)發(fā)展部董事總經(jīng)理李國華告訴梅花網(wǎng)，“很歡迎‘免除3%文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)’的這個(gè)建議，此舉可降低廣告成本，使得更多的廣告主涌入市場，從而提振整體廣告經(jīng)營環(huán)境。”
上海九木傳盛廣告有限公司董事長邵隆圖在接受梅花網(wǎng)的采訪時(shí)表示，這個(gè)建議很好，實(shí)施后將使得“更多的人從事這個(gè)行業(yè)。”
“相對來說，創(chuàng)意策劃類公司會得到更多好處。”邵隆圖指出，“對比媒介公司，他們的利潤太低”。
他也呼吁有關(guān)部門能“鼓勵(lì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡量減少廣告公司的負(fù)擔(dān)。”
但他對當(dāng)初上海緣何征繳3%文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)沒有太多印象。
廣東平成廣告有限公司董事長吳曉波在接受梅花網(wǎng)電話采訪時(shí)也表示，“此舉可減輕廣告企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低運(yùn)營成本”。
同時(shí)，他也指出，“這只是一個(gè)建議，無法預(yù)期其何時(shí)落地”。
