廣州出臺(tái)史上最嚴(yán)最全中小學(xué)招生考試違規(guī)處理辦法 “潛規(guī)則”和“擦邊球”皆有界定

　　上周，廣州市教育局公布了《廣州市中小學(xué)校招生考試違規(guī)行為處理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》。該辦法對(duì)各種招生“潛規(guī)則”和“擦邊球”的性質(zhì)做出了明確界定，詳細(xì)列出了15種違規(guī)招生行為及嚴(yán)懲措施，嚴(yán)重違規(guī)學(xué)校將會(huì)受到撤銷(xiāo)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)乃至停止招生的處罰，嚴(yán)重違規(guī)的校長(zhǎng)將會(huì)被解除職務(wù)。鑒于教育部門(mén)此次出手之重，該辦法被認(rèn)為是廣州史上最嚴(yán)最全的中小學(xué)招生考試違規(guī)處理辦法，必將對(duì)現(xiàn)在和今后一段時(shí)間的招生產(chǎn)生影響。記者 鄧仲謀

　　第1條：義務(wù)教育階段學(xué)校采取考試方式選拔學(xué)生入學(xué)的。

　　現(xiàn)狀分析：因眾所周知的原因，廣州小升初很長(zhǎng)一段時(shí)間是以考試方式進(jìn)行招生的，并因此延伸出大聯(lián)盟、小聯(lián)盟、單考、外國(guó)語(yǔ)考試等一系列選拔考試方式。此次出臺(tái)中小學(xué)招生考試違規(guī)處理辦法，重中之重就是針對(duì)考試問(wèn)題。

　　未來(lái)可能：按現(xiàn)在的說(shuō)法，小升初將采取“免試面談”的方式進(jìn)行，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校今年實(shí)行，民校明年實(shí)行。“免試”意味著取消筆試，沒(méi)有紙筆考試。在沒(méi)有“筆試”的背景下，“面談”會(huì)不會(huì)成為另一種“考試形式”，難說(shuō)。所以，招生考試違規(guī)行為處理辦法，還應(yīng)該覆蓋到未來(lái)的“面談”環(huán)節(jié)，否則又形同虛設(shè)。

　　第2條：義務(wù)教育階段學(xué)校借助中間方（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參與舉辦的民辦學(xué)校等）通過(guò)組織考試、競(jìng)賽或培訓(xùn)等形式錄取新生的。

　　現(xiàn)狀分析：自去年10月公布小升初免試招生的新政以來(lái)，“杯賽”一時(shí)洛陽(yáng)紙貴。這些“杯賽”，一部分是官方機(jī)構(gòu)主辦的，一部分是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的，還有一部分是學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私下合作舉辦的，借以向?qū)W校輸送推薦尖子生。

　　未來(lái)可能：辦法的出臺(tái)，將在一定程度遏制各種五花八門(mén)的“杯賽”，使“杯賽”降溫，對(duì)學(xué)校也是一種警示，使其不敢明目張膽與機(jī)構(gòu)合作，部分阻止了“占坑班”在廣州的出現(xiàn)。但借道招生極具隱蔽性，真要查處非易事，有些機(jī)構(gòu)虛張聲勢(shì)，家長(zhǎng)也要警惕受騙。

　　第3條：義務(wù)教育階段學(xué)校以重點(diǎn)班、特色班、實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)新班、奧數(shù)班、快慢班、尖子班、興趣班等各種名義進(jìn)行招生的。

　　現(xiàn)狀分析：初中階段以特長(zhǎng)班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班等名義變相舉辦重點(diǎn)班，是一種較普遍的現(xiàn)象。一般而言，民校重點(diǎn)班是按入學(xué)成績(jī)，公校重點(diǎn)班是按小學(xué)畢業(yè)考的成績(jī)，有的在初中入學(xué)后還會(huì)進(jìn)行“分班試”。

　　未來(lái)可能：重點(diǎn)班在學(xué)校長(zhǎng)期存在，是有現(xiàn)實(shí)需求與生存土壤的。辦法的出臺(tái)，只會(huì)使學(xué)校的重點(diǎn)班編排更加隱晦，比如原來(lái)1班是重點(diǎn)班，改成了8班9班是重點(diǎn)班，短時(shí)間內(nèi)并不能讓重點(diǎn)班完全消失，這是教育的老生常談。

　　第4條：義務(wù)教育階段公辦學(xué)校拒絕接收本服務(wù)區(qū)應(yīng)接收的學(xué)生，或拒絕教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排的學(xué)生入學(xué)的。

　　現(xiàn)狀分析：小學(xué)在招生時(shí)都會(huì)劃定地段。有的地段入學(xué)人數(shù)多，可能超出學(xué)校的容量，也有的地段入學(xué)人數(shù)少，學(xué)校“吃不飽”，需要教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排。一般情況下，小學(xué)發(fā)生“拒收”的情況極少。

　　未來(lái)可能：在一些熱門(mén)小學(xué)和熱門(mén)地段，現(xiàn)在出現(xiàn)了一種這樣的情況：地段生的人數(shù)超過(guò)了學(xué)校的招生人數(shù)，這時(shí)便會(huì)有一部分地段生統(tǒng)籌安排到附近其他的小學(xué)，但統(tǒng)籌誰(shuí)不統(tǒng)籌誰(shuí)便成為一大問(wèn)題。這種情況在天河部分小學(xué)已開(kāi)始出現(xiàn)。

　　第5條：市屬中學(xué)初中部、小學(xué)未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，不按屬地管理原則在屬地區(qū)（縣級(jí)市）開(kāi)展招生工作的，或者在開(kāi)辦多個(gè)校區(qū)的情況下，把以某一校區(qū)名義招收的學(xué)生安排到其他不同行政區(qū)域的校區(qū)上課的。

( 責(zé)任編輯:陳主編)

內(nèi)容有錯(cuò)誤？我來(lái)修正    

[ 標(biāo)簽： 中小學(xué)招生 ]