學(xué)前教育正逐漸上升為家庭的“剛需”，得到社會普遍關(guān)切。但是，入學(xué)難、入學(xué)貴以及頻發(fā)的幼兒園安全事故撥動著家長的心弦。
近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部公布《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》(下簡稱“行動計劃”)，啟動第二期學(xué)前教育三年行動計劃。消息一出即引發(fā)網(wǎng)上熱議。
行動計劃能否激活市場，增加學(xué)前教育供給，緩解入園難？能否有效防止幼兒園“小學(xué)化”？能否促進各方加強監(jiān)督管理，確保幼兒園安全？新規(guī)出臺后，對這三大難，百姓又如何看？
第一難：入園難
行動計劃：公辦民辦兩手抓，緩解入園難
明年年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)將補足配齊幼兒園；至2016年，全國學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到75%左右。《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》公布了上述目標(biāo)。
經(jīng)過一期行動計劃，全國公辦園增加1.7萬所，但總體占比僅33%，難以滿足公益普惠學(xué)前教育的需求，入園難成為困擾很多家庭的煩心事。二期行動計劃繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措。
在公辦幼兒園的布局上，二期行動計劃給出了方案，在資源短缺的地區(qū)逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園。特別要加大農(nóng)村公辦園建設(shè)力度。同時，加大扶持力度，增強各類公辦性質(zhì)幼兒園的服務(wù)能力。
此外，要求各省(區(qū)、市)出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法，確保提供普惠性服務(wù)。 2015年底前，城鎮(zhèn)小區(qū)按國家和地方相關(guān)規(guī)定補足配齊幼兒園。
要想有效緩解入園難，還要積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。二期行動計劃提出將繼續(xù)落實用地、稅費等優(yōu)惠政策，在多種方式吸引社會力量辦園的基礎(chǔ)上，進一步加大對普惠性民辦園的扶持力度。各地要根據(jù)普惠性資源布局和幼兒入園需求，認(rèn)定一批普惠性民辦園。通過政府購買服務(wù)、生均經(jīng)費補貼、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師等方式支持其提供普惠性服務(wù)。
現(xiàn)實：“量”足也應(yīng)促平等 期待普惠性幼兒園
在整個教育體系中，學(xué)前教育居于最基礎(chǔ)地位，對公益性的訴求強烈。可在現(xiàn)實中，一些幼兒園的收費甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大學(xué)。在城市，一年收費一萬多元的“普通園”，司空見慣；收費二三萬元的“雙語園”，有不少；一年收費五六萬元的“貴族園”，也非天方夜譚。公辦園也是一年幾千元的收費，這對普通家庭來說，不是一筆小支出。
幼兒園量足就能緩解民眾對幼兒園的焦慮嗎？未必。同為幼兒園，公私之間差別大。公立幼兒園，有政府足額的公共財政托底，師資力量強，基礎(chǔ)設(shè)施全，教育質(zhì)量好，收費標(biāo)準(zhǔn)相對低。而私立幼兒園呢？幾乎每一項都與公立幼兒園形成鮮明的對比。想進公立幼兒園可不是一件易事，現(xiàn)在的矛盾已經(jīng)由“入園難”轉(zhuǎn)移到了“入公立幼兒園難”。
家住烏魯木齊市高新區(qū)(新市區(qū))的張亞萍為了孩子能進入公辦幼兒園，她和一家人都費盡了心思。
“孩子還沒到入園年齡我們就去那家公辦幼兒園打聽，園長說有名額了就會通知我們，可是等了很久還沒有消息，一家人只好動員各種資源找門路。”張亞萍說。托人，找關(guān)系，還交了1.2萬元的贊助費，“能進來多不容易啊，我朋友的孩子在天山區(qū)的一家公辦幼兒園，光贊助費就花了3萬元呢！現(xiàn)在每個月600元，孩子吃得好，幼兒園老師都很能干，交點贊助費也值了。”
不患寡而患不均。要想有效地緩解民眾對學(xué)前教育的焦慮，僅僅在“量”足上做文章還不夠，應(yīng)當(dāng)進一步促進公平。這就要求政府一方面加大對私立幼兒園的扶持力度，另一方面應(yīng)降低對公立幼兒園的扶持，或逐步放開公立幼兒園的招生門檻�？傊�，促進公、私幼兒園的平等，使之共同提高，才是緩解民眾焦慮的根本之策。
