三 建園用地指標(biāo)難落實(shí)？未落實(shí)的只是少數(shù)個案

　　委員岳向陽說，新建、改擴(kuò)建一批公辦園，但并沒有落實(shí)規(guī)劃、用地指標(biāo)，問市政府準(zhǔn)備如何應(yīng)對？

　　市規(guī)劃局負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，將從三方面進(jìn)行保障：第一，結(jié)合教育部門相關(guān)規(guī)定和要求，按照居住區(qū)規(guī)劃人口進(jìn)行配套建設(shè)；第二，在控制性詳細(xì)規(guī)則中， 將獨(dú)立設(shè)置幼兒園用地明確落實(shí)；第三，規(guī)劃驗收時，要求幼兒園先行建設(shè)、先行驗收。此外，規(guī)劃部門將新建和擴(kuò)建幼兒園納入審批綠色通道。

　　岳向陽緊追不放，“我們在調(diào)研中了解過，不少幼兒園建設(shè)用地指標(biāo)沒有落實(shí)，比如從化市太平鎮(zhèn)中心幼兒園征了1萬平方米左右的地，因用地指標(biāo)沒落實(shí)，一直不能開工。你們能不能具體說一下，市政府準(zhǔn)備建的240所公辦園中，落實(shí)用地的究竟有多大比例？”

　　屈哨兵表示，“目前還沒有掌握用地規(guī)劃和指標(biāo)未落實(shí)的具體數(shù)字，各區(qū)、縣級市正在上報，應(yīng)該說，大部分已經(jīng)得到落實(shí)，沒有落實(shí)的只是極少的個案”。

　　副市長王東說，“從化是縣級市，土地和規(guī)劃的權(quán)利在他們那里，完不成任務(wù)，將來就要問責(zé)，不是每一個學(xué)校都是市里來建的，但是要監(jiān)督督辦”。

　　四 小區(qū)配套園不移交咋辦？聯(lián)動機(jī)制督促其盡快開辦

　　委員張連廣發(fā)問，不少區(qū)、縣級市反映，開發(fā)商不愿移交配套幼兒園。他拿出一組數(shù)據(jù)——全市配套有幼兒園房地產(chǎn)開發(fā)項目中，待建、正在建、已建成但沒有移交的項目212個。“我們今后有哪些措施推進(jìn)無償移交？”

　　市建委負(fù)責(zé)人回應(yīng)，212個項目中，大多數(shù)是根本沒建和正在建的，已建成但沒有移交的有13個。

　　“針對這13個，無論原來是否在土地出讓合同中明確移交，我們會同市、區(qū)教育局與開發(fā)商對接，明確制定出一個移交時間表，加快移交進(jìn)度。接收 后，由區(qū)教育局依法組織開辦成普惠性幼兒園，如果開發(fā)商拒不移交，按照15號文規(guī)定，啟動房地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)督促開發(fā)企業(yè)盡快移交，按時開 辦。”

　　上述負(fù)責(zé)人坦承，廣州過去一直沒有明確要求開發(fā)商無償移交配套幼兒園，近期他們已草擬補(bǔ)充通知明確這個問題。目前已征求完意見，正在修改完善，有望年內(nèi)出臺。

　　張連廣追問，“這么看來，還有200個建設(shè)都沒落實(shí)，我們監(jiān)管力度是不是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，特別是對于明知道要建但是故意找理由拖延或不建的情況，我們有沒有強(qiáng)有力的措施？”

　　市建委負(fù)責(zé)人表示，接下來他們一是完善15號文，同時正在跟法制辦進(jìn)行摸查醞釀，拿出一些具體的制約政策，預(yù)計明年能出臺。