羅湖分局相關負責人介紹,根據(jù)調(diào)查,全市提供“校訊通”服務的運營商有10家左右,年收入都在800萬元至上千萬元,已被調(diào)查的3家位于行業(yè)前五。
“校訊通”服務商的運營模式分為兩種,一種是與移動公司合作,通過移動公司直接扣話費的方式向家長收取通信費,所得的通信費,七成歸移動公司所有,三成為“校訊通”服務商。另外一種則是,家長直接將通信費打入“校訊通”服務商賬戶,“校訊通”服務商再與電信合作開通短信服務,一般情況下,“校訊通”服務商與電信約定,一定限量的短信服務內(nèi),所得75%歸“校訊通”服務商所有,25%歸電信公司。
從收費過程來看,似乎沒有經(jīng)過學校之手。但是,學校使用哪家“校訊通”服務商、費用如何收取,學校與企業(yè)之間有合作協(xié)議。羅湖分局相關負責人透露,調(diào)查中,單從學校與“校訊通”服務商之間的合同來看,之間沒有利益關系。但實際上是否存在貓膩也在此次調(diào)查范圍之內(nèi)。
深圳家長每年多出1.8億元教育負擔?
正常發(fā)送短信的收費標準是0 .1元/條,即使上學期間每天一條,一個月的費用也就2元。而根據(jù)市市場監(jiān)管局羅湖分局調(diào)查,“校訓通”平均要收取家長0 .3元/條的通信費,每月向家長收取10-15元。如果深圳在校、園(幼兒園)以150萬名學生計算,如都在使用“校訊通”,并以每人每年120元計算,深圳家長每年要多出1.8億元的教育負擔。
據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),老師通過“校訊通”服務商獲得賬戶和密碼,通過網(wǎng)絡平臺群發(fā)短信。而業(yè)內(nèi)人士表示,不同運營商手機之間互發(fā)短信的成本為0 .03元/條,運營商網(wǎng)內(nèi)用戶互發(fā)短信的成本更低,幾乎為零。也就是說,以每天一條短信為例,網(wǎng)內(nèi)發(fā)送信息幾乎沒有成本,網(wǎng)外發(fā)送的成本每個月才0 .9元,每個收取10元,實為暴利。
據(jù)市市場監(jiān)管局羅湖分局調(diào)查,“校訊通”服務商并沒有在深圳物價部門進行相關備案,而與其合作的移動或電信公司在省物價局有相關備案,比如電信2010年備案的“天翼家教通”有每月8元或20元的套餐。羅湖分局相關負責人表示,移動或電信在社會上推廣此業(yè)務是正常的市場行為,問題的關鍵在于學校是否介入該市場行為。
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