編輯的話：

    2012年最后一期專題，小編帶您回顧一下這一年的重要教育新聞事件。

    對教育來說，2012年是不平凡的一年：“教育公平”“教育經(jīng)費首破4%”“《教育規(guī)劃綱要》落實兩周年”“新版《本科專業(yè)目錄》”“南科大獲準正式建立”“異地高考啟動”……這些關(guān)鍵詞串起了全年教育的話題。

一、十八大代表談大力促進教育公平

    十八大報告提出：“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”代表們認為，作為我國一項基本的教育政策，促進教育公平，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個十分重要的內(nèi)容和客觀要求。報告有關(guān)促進教育公平的論述，為下一步落實教育公平指明了方向和路徑。報告主動回應人民熱切關(guān)心的教育問題，體現(xiàn)了黨對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視。

袁貴仁：努力辦好人民滿意的教育

    袁貴仁說，報告提出的努力辦好人民滿意教育的目標任務，是科學發(fā)展觀以人為本核心思想的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展的重要體現(xiàn)，為未來我國教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，是今后我國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。

杜玉波：努力推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展

    杜玉波指出，提高質(zhì)量是各國高等教育進入大眾化階段后面臨的共同問題。談到如何“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，杜玉波強調(diào)，衡量高校辦學質(zhì)量和水平，不是比規(guī)模、比大樓、比論文，更重要的是比內(nèi)涵、比特色、比貢獻。提高高等教育質(zhì)量、走內(nèi)涵式發(fā)展之路，當前要重點抓好三個方面的工作。 

    十八大報告提出：“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。”

    教育經(jīng)費投入首破GDP4% 教育經(jīng)費將占GDP4% 錢多了怎么花？ 是實行“普惠制”，把增加的錢分攤到每一個孩子身上，分攤到他們乘“校車”、吃“營養(yǎng)餐”上，還是普遍增加教師的工資，讓他們真正能夠挺直腰板，成為天底下最受尊敬的人?是以此抵消城市里隱形的擇校費、捐資助學款，還是花在農(nóng)村山區(qū)、中西部邊遠地區(qū)這樣的“急茬”上?面臨著這塊已經(jīng)增大了的教育“蛋糕”，如何分配成了一種“幸福的煩惱”。

二、落實和用好4%，為教育改革發(fā)展提供財政保障

    教育規(guī)劃綱要確立了國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比例在2012年達到4%(以下簡稱“4%”)的目標，為“十二五”時期我國教育事業(yè)發(fā)展確立了一個明確的財力保障水平。教育“十二五”規(guī)劃進一步明確提出要完善教育投入保障、使用和管理機制。貫徹落實教育“十二五”規(guī)劃，落實與用好4%，提高教育經(jīng)費的使用效益，是實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展的前提和保障。

孫立堅：不能再像以前那樣進行“粗放式投資”

    復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅發(fā)表了自己的觀點：“4%”釋放的意義非常重大，在這兩年的金融危機過程中，中國已經(jīng)意識到我們經(jīng)濟增長的方式需要轉(zhuǎn)型，我們要從一個簡單的粗放型的增長方式轉(zhuǎn)到由知識和教育支撐的高附加值的發(fā)展階段。為了能夠支撐這樣一個重任，我們必須要加強教育。#p#分頁標題#e#

朱清時：當代表近20年 教育經(jīng)費4%目標終于實現(xiàn)

    朱清時也認為，應優(yōu)先保證教育公平，把錢用在基礎教育，特別是農(nóng)村義務教育事業(yè)。4%雖意味著教育經(jīng)費將有2萬億元人民幣，但與國際平均水平4.4%仍有差距，更別談高收入國家的5.3%，“中國現(xiàn)在還窮，中央要給地方施加壓力，一定要讓目標實現(xiàn)，要不然會成為泡影。”

三、教育規(guī)劃綱要落實兩周年
    教育規(guī)劃綱要落實兩周年：素質(zhì)教育如何推進？

    在現(xiàn)實中，一些實踐也頗有成效：無論是朱永新發(fā)端于南方蘇州的“新教育實驗”，還是李希貴扎根北京的“新學校行動研究”，在全面提升學生成績和綜合素質(zhì)方面都有出色的表現(xiàn)，通過主動學習，顯示出素質(zhì)教育比應試教育在提高學生成績方面有更大的優(yōu)越性。2011年底，以義務教育19個新課程標準發(fā)布為標志，教育部再次加大了推進素質(zhì)教育的力度，減少課程容量，降低課程難度。

教育規(guī)劃綱要貫徹落實兩周年述評

    2010年7月，全國教育工作會議召開，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》頒布實施，成為未來十年指導中國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。兩年來，黨中央、國務院高度重視，貫徹落實教育規(guī)劃綱要成為上上下下一致行動；兩年來，各部門各單位鼎力支持，形成了推動教育事業(yè)改革發(fā)展的強大合力；兩年來，各級黨委政府重視教育達到了前所未有的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展教育真正成為共識；兩年來，社會各界關(guān)心教育呈現(xiàn)出前所未有的良好氛圍，教育事業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出生機勃勃的嶄新局面。優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量……中國教育亮點紛呈，意氣風發(fā)。

中國教育的世界眼光

    當今世界，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。崛起的中國，要在世界舞臺上占據(jù)重要的一席之地，必須超前謀劃教育改革發(fā)展;崛起的中國，要實現(xiàn)建設人力資源強國的目標，必然要把自己放在國際教育發(fā)展的大坐標之下。中國的教育改革必須具有世界眼光。

中國教育的民生情懷

    讓每個孩子都有學上，讓每個孩子都上好學——站在教育規(guī)劃綱要出臺的歷史節(jié)點上。教育規(guī)劃綱要頒布兩年來，從中央到地方，從沿海到內(nèi)地，各項落實工作正在緊鑼密鼓地推進中，增加教育經(jīng)費投入、新建擴建幼兒園、推進義務教育均衡發(fā)展、大力發(fā)展職業(yè)教育、全面提高高等教育質(zhì)量…