為全面貫徹落實新時代黨的教育方針和全國、全省教育大會精神，加快推進教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。根據(jù)我省學校體育美育和勞動教育工作實際，制定以下行動計劃。

牢固樹立“健康第一”的教育理念，實施學校體育固本行動，培養(yǎng)和引導學生熱愛體育運動，養(yǎng)成良好的體育運動習慣，切實讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

開齊開足體育課是加強學校體育工作的基礎與前提。中小學校體育課每周開課課時至少滿足但不限于以下要求：小學一二年級4節(jié)；小學三年級到初中三年級3節(jié)；高中一到三年級2節(jié)。其中1節(jié)體育課可用于學校體育傳統(tǒng)或特色項目教學，打造學校的體育品牌，引導和培養(yǎng)學生掌握2項以上運動技能。到2022年，中小學體育與健康課程開課率必須達到100%。普通高校本科學生開設不少于144學時（?？粕簧儆?08學時）的體育必修課。各級教育行政部門要對體育課程開設情況進行檢查抽查，并將檢查抽查結果及時向社會公布，對沒有開足開齊體育課程的學校進行通報批評直至追責。

中小學校要將“每天一小時校園體育活動”列入教學計劃，活動內(nèi)容應與體育課教學內(nèi)容相銜接。沒有體育課的當天，學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉;每天上午統(tǒng)一安排25-30分鐘的大課間體育活動（不含課間休息）。要將上述學生校園體育活動時間和內(nèi)容納入教學計劃，列入學校課表，認真組織實施。寄宿制學校實行每天早操或晨跑制度。鼓勵學校開設形式多樣、簡便易行、效果明顯的體育活動項目。各級教育行政部門要結合開齊開足體育課對學校落實“每天一小時校園體育活動”情況開展檢查抽查并通報公布。鼓勵中小學校布置體育家庭作業(yè)，使學生每天校內(nèi)校外體育活動時間達到2小時。

各地各校要進一步完善組織領導，落實經(jīng)費保障，通過改善足球場地設施建設和加大足球師資培訓力度，提升軟硬件建設水平。在“教會、勤練、常賽”上下真功夫、實功夫。狠抓校園足球課堂教學主陣地，校園足球特色學校和推廣學校嚴格按照要求，每周用一節(jié)體育課進行足球教學。堅持以賽促建，進一步優(yōu)化校園足球競賽體系，在完善校內(nèi)班級足球聯(lián)賽的基礎上，完善縣級小學聯(lián)賽、市級初中聯(lián)賽、省級高中和高校聯(lián)賽的校園足球四級聯(lián)賽體系。到2022和2025年，各地市的全國校園足球特色學校分別不少于轄區(qū)內(nèi)中小學?？倲?shù)的15%和20%。

各地各校要積極整合利用游泳教育資源，推動實施普及學生游泳教育工作。各地市要加大游泳師資培訓力度，每年至少舉辦一期游泳師資培訓班，培養(yǎng)游泳專（兼）職教師。各縣級教育行政部門要積極尋求政府支持，通過新（改）建游泳池或協(xié)調(diào)利用體育部門、住宅小區(qū)等社會游泳場地方式，使每縣（區(qū)）至少擁有2-3個可供教學訓練使用的游泳池（館）。游泳場地不足時，可通過購買服務方式（委托第三方）在校外積極開展游泳教學和訓練。2020年開始，各地要想方設法在小學某一個年級（建議四年級）開始開展游泳教育教學。各普通高校在抓好本校學生游泳教學的同時，要積極在場地、師資等方面協(xié)助駐地附近中小學校開展游泳教育教學。

各地各校要在穩(wěn)步提升體育教育教學質(zhì)量的基礎上，加快推進學校體育“一校一品”“一校多品”建設，爭取做到班班有項目、校校有特色、縣縣有品牌。要以創(chuàng)建全國青少年校園足球、籃球、網(wǎng)球特色學校和校園足球試點縣（區(qū)）、改革實驗區(qū)、“滿天星”訓練營為突破口，廣泛開展傳統(tǒng)、優(yōu)勢、民族、特色運動項目，充實和豐富體育與健康課程內(nèi)容。承擔高水平運動隊建設任務的高校，要科學合理調(diào)整項目布局，聚焦重點項目發(fā)展，提供充分的政策和硬件支持，打造廣東學校體育工作特色和品牌。到2022年，珠三角地市、高水平運動隊建設高校要有2-3個在國家級比賽中取得名次的體育品牌項目，粵東西北地市、沒有高水平運動隊建設任務的高校要打造1-2個有特色有亮點的體育品牌項目。

各級各類學校要遵循“因地制宜、體現(xiàn)特色、廣泛參與、重在育人”的原則，建立具有校園特色的學生體育競賽活動制度和體系。廣泛開展班級、年級體育比賽，學校每年至少舉辦一次綜合性運動會或體育節(jié)，不定期舉辦各種形式體育競賽活動，提高學生的專項運動能力。通過廣泛開展學生體育賽事活動，形成“校校有特色、人人有項目、班班有隊伍、月月有比賽”的學校體育新格局。構建省市縣校四級學生體育競賽活動體系。推動大中小學運動隊及俱樂部建設。省每年舉辦若干單項體育賽事，每三年舉辦一屆全省性大、中學生綜合性運動會。

推動和加強大灣區(qū)學校之間的體育交流與合作，舉辦一系列有影響力的學生體育賽事，進一步打造“粵港澳大灣區(qū)學生體育節(jié)”品牌。加強粵港澳三地體育人才交流與培訓，通過建立常態(tài)工作機制搭建交流平臺，構建大灣區(qū)學校體育工作融合發(fā)展新模式。探索建立可行的粵港澳臺四地學校體育交流合作模式，發(fā)揮學校體育活動紐帶作用，深化粵港澳三地、海峽兩岸體育文化交流。推動與“一帶一路”沿線國家在武術、太極等方面的體育交流活動，加強學校體育國際交流與合作。

強化體育專業(yè)院校和普通高校體育院系建設，提高學科專業(yè)建設水平，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的學校體育教師和體育工作者。加強高校與所在地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮示范引領作用，充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢和智囊團作用，幫助中小學校加深學校體育政策理解與認識，提高中小學體育教師的教研科研和課程教學實施水平。

粵東西北地區(qū)要下大力氣解決中小學校體育教師結構性缺編問題。要利用現(xiàn)有政策和渠道，按標準編配體育教師；采用上崗退費、定向培養(yǎng)等方式，補充更多合格體育教師；鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動員、有體育特長的志愿人員到粵東西北地區(qū)兼任中小學校體育教師。在體育教師省級培訓中，向粵東西北地區(qū)適當傾斜，并按教師成長規(guī)劃需求提供多元化、個性化的培訓服務。制定學校體育教師工作量指導標準，科學合理確定體育教師工作量，把組織開展課外活動、學生體質(zhì)健康測試、課余訓練、比賽等納入教學工作量。保障體育教師在職稱（職務）評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇。

嚴格執(zhí)行《國家學生體質(zhì)健康標準》全員測試制度。中小學校要成立以校長為組長的測試工作領導小組，落實測試經(jīng)費、場地、器材等保障工作，分管體育工作的校領導要對測試工作全程管控。強化規(guī)范意識、程序意識，確保測試數(shù)據(jù)的真實性、完整性和有效性。強化安全和風險防范意識，防止傷害事故，按規(guī)定為學生購買測試意外險，建立突發(fā)情況處理預案，確保測試安全。認真配合完成國家、省兩級抽測，自主開展市、縣兩級抽測，建立完善學生體質(zhì)健康四級監(jiān)測工作機制。根據(jù)《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》第五條“強化體育鍛煉”的規(guī)定，除體育免修學生外，未達體質(zhì)健康合格標準的，不得發(fā)放畢業(yè)證書。到2022年，各地各校國家學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率必須大于50%。推動學生體質(zhì)健康標準數(shù)據(jù)管理平臺建設，進一步加強學生體質(zhì)健康監(jiān)測信息化管理。建立學生體質(zhì)健康狀況定期發(fā)布制度，把學生體質(zhì)健康水平與政府履行教育職責考核結合起來，與學校教學工作評估和校長績效考核結合起來。

各地各校要把促進學生體質(zhì)健康作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。發(fā)揮體育考試的導向作用，把學生參加體育活動情況、學生體質(zhì)健康狀況和運動技能等納入初中、高中學業(yè)水平考試，納入學生綜合素質(zhì)評價體系。體育課程考核要突出過程管理，從學生出勤、課堂表現(xiàn)、健康知識、運動技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動情況等方面進行全面評價。各地要根據(jù)實際，科學確定初中畢業(yè)升學體育考試分值或等第要求，確保體育與健康考試滿分值權重不低于錄取總分的8%。鼓勵各市適當加大體育與健康考試滿分值權重。

學校美育課程以藝術課程為主體，主要包括音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等。各級各類學校要按照課程設置方案和課程標準、教學指導綱要，開齊開足上好美育課程。

義務教育階段學校藝術課程（包括音樂、美術等）小學一、二年級每周不少于4節(jié)；三至六年級每周不少于3節(jié)；初中每周不少于2節(jié)。義務教育階段學校在開設音樂、美術課程的基礎上，有條件的學校要增設舞蹈、戲劇、戲曲等地方課程。普通高中開齊藝術類必修課程的6個學分，在開設音樂、美術課程的基礎上，要創(chuàng)造條件開設舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學模塊。中等職業(yè)學校要將藝術課程納入公共基礎必修課,累計不少于72節(jié)。普通高校按照《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》要求，面向全體學生開設公共藝術課程，并納入學分管理，不得以任何理由擠占、削減藝術課時。重點突出公共藝術課程的實踐性，保證每名學生至少選修1-2門藝術課程，選修課程不低于2個學分，每位學生須修滿學校規(guī)定的公共藝術課程學分方能畢業(yè)。

開展豐富多樣的美育活動，激發(fā)學生藝術興趣，傳授必備的基礎知識與技能，發(fā)展藝術想象力和創(chuàng)新意識，幫助學生形成一兩項藝術特長和愛好，培養(yǎng)學生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)、審美理想，引導學生完善人格修養(yǎng)，強化學生的文化主體意識和文化創(chuàng)新意識。

舉辦學生傳統(tǒng)手工作品展、教師美術（書法）作品展，開展高雅藝術進校園（戲曲進校園）、全省學生嶺南戲劇戲曲展示等活動。拍攝中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術進校園專題紀錄片。創(chuàng)建中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校、中小學藝術教育特色學校和高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地等，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因浸潤學生心田，增強學生傳承弘揚中華優(yōu)秀文化藝術的責任感、使命感和自信感。

學校美育要以革命文化和社會主義核心價值觀為重要內(nèi)容，根植歷史題材與現(xiàn)實題材，充分挖掘廣東地區(qū)革命文化，弘揚紅船精神、長征精神、延安精神等，定期舉辦各類講座、報告會以及作品展，不斷挖掘推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌時代英雄的優(yōu)秀藝術作品。

學校的美育要大力弘揚廣東敢為人先的改革開放精神和文化，推動學校美育與新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新媒體有機融合，以數(shù)字化技術為先導，推動學校美育教育方式、觀念、手段的變革和進步。

學校美育立足本省實際，突出嶺南文化特點，將廣府文化、客家文化、潮汕文化、雷州文化融入地方美育課程，充分挖掘粵劇、潮劇、廣東漢劇、雷劇、瑤族刺繡和舞曲等地方民間優(yōu)質(zhì)美育資源進校園、進課堂。

美育實踐活動是學校美育課程的重要組成部分，要加強并納入教學計劃，實施課程化管理。各級各類學校要因地制宜，結合“體育藝術2+1”工程，大力開展靈活多樣的藝術活動。學校應每年舉辦一屆校園藝術節(jié)，各市、縣(區(qū))教育行政部門每年要定期舉辦各類藝術活動，每三年分別舉辦一屆全市、縣（區(qū)）綜合性學校藝術展演活動，構建課程教學、實踐活動、校園文化、藝術展演“四位一體”的普及藝術教育推進機制。

按照教育部辦公廳《關于開展體育美育浸潤行動計劃的通知》要求和部署，專業(yè)院校要積極在中小學校建立對口支持的基地。依托高校美育教師和學生力量，為全?。ㄌ貏e是粵東西北地區(qū)）中小學校美育課程教學、社團活動、校園文化建設、教師培訓等提供持續(xù)性的定向精準幫扶和志愿服務，推動中小學美育日?；⒍鄻踊?、特色化發(fā)展，切實提高教學水平和教育質(zhì)量, 努力讓每一個學生都能享有公平而有質(zhì)量的美育教育。

落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，支持有關學校牽頭建立“粵港澳中小學音樂教育聯(lián)盟”、“粵港澳大灣區(qū)音樂教育與藝術發(fā)展聯(lián)盟”、“粵港澳大灣區(qū)美術與設計教育發(fā)展聯(lián)盟”等，開展“粵港澳大灣區(qū)中小學生音樂節(jié)”、“粵港澳大灣區(qū)大學生藝術節(jié)”、“粵港澳大灣區(qū)國際音樂季”、“粵港澳大灣區(qū)學校美術與設計作品展”等系列活動。加強學校美育對外交流，鼓勵和支持各級教育行政部門和學校主動走出去，積極參與各類國際藝術比賽和交流活動，在藝術教育研究、人才培養(yǎng)等方面與有關國家和地區(qū)的學校建立交流合作機制，加強人文交往。

要努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)美育教師隊伍。各地要制定時間表、采取有效措施破解中小學校美育教師緊缺問題，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準的要求，建立學校美育教師補充機制。為豐富學校藝術活動和校園文化，學校同時要加大舞蹈、戲?。☉蚯┑人囆g教師的配備力度。鼓勵各地通過上崗退費、定向培養(yǎng)、退休返聘等方式，有效補充中小學專職專業(yè)藝術教師。按照教育部《學校體育美育兼職教師管理辦法》，專職專業(yè)藝術教師不足的地區(qū)和學校，可由具有藝術特長的教師和管理人員經(jīng)不少于一學年的專業(yè)培訓后擔任兼職藝術教師。兼職藝術教師每兩年參加專業(yè)培訓不得少于72學時。要切實保障美育教師的待遇，在課時課酬、職稱評聘、績效考核、評優(yōu)評先、進修培訓等方面，美育教師享有與其他學科教師同等待遇。

要加強高校公共藝術教師隊伍建設，根據(jù)高校公共藝術課程開設需要，配齊配好藝術教師。鼓勵高校探索實施公共藝術課特聘教授制度，優(yōu)化專業(yè)藝術教育教師結構，搭建院系、校際合作交流平臺。加強藝術師范專業(yè)教師隊伍建設，鼓勵藝術院校建立與中小學藝術教師互聘和雙向交流長效機制。加大教師教學崗位激勵力度，鼓勵高校建立符合美育特點的教師職稱評審制度和考核評價機制，為美育教師職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學科研成果評定等提供支撐。

繼續(xù)創(chuàng)建中小學藝術教育特色學校，發(fā)揮示范引領作用，以點帶面，促進全省學校美育的改革和發(fā)展。大力推進“農(nóng)村藝術教育實驗縣”、“中小學生藝術素質(zhì)測評實驗區(qū)”的實驗工作，以中考、高考改革為契機，深化美育評價機制和體制的改革。

根據(jù)（1）《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）第二條“改革考試形式和內(nèi)容”。（2）《廣東省教育廳關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ɑ浗炭肌?017〕15號）第二條中“考試科目”考試內(nèi)容和第三條中“深化教育教學改革”。（3）《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省深化普通高?？荚囌猩贫染C合改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕42號）第二點“主要任務”當中“完善普通高中學業(yè)水平考試制度”、“健全普通高中學生綜合素質(zhì)評價制度”。（4）《廣東省教育廳關于實施初中學生綜合素質(zhì)評價的指導意見（試行）》（粵教基〔2018〕10號）第三條“評價內(nèi)容”和第六條“作為學生畢業(yè)升學依據(jù)或參考”。（5）《廣東省教育廳關于印發(fā)初中學業(yè)水平考試實施辦法的通知》（ 粵教考〔2018〕12號）第六條“作為高校招生錄取的重要參考”。以上文件要求：音樂、美術納入中考和普通高中學業(yè)水平考試學科，將藝術素質(zhì)評價納入學生綜合素質(zhì)評價范疇，考試成績和評價結果，要作為學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)。

將綜合實踐活動課程、通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道，開足開好。優(yōu)化綜合實踐活動課結構，確保勞動教育課時不少于一半。挖掘其他學科有關勞動教育的元素，在各學科教學中有機融入勞動教育內(nèi)容。加強校外勞動教育實踐基地建設，形成基地課程與學校課程內(nèi)容相互補充的特色勞動教育課程。整體把握各學段的特點和要求，形成具有綜合性、實踐性、開放性的廣東特色學校勞動教育課程體系。

將勞動教育融入學生日常學習和生活，引導學生懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗。培養(yǎng)學生自覺勞動、勇于創(chuàng)造的情懷，學習基本的勞動知識和技能，增強社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，發(fā)展勞動實踐興趣和特長。

要在學校日常運行中滲透勞動教育，積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化，普及校園種植。加強校園勞動文化建設，結合植樹節(jié)、學雷鋒紀念日、五一勞動節(jié)等節(jié)日開展勞動主題教育，廣泛組織以勞動教育為主題的社團活動、班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演等。

要將校外勞動納入學校的教育工作計劃，小學、初中、高中、大學每個學段都要安排一定時間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等勞動實踐。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結合研學旅行、團日隊日活動和社會實踐活動，加強城鄉(xiāng)學生交流，組織學生學工學農(nóng)。城鎮(zhèn)學校可結合實際情況組織學生參加公益勞動與志愿服務，農(nóng)村學?？山Y合實際情況在農(nóng)忙時節(jié)組織學生幫助家長進行適當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。

教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優(yōu)良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的勞動家庭作業(yè)，針對學生的年齡特點和個性差異布置洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。要密切家校聯(lián)系，轉變家長對孩子參與勞動的觀念，讓家長成為孩子家務勞動的指導者和協(xié)助者，形成勞動教育合力。

充分利用學校實驗室、專用教室及各類教學設施開展校內(nèi)勞動實踐活動，有條件的學?？砷_辟創(chuàng)客空間、小種養(yǎng)植園、小工坊等。各級各類學校要統(tǒng)籌建立校外勞動教育實踐基地，或充分利用學生綜合實踐基地、青少年宮及職業(yè)院校實習實訓基地等開展勞動教育。農(nóng)村地區(qū)要積極爭取當?shù)卣陀嘘P部門支持，安排相應的土地、山林、草場或水面作為學農(nóng)實踐的基地。鼓勵各地區(qū)開展城鄉(xiāng)學校之間、粵東西北與珠三角學校之間的勞動教育結對試點探索，給予政策和資金支持，實現(xiàn)資源互補、優(yōu)勢互補，促進勞動教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

挖掘本地學生綜合實踐基地、青少年宮、科技館、博物館、自然歷史文化遺產(chǎn)、高科技企業(yè)等特色資源優(yōu)勢，強化學校與社會資源的合作，打造特色實踐課程，推動構建中小學生社會實踐大課堂。推進廣東省大中小學實踐育人共同體建設，研制共同體資源手冊，豐富勞動教育資源。

原則上每所學校至少配備1名綜合實踐活動專任教師，積極聘請勞動模范、能工巧匠、非遺傳承人、家長等擔任勞動教育兼任教師。加強對勞動教育教師的專業(yè)培訓，在班主任、少先隊輔導員培訓培養(yǎng)中強化勞動教育內(nèi)容，健全分級分層的學校勞動教育教師全員培訓機制。

各級教研部門要配足勞動教育教研力量，加強對學校勞動教育教學指導。組織成立全省學校勞動教育教學指導委員會，在廣東省教育科學規(guī)劃課題（德育專項）中設置勞動教育教學研究項目，研究解決勞動教育教學中的理論與實踐問題。

積極挖掘各地各校開展勞動教育好案例，打造勞動教育工作品牌，舉辦優(yōu)秀成果展示，宣傳推廣典型經(jīng)驗，營造全社會關心支持勞動教育的良好氛圍，發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范引領作用，提高全省學校勞動教育整體質(zhì)量。