今年，按照國(guó)務(wù)院和省“完善政府與社會(huì)、家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本的機(jī)制”的原則，我市對(duì)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研，提出了調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)市政府審定后報(bào)省政府審批。11月29日，省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳在經(jīng)省政府同意后以我市公辦園保教費(fèi)收費(fèi)擬調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在調(diào)研確認(rèn)后經(jīng)已批復(fù)，并提出了“新生新辦法、老生老辦法”的要求。根據(jù)省物價(jià)局文件，市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局共同印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗價(jià)[2012]233號(hào)），我市從12月起調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)。
　　一、編制的背景和過(guò)程
　　現(xiàn)行的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定于2000年，12年未調(diào)整，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與公辦幼兒園辦園成本嚴(yán)重不符，直接影響了辦園質(zhì)量和水平。今年，按照國(guó)務(wù)院和省“完善政府與社會(huì)、家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本的機(jī)制”的原則，我局和市物價(jià)局聯(lián)合對(duì)全市公辦幼兒園辦學(xué)成本進(jìn)行了調(diào)研?；竞饲辶烁骷?jí)各類公辦幼兒園辦學(xué)成本。按照國(guó)務(wù)院和省發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持公益性和普惠性的要求，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)后報(bào)省政府審定。11月29日，省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳在經(jīng)省政府同意后對(duì)我市公辦園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了批復(fù)。
　　二、主要依據(jù)
　　編制的主要依據(jù)是：《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《印發(fā)廣東省發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（粵府辦〔2011〕30號(hào)）、《印發(fā)〈廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于〈幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法〉的實(shí)施細(xì)則〉和〈廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于民辦幼兒園收費(fèi)備案的實(shí)施細(xì)則〉的通知》（粵價(jià)〔2012〕47號(hào)）、《印發(fā)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（穗府辦〔2011〕44號(hào)）、
　　三、主要內(nèi)容和特點(diǎn)
　　1.《通知》包括12個(gè)方面的具體內(nèi)容，其核心內(nèi)容是明確了收費(fèi)項(xiàng)目并對(duì)已執(zhí)行12年的公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)（單位：元）是：
　　“新生”（即2012年秋季及以后入園的幼兒）自2012年12月1日起，按調(diào)整后的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)12月已收取的保教費(fèi)，實(shí)行“多退少補(bǔ)”。
　　2.本《通知》的主要特點(diǎn)：一是明確公辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目，包括保育教育費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。二是對(duì)執(zhí)行12年的公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整，體現(xiàn)了“政府與社會(huì)、家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本”的原則，兼顧了公辦園和家長(zhǎng)的利益。三是首次根據(jù)公辦園的不同財(cái)政撥款類型提出了不同的收費(fèi)方案，確保公辦園的健康發(fā)展。四是是進(jìn)一步加大了對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管力度，明確了收費(fèi)公示的要求，同時(shí)明確不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。五是建立了公辦幼兒園辦園成本定期核算制度，每三至五年對(duì)公辦幼兒園辦園成本進(jìn)行核算，并作適當(dāng)調(diào)整。此外，首次明確了托管費(fèi)按照10元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)收取。
　　四、下一步落實(shí)措施
　　盡快做好文件正式發(fā)布后的貫徹執(zhí)行工作，各公辦園按照隸屬關(guān)系做好《廣東省收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)工作，落實(shí)好公辦園收費(fèi)調(diào)整。