日前，廣州市人大專題詢問會上透露消息：廣州全市機 關(guān)園將在2013年全部收歸教育系統(tǒng)管理，只對公務員或特定群體招生的機關(guān)幼兒園將退出廣州舞臺，2016年開始，這些機關(guān)園將有九成學位面向公眾分派。 這幾天，不少機關(guān)工作人員熱議的是，不招公務員子女還能叫機關(guān)幼兒園嗎？歸口后教師編制是否改變？待遇和地位會不會就從此下降了？更讓市民關(guān)心的是：自己 家的小孩入機關(guān)園有多大可能呢？對此記者進行了追訪。

　　派位怎么派？

　　按屬地或分級進行

　　普通市民的孩子進入機關(guān)園的機會到底有多少呢？記者算了一筆賬。全廣州目前幼兒在園孩子總數(shù)為35萬，如果按照學前三年計算，那么每年新增的幼 兒園學位需求將有逾11萬，而來自市教育局數(shù)據(jù)顯示，明年公辦園用于派位的學位為1.4萬。越秀區(qū)教育局副局長劉小明給記者算了一筆賬，越秀區(qū)每年新增幼 兒約6000人，而用于分派的學位僅有700個，也就是說平均每9個人才能分到一個普通公辦幼兒園的學位。

　　再看將要歸口的機關(guān)幼兒園：這些機關(guān)園有20余所，占全市308所公辦園的9%，按照7成派位的比例，機關(guān)幼兒園用于派位的只占全市公辦園學位 6%左右，即不到千個學位面向公眾分派，這也就是說11萬新增幼兒的入園幾率約為0.7%，平均100多號人才有1人被派到機關(guān)園，競爭比例超過 100∶1，比今年國考競爭比例1∶75還要高。雖然有盼頭，但是現(xiàn)實也擺在眼前：孩子要進機關(guān)園難度堪比考公務員。

　　而機關(guān)園具體派位辦法也陸續(xù)清晰，記者了解到，按照既定日程，2013年1月之前廣州將就出臺具體的派位方案。由于屬于非義務教育階段，幼兒園派位對屬地要求沒有相關(guān)規(guī)定。但是基于政策引導而論，按照屬地或分級進行引導是比較合理的，所以具體政策也將以此為思路。

　　還能叫機關(guān)園嗎？

　　由發(fā)改委牽頭商討命名問題

　　到底需要歸口的機關(guān)幼兒園涵蓋哪些呢？記者了解到，除了往年在兩會期間被披露較多的幼兒園，如市政府幼兒園、市委機關(guān)幼兒園、人社局的市一幼、 市二幼、文化局幼兒園、財政局幼兒園、教育局所屬的廣州市幼兒師范學校附屬幼兒園外，還包括其他的一些大型企業(yè)幼兒園。本次需要歸口的幼兒園共有20余 所，除了4所不用歸口以外，其他的都需要納入教育系統(tǒng)管理。

　　有機關(guān)人員告訴記者，“機關(guān)幼兒園都不招我們的小孩了，那還能叫機關(guān)幼兒園嗎？” 市教育局有關(guān)負責人也認為，這正是在歸口中碰到的一個頭痛的問題，機關(guān)幼兒園歸口后以什么來命名。據(jù)了解，這將有發(fā)改委牽頭、相關(guān)職能部門組成的調(diào)研小組商討出解決辦法。

　　教師待遇是否下降？

　　工資甚至會比原來還多

　　此外，機關(guān)幼兒園的教師編制、待遇是否會下降也是幼師們關(guān)注的問題。

　　據(jù)了解，目前機關(guān)幼兒園規(guī)模不算大，每所幼兒園幼師少的只有30~40人，多的也不超過100人，也就是說20多所機關(guān)園的幼師約有千余人。記者了解到，原來機關(guān)幼兒園的教師是屬于事業(yè)編制，再調(diào)入教育局之后同樣屬于事業(yè)編制，所以應該是不會變化的。

　　讓人關(guān)注的工資待遇。“以往我們是拿機關(guān)待遇的，每月工資有五千多，福利什么的也過得去，就怕轉(zhuǎn)到教育局之后沒這么好了。” 有機關(guān)幼兒園張老師稱。老師的擔心不無道理。按照目前公辦園的撥款，分為全額撥款、差額撥款等類別。如果是全額撥款的機關(guān)園教師工資有政府“埋單”，但是 對于一些差額撥款的幼兒園，比如市一幼、市二幼，這些園除了撥款之外，也需要靠“創(chuàng)收”來維持。而按照新的收費管理條例，贊助費等已經(jīng)不能收繳，歸口教育 系統(tǒng)后是否會受損呢？

　　記者從人社局下屬的市一幼了解到，編制內(nèi)的幼師按照不同級別領(lǐng)工資，與中小學大體相當，平均下來有5000多元。但是市教育局下屬的幼師附幼則不一樣，由于校園較小，學生不多，雖然是財政撥款，但教師工資約4000元。歸口之后，幼師工資以誰為準？如何一碗水端平呢？

　　績效工資考核工資會漲

　　對此，市教育局有關(guān)負責人稱，由發(fā)改委牽頭、財政局、人社局組成的調(diào)研小組也將就此研討解決。“按道理，這些幼兒園歸口教育系統(tǒng)，下放到區(qū)教育 局之后待遇是不會減少的。” 從法規(guī)保障來看，廣州市學前教育三年行動計劃工作意見的通知規(guī)定，要爭取公辦幼兒園教職工工資與中小學教職工同等待遇。公辦編制幼兒教師與當?shù)毓k中小學 教師享有同等的職稱評聘、工資、福利、退休等政策。而從實際操作來看，由于各區(qū)教育局對其公辦教師都采取績效工資的考核辦法，這樣到教師手上的工資甚至會 比原來還多。” 對此，市一幼副園長何劍文告訴記者，“目前怎么歸口還沒有接到上頭文件，但相信有關(guān)部門是不會虧待教師的，到了教育局也不會差。”

　　退休老師仍然有保障

　　此外，幼師關(guān)心的退休保障將參照中小學教師退休辦法執(zhí)行。原來，廣州8所機關(guān)幼兒園每年耗資8000多萬一直被詬病。而事實上這些錢大部分是用 來養(yǎng)退休老師的，要取消補貼才有了歸口管理。那么歸口之后，退休工資是不是就沒有保障了呢？ 對此，市教育局有關(guān)負責人稱，省里已出臺文件，非義務教育階段（包括幼兒園、職業(yè)學校、教研單位等）老師退休將參照中小學教師相關(guān)辦法執(zhí)行，所以即便歸口 之后也是“有保障”的。

　　市教育局有關(guān)負責人稱，有變化的可能就是幼師的層次不一樣，原來是機關(guān)教師，現(xiàn)在成了區(qū)教育局的教師，一些幼師心里可能會有疙瘩。

　　超級訪問

　　全部歸口教育局能顯示教育公平

　　●退休人員劉伯伯：進公立的幼兒園，其實無論什么時候，都是很難的，競爭都很大，但是，幼兒園被劃到教育局了，那反而就所有的幼兒園都一樣了。那么，大家接受的教育也就一樣了。我覺得這樣對小朋友來說挺公平的，沒什么不好。

　　●廣州市政府幼兒園家長鄺小姐：幼兒園統(tǒng)一歸教育局管，我們還是有點擔心小朋友的學位競爭會更大。但是，畢竟這個還沒有實施，現(xiàn)在擔心也沒有用。改名這事，就算我們不同意也只能接受啊。

　　●退休人員劉阿姨：我覺得，幼兒園歸誰管，關(guān)鍵是能否把小朋友帶好的問題。不過，還是希望能夠由自己原來的機關(guān)管。自己的孩子在自己的機關(guān)，他們就會更好地照顧好我們的孩子，我們也放心點。我們也希望，各機關(guān)園還是能夠維持原來的名字比較好，習慣了。

　　機關(guān)園改名四大猜想

　　1.保留原來名稱不變。

　　2.按照廣州特色的序列號命名。如市一幼、二幼、三幼、四幼等等。

　　3.下放到各區(qū)后按所屬區(qū)域命名。如荔灣區(qū)第一幼兒園、第二幼兒園。