第四節(jié)　會計監(jiān)督

　　目前我國已形成了三位一體的會計監(jiān)督體系，包括單位內部監(jiān)督、以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督和以政府財政部門為主體的政府監(jiān)督。

　　一、單位內部會計監(jiān)督

　　(一)概念

　　(二)單位內部會計監(jiān)督的主體和對象

　　內部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構和會計人員;

　　內部會計監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟活動。

　　單位負責人負責單位內部會計監(jiān)督制度的組織實施，對本單位內部會計監(jiān)督制度的建立及有效實施承擔最終責任。

　　(三)單位內部會計監(jiān)督制度的基本要求

　　1.記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務保管人員的職責權限應當明確，并相互分離、相互制約;【機構控制與職務控制】

　　2.重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;【業(yè)務處理程序控制】

　　3.財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確;【財產安全控制和會計信息控制】

　　4.對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確�！就�部審計控制】

　　(四)會計機構和會計人員在單位內部會計監(jiān)督中的職權

　　1.會計機構、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。

　　單位內部會計監(jiān)督是單位內部的會計機構和會計人員在處理業(yè)務過程中進行的。

　　2.會計機構、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的，應當及時處理;無權處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。

　　(五)單位內部控制制度

　　內部控制的目標：最根本的是保護單位財產、檢查有關數(shù)據(jù)的正確性和可靠性、提高經(jīng)營效率、貫徹既定的管理方針等四個方面。

　　1.內部控制的基本結構(多)

　　(1)控制環(huán)境(2)會計系統(tǒng)(3)控制程序

　　2.基本方式

　　(1)組織規(guī)劃控制

　　第一：不相容職務的分離。

　　不相容職務主要包括：

　　授權批準與業(yè)務執(zhí)行;業(yè)務執(zhí)行與審核;業(yè)務執(zhí)行與會計記錄;會計記錄與財產保管

　　第二：組織機構的相互控制

　　(2)授權批準控制。

　　授權批準形式通常有一般授權和特別授權之分。

　　(3)預算控制。

　　(4)財產保全控制。財產保全控制主要包括接近控制、定期盤點控制等。

　　(5)風險控制。

　　(6)內部報告控制。

　　內部報告可以是日報、周報、月報、季報、年報等。

　　(7)電子信息技術控制。

　　二、會計工作的政府監(jiān)督

　　(一)會計工作的政府監(jiān)督的概念

　　(二)會計工作的政府監(jiān)督主體

　　財政部門是《中華人民共和國會計法》的執(zhí)法主體，是會計工作的政府監(jiān)督實施主體。

　　縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計工作行使監(jiān)督權，對違法會計行為實施行政處罰。

　　審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責和權限，可以對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。

　　(三)財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍

( 責任編輯:鄧老師)