第五節(jié) 會計機構(gòu)和會計人員
會計機構(gòu)——各單位辦理會計事務(wù)的職能機構(gòu)
會計人員——直接從事會計工作的人員
一、會計機構(gòu)的設(shè)置
1.三個層次：
單獨設(shè)置會計機構(gòu)
有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;
在不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理。
2.是否設(shè)置會計機構(gòu)考慮如下因素：
(1)單位規(guī)模的大小;
(2)經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡;
(3)經(jīng)營管理的要求。
二、代理記賬
(一)代理記賬的概念
代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)(會計咨詢服務(wù)機構(gòu)、會計師事務(wù)所)接受委托人的委托辦理會計業(yè)務(wù)。
設(shè)立代理記賬機構(gòu)的條件
(1)至少有3名持有會計從業(yè)證的專職從業(yè)人員，同時可以聘用一定數(shù)量相同條件的兼職從業(yè)人員;
(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人必須具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格;
(3)有固定的辦公場所;
(4)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)制度;
(二)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍
(1)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。
(2)對外提供財務(wù)會計報告。代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。
(3)向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料。
(4)委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
(三)委托代理記賬的委托人的義務(wù)
(1)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;
(2)應(yīng)當配備專人負責日常貨幣收支和保管;
(3)及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;
(4)對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當及時予以更正、補充。
(四)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)
(1)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
(2)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當保密;
(3)對委托人示意其作出不當?shù)臅嬏幚�，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求，應(yīng)當拒絕;
(4)對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當予以解釋。
(五)代理記賬的監(jiān)督檢查―――縣級以上政府的財政部門
(六)法律責任
委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔責任。
代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動承擔責任。
縣級以上政府的財政部門處罰。
三、會計機構(gòu)負責人(主管會計人員)的任職資格
(一)會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)概念―――中層領(lǐng)導(dǎo)
會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)是指在一個單位內(nèi)具體負責會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。
會計主管人員是負責組織管理會計事務(wù)、行使會計機構(gòu)負責人職權(quán)的負責人。
