目前，中山部分鎮(zhèn)村已經(jīng)把高中、中職、學前教育學費納入補貼資助范圍。

　　議題：對中山戶籍學生，在免除九年義務教育階段費用基礎(chǔ)上，能否免除高中、中職等階段的教育費用

　　嘉賓：中山市政協(xié)委員劉志偉，中山市政協(xié)委員、中山華僑中學高中體育名師王世勛，中山市教育局基礎(chǔ)教育科科長鄧新山

　　南都訊昨日，政協(xié)第十一屆中山市委員會第二次會議開幕，不少政協(xié)委員都提交了自己的提案。其中市政協(xié)委員劉志偉在提交的《將高中、中職教育應納入義務教育范圍的建議》中建議：對中山戶籍學生，在免除九年義務教育階段費用基礎(chǔ)上，免除高中、中職等階段的教育費用。而據(jù)記者了解，從2007年開始，中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)就對該鎮(zhèn)戶籍學生實行15年免費教育，至去年總投入達近億元。對于這一提案，多名政協(xié)委員接受南都記者采訪時均認為可行，關(guān)鍵看政府是否愿意買單，不過中山市教育局基礎(chǔ)教育科科長鄧新山則認為，全免高中生學費，政府有壓力。

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　　關(guān)于可行性

　　政協(xié)委員：能否實施要看政府愿不愿意買單

　　教育局官員：全免高中生的學費還有壓力

　　南都：在中山，將高中、中職教育納入義務教育范圍可行嗎？

　　劉志偉：目前，中山部分鎮(zhèn)村已經(jīng)把高中、中職、學前教育學費納入補貼支助范圍。市民對推行十二年免費教育的呼聲雖然很高，但政府和有關(guān)部門總是以財力不足為由沒有將高中、中專教育納入義務教育的范圍。而據(jù)了解，一些經(jīng)濟總量、人均G D P和稅收總量比中山低的地區(qū)，都可以實行十二年免費教育，而作為廣東經(jīng)濟發(fā)展“四小虎”之一的中山卻沒有跟上?，F(xiàn)在兒童完成9年義務教育后才15歲，尚未成年，18歲前理應繼續(xù)接受學校教育，因此將高中、中職教育納入義務教育范圍也是大勢所趨。

　　王世勛：完全可行。實施起來就是看政府愿不愿意全部買單。我認為中山的財政是完全可以負擔的。但是中山做事經(jīng)常會往下推，比如各鎮(zhèn)區(qū)教辦的財政由各鎮(zhèn)區(qū)解決，結(jié)果我們現(xiàn)在各鎮(zhèn)都有差異?，F(xiàn)在古鎮(zhèn)已經(jīng)在做，而且是15年免費教育。古鎮(zhèn)既然可以，小欖為什么不行？沙溪為什么不行？開發(fā)區(qū)總可以吧？

　　鄧新山：現(xiàn)在高中一學期的學費在900元左右，對于家庭來說，半年出這么多錢負擔并不大，但是對于政府來說，全免高中生的學費還有壓力。目前我們市在讀的普高學生有5萬多人，在讀的中職學生有3萬人左右。

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　　關(guān)于實施影響

　　政協(xié)委員：擴大義務教育面利于縮小貧富差距

　　教育局官員：經(jīng)濟困難學生已有政策補助

　　南都：將高中、中職教育等納入義務教育范圍，有什么樣的影響？

　　劉志偉：目前中山市多數(shù)中職學生家庭收入比普通高中學生家庭收入低，但中職學生比普通高中學生要繳的學費更多。擴大義務教育面，有利于縮小貧富差距，避免貧困代際傳遞。同時，還有利于提高勞動者素質(zhì)，儲備雄厚的人力資源，有利于產(chǎn)業(yè)升級。

　　鄧新山：古鎮(zhèn)實行的不能說是15年義務教育，只能說是免費教育。義務教育是國家層面的，義務教育按照現(xiàn)在的規(guī)定就是九年，其他只能說免費教育。提案里提出納入高中和中職主要是考慮一些困難家庭，而中職學生目前國家已經(jīng)有推進中職全面免費的計劃。普高學生如果家庭經(jīng)濟困難，中山有“上學易”政策幫助學生完成學業(yè)。

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　　古鎮(zhèn)已推行15年免費教育5年投入近億元

　　南都訊就在人們還在呼吁實施十二年義務教育的時候，中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)自2007年就已經(jīng)實施15年免費教育，這在全省乃至全國都是率先之舉。該鎮(zhèn)15年免費教育的費用由鎮(zhèn)財政出資30 %，其余70%由村集體收入支出，至去年，該鎮(zhèn)在實施15年免費教育方面已經(jīng)投入近億元。去年，該鎮(zhèn)修訂15年免費教育實施辦法，使得受惠面擴大到外來人口，并提高了補貼額度。#p#分頁標題#e#

　　2007年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)出臺《古鎮(zhèn)鎮(zhèn)戶籍學生十五年免費教育實施辦法》(試行)，辦法規(guī)定，針對該鎮(zhèn)戶籍的學生，免費教育的范圍除了國家規(guī)定的九年義務教育外，還包括學前三年教育的保教費，高中(含職中、中專、中技)三年教育的學雜費。

　　隨著物價標準的調(diào)整和該鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長，去年下半年，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)重新修訂了15年免費教育實施辦法。相比較原辦法規(guī)定的受惠學生為該鎮(zhèn)戶籍，且父或母須是原籍古鎮(zhèn)鎮(zhèn)村(居)民等條件，新修訂的辦法規(guī)定無論是本地人還是積分入戶落戶古鎮(zhèn)的外來務工人員的子女都可以享受免費教育。