2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)公布，在指導(dǎo)思想中有這樣的表述：“把以人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”《綱要》把國(guó)家教育的戰(zhàn)略主題確定為：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。”
國(guó)家實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求是：
堅(jiān)持德育為先。立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融人國(guó)民教育全過(guò)程。加強(qiáng)馬克思主義中國(guó)化最新成果的教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心；加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育：加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)。
2．堅(jiān)持能力為重。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)。開創(chuàng)美好未來(lái)。
3．堅(jiān)持全面發(fā)展。全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的情感。重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、學(xué)校教育中開展素質(zhì)教育的途徑和方法
全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促使學(xué)生素質(zhì)全面提高和發(fā)展，最終主要落實(shí)到學(xué)科課堂教學(xué)之中。作為實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地——學(xué)科課堂教學(xué)，應(yīng)該努力從多方面人手，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)效率。從目前學(xué)科教學(xué)的實(shí)際來(lái)看，筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行操作。
(一)把教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)，落實(shí)到每一堂課，乃至教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)
把教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一堂課，乃至教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這是素質(zhì)教育對(duì)課堂教學(xué)的最基本要求�，F(xiàn)行的課堂教學(xué)，不能說(shuō)沒有目的要求，也不能說(shuō)背離了目標(biāo)，但在目的要求的先進(jìn)性、全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性等方面，在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)策略和具體操作等方面，與素質(zhì)教育的基本要求還存在很大差距：現(xiàn)行的課堂教學(xué)，對(duì)知識(shí)教學(xué)、思維開發(fā)、能力培養(yǎng)也有比較明確而又全面的目標(biāo)體系，但重在對(duì)知識(shí)的理解和應(yīng)用。重在對(duì)思維品質(zhì)的培養(yǎng)。重在對(duì)一般的學(xué)習(xí)能力和特殊的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，而對(duì)科學(xué)的歷史與發(fā)展、科學(xué)與真善美、科學(xué)與社會(huì)、科學(xué)與生活、科學(xué)與個(gè)人等科學(xué)觀的教育，科學(xué)與政治、科學(xué)與經(jīng)濟(jì)、科技興國(guó)等科學(xué)意識(shí)教育，追求科學(xué)、尊重科學(xué)、實(shí)事求是、正確對(duì)待名利、善于與人合作、有高度責(zé)任心等科學(xué)態(tài)度教育，客觀精神、實(shí)證精神等科學(xué)精神教育，謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、吃苦耐勞、不斷進(jìn)取、求異創(chuàng)新的科學(xué)作風(fēng)教育，也要有具體的要求；教學(xué)中對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)需要的滿足，學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)態(tài)度的端正，也要滲透到教學(xué)的目標(biāo)要求中，要貫穿于課堂教學(xué)的每一堂課，乃至每一個(gè)環(huán)節(jié)，這不單是實(shí)施素質(zhì)教育的要求，也是21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)教育發(fā)展的要求。
