常見的加工貿(mào)易方式有來料加工、進料加工、出料加工、補償貿(mào)易等進出口貨物的報關。
(一)來料加工的特點
來料加工(Processing with Supplied Materials)是指由外商提供全部或部分原材料(主料輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料,必要時還提供設備,由中方加工企業(yè)按外商的要求二行加工裝配,成品交外商銷售,中方收取工繳費,外商提供的設備作價價款,中方用工繳費償還貿(mào)易形式。這種方式不動用外匯,也不對開信用證(對開信用證的進口合同,視為動用外匯,按主料加工),稱為“各作各價對口合同”來料加工。
外商提供原材料,中方加工成品,稱“來料加工”;外商提供零部件,中方組裝成品稱“來手裝配”,兩者統(tǒng)稱為來料加工裝配,有時簡稱來料加工。來料加工裝配進口的料件屬于海關保稅鄉(xiāng)物,中方對貨物無處置權。
(二)來料加工的優(yōu)惠政策與管理規(guī)定
1.進出口稅收
、賮砹霞庸ぱb配項下外商提供用于加工裝配返銷出口產(chǎn)品的進口料件,免予繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
、趤砹霞庸ぱb配項下進口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的燃料油,免予綁納進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
、蹃砹霞庸ぱb配項下加工成品出口,免于繳納出口關稅。
、軄砹霞庸ろ椣掠赏馍烫峁┑牟蛔鲀r進口設備,除《外商投資項目不于免稅的進口商品目錄)所列商品外,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
2.進口、出口許可證
、賮砹霞庸ぱb配項下用于加工生產(chǎn)返銷出口產(chǎn)品的進口料件,免領進口許可證。對開展以進口食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡膠等五種商品為原料的來料加工項目,其進口料件應申領進口許可證。
、趤砹霞庸ぱb配下進口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗的燃料油,應申領并交驗進口貨物許可證。
、蹃砹霞庸ぱb配項下加工成品出口,免領出口貨物許可證。但外商或加工企業(yè)在我國境內購買供加工成品的原材料,凡屬出口許可證管理的商品,應申領出口許可證。對來料加工項目出口屬于國家實行配額招標管理的出口商品,應申領出口許可證。實行配額招標管理的出口商品目錄,由商務部發(fā)布。
(三)來料加工的合同條款(略)
(四)來料加工業(yè)務的海關手續(xù)
1.合同登記備案
①開展來料加工裝配業(yè)務的資格。
、诤贤怯泜浒傅膯巫C。外經(jīng)貿(mào)主管部門批準來料加工裝配合同的批件;經(jīng)營單位或加工企業(yè)的工商企業(yè)執(zhí)照、稅務登記證;對外簽訂的來料加工裝配合同副本;經(jīng)營單位填寫的《加工裝配和中小型補償貿(mào)易進出口貨物登記手冊》(簡稱《登記手冊》)。
、酆jP驗廠驗庫。
、荛_設銀行保證金臺賬。
、莺税l(fā)《登記手冊》。在《登記手冊》上簽署海關備案意見,并加蓋海關業(yè)務印章,將《登記手冊》核發(fā)給經(jīng)營單位。經(jīng)營單位憑此《登記手冊》辦理有關貨物進出口手續(xù)和合同的最終核銷手續(xù)。
2.進口料件
持海關核發(fā)的《登記手冊》及其他有關單證,填寫來料加工專用進口貨物報關單向進境地海關申報,并在《登記手冊》“進口料件登記欄”內填明有關進口料件品名、數(shù)量、價值等內容。
3.出口成品
進口料件經(jīng)加工裝配為成品返銷出口時,經(jīng)營單位或其代理人應持海關核發(fā)的《登記手冊》及其他有關單證,填寫來料加工專用出口貨物報關單向出境地海關申報,并在《登記手冊》“出口成品登記欄”填明有關出口成品的品名、數(shù)量、價值等內容。