從上世紀(jì)90年代的外企白領(lǐng)熱,到現(xiàn)在的公務(wù)員熱,從事什么職業(yè)一直是國人最關(guān)注的問題之一。十年國考,報考人數(shù)一路高歌、招錄比例驚心動魄、最熱職位萬人爭搶、最冷部門無人問津……用“千軍萬馬過獨木橋”來形容國考絕不為過。個中原因,毋庸贅言。公務(wù)員考試錄取制度本身是一項改革舉措,但這些年來,由于養(yǎng)老醫(yī)療、收入分配等制度改革相對滯后,對“鐵飯碗”的改革反而引起了社會關(guān)注,人們期待“公考熱”能夠倒逼公務(wù)員制度改革。
國考人數(shù)十年劇增48倍
國考的升溫,2003年是重要的“轉(zhuǎn)折年”,這一年是高考擴招后的首屆大學(xué)生畢業(yè)。
1994年,首屆中央國家行政機關(guān)公務(wù)員錄用招考開放30余個國家機關(guān),共490個名額,最終僅4400人報考。一直到2002年,公務(wù)員報名人數(shù)也就6萬多人。然而,2003年,公務(wù)員報考人數(shù)猛增到12萬人。此后一路突飛猛進,到2009年百萬大軍爭當(dāng)公務(wù)員的局面正式形成。從2001年的3萬人到2010年的146萬人,中國考生用10年時間將這個數(shù)字?jǐn)U大了48倍。報名人數(shù)劇增,帶來的直接后果就是“錄取難”。從2009年百萬大軍赴考開始,這個比例一直維持在50至60人搶一個“飯碗”。最近幾年,最熱職位競爭比例基本在4000:1上下。
三成人報而不考“打醬油”
一方面報名人數(shù)劇增,一方面參考人數(shù)卻在縮水。從2003年至2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,參考率不斷走低,每年至少有約三成的國考報名者最后不會參加考試。數(shù)據(jù)顯示,2003年有12.5萬人報名,最終參加考試者只有8.7萬,參考率為69.6%,這也意味著,三成報名者報而不考,只為打一下“醬油”。2005年,參考率達到近年的頂峰,31萬考生報名,最終29萬人參加考試,參考率高達93.55%,但此后再未達到這一水平。
此后,公務(wù)員參考率是一路走低,再也沒有超過90%,維持在60%~70%。參考率最低的是2011年,141萬多人報考,最終僅90萬人參加考試,參考率僅為63.75%,有接近40%的人,打了個“國考醬油”。2012年,國考報名人數(shù)有133萬人,最后參加考試的只有96萬人,參考率也僅為72.18%,也接近三成人沒有參加考試。
熱:國稅海關(guān)統(tǒng)計炙手可熱
冷:氣象局地震局少人問津
一直以來,國稅、海關(guān)、統(tǒng)計都是國考熱門。而在人氣最旺的十大部門當(dāng)中,國家稅務(wù)部門更是多年不變的霸主。在2011年國考報名人數(shù)最多的十大部門中,國稅一舉囊括7個席位成為人氣王。2013年國考中,除了上海和黃埔海關(guān),競爭人數(shù)最多的8個部門也是清一色的國稅。不過,國稅的“熱門”并不徹底。近五年來,來自廣東、福建、浙江、遼寧等東部省份的國稅穩(wěn)居“國考人氣前十部門”,門檻屢被踏破,與此同時,西部艱苦地區(qū)國稅卻鮮有人問津,地區(qū)差異明顯。
2011年國家公務(wù)員報考十大冷門部門中,氣象局占了1/5。2012年也有相似的事情發(fā)生,共有10418個職位,有67個職位無人報考,占總職位的0.64%。氣象局、地震局仍然是冷門排名前10中的大冷門,招用名額仍然徘徊在個位數(shù)。
華圖教育教研副校長關(guān)天鋅認(rèn)為,冷門職位的形成有多方面的原因,如對工作經(jīng)驗、資歷和專業(yè)要求高的職位,工作經(jīng)歷限制報考人數(shù),要求近似苛刻;工作在一線,條件艱苦等。
廣州連續(xù)出現(xiàn)公務(wù)員辭職下海
今年8月,廣州市公安局政治部人事處原處長陳偉才辭去公職,出任格力電器副總裁。9月,廣州南沙區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長孫雷辭職從商,出任杭州傳化科技城有限公司總裁。