解放前夕，黨中央決定建立兒童和少年兩級(jí)組織。1949年1月1日，中共中央在關(guān)于建立中國新民主主義青年團(tuán)的決議第四條中規(guī)定：團(tuán)委“領(lǐng)導(dǎo)少年兒童工作，吸收7歲到12歲的兒童參加兒童團(tuán)，吸收13歲到17歲的少年參加少年先鋒隊(duì)……”但是，新中國成立初期，由于兒童（特別是農(nóng)村兒童）的入學(xué)率低，很難將9歲以前的未入學(xué)兒童組織起來，而且在校小學(xué)生的年齡相差很大（有的孩子十幾歲才上小學(xué)一年級(jí)）。因此，在建隊(duì)時(shí)就一并成立了“中國少年兒童隊(duì)”，隊(duì)齡為9歲～15歲。隨著少先隊(duì)的不斷發(fā)展，大家越來越感到將兒童和少年合在一個(gè)組織中進(jìn)行教育不符合教育規(guī)律的要求。因此，到1960年，團(tuán)中央在全國第四次少先隊(duì)工作會(huì)議的報(bào)告中第二次提出建立分級(jí)組織的問題，指出：“改變少年先鋒隊(duì)的組織，把少年和兒童分開，分別建立中國共產(chǎn)主義少年先鋒隊(duì)（吸收11歲到15歲的少年參加）和中國共產(chǎn)主義兒童團(tuán)（吸收6歲到10歲兒童參加），有利于加強(qiáng)少年兒童的共產(chǎn)主義教育，加速少年兒童成長(zhǎng)。”黨中央贊成和支持了團(tuán)中央的建議，并指出，“經(jīng)過一定范圍試驗(yàn)后再逐步推廣”。但是，由于當(dāng)時(shí)全國連續(xù)自然災(zāi)害和“大躍進(jìn)”的影響，這一決議未能實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，到1965年4月19日，團(tuán)中央《關(guān)于少先隊(duì)工作決議草稿的幾點(diǎn)說明（提綱）》中指出：“最近，毛主席又指示，要考慮恢復(fù)三個(gè)團(tuán)的問題。要組織共產(chǎn)主義少先隊(duì)、共產(chǎn)主義兒童團(tuán)。”為此，團(tuán)的九屆二中全會(huì)正式?jīng)Q定：“為了把我國全體少年兒童組織起來，為了根據(jù)少年兒童的不同特點(diǎn)進(jìn)行教育，按照中央指示，分別建立少年組織和兒童組織。7歲到12歲參加兒童團(tuán)，12歲至15歲參加少年組織。人口較少的村莊，可以合并成一個(gè)組織。”這以后，北京、上海等地開始局部試驗(yàn)，但不久的“文革”災(zāi)難，使試驗(yàn)工作被迫中斷，建立兒童團(tuán)組織的設(shè)想又一次受挫。
自1979年開始，共青團(tuán)少年部在團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的支持下，率先進(jìn)行了組織改革的實(shí)驗(yàn)：把小學(xué)低年級(jí)兒童從少先隊(duì)里頭分出來，建立一個(gè)適合低齡學(xué)生特點(diǎn)的，附屬于少先隊(duì)的專門組織——兒童團(tuán)。此后，全國各地也紛紛進(jìn)行試點(diǎn)。建立兒童團(tuán)的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行了10年，現(xiàn)已在全市范圍普遍組建。在全國，開始組建工作的有北京、天津、河南、河北、山東、山西、內(nèi)蒙古、吉林、云南、四川、福建、陜西、江西、江蘇、浙江、安徽等16個(gè)省市地區(qū)。各地實(shí)踐證明：建立兒童團(tuán)，大小孩子都高興，老師家長(zhǎng)都?xì)g迎。因?yàn)閮和瘓F(tuán)組織形式適合低齡兒童特點(diǎn)，使少先隊(duì)在學(xué)校中更加充分發(fā)揮了團(tuán)結(jié)教育全體兒童的組織作用，既調(diào)動(dòng)了廣大低年級(jí)兒童的積極性、主動(dòng)性，又促進(jìn)了少先隊(duì)的自身建設(shè)，并為提高未來的少先隊(duì)員和少先隊(duì)中隊(duì)的素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
�。�1）我們的名稱：小紅星兒童團(tuán)。
（2）我們的領(lǐng)導(dǎo)：少年先鋒隊(duì)。
�。�3）我們的性質(zhì)：少先隊(duì)的預(yù)備隊(duì)。
�。�4）我們的目標(biāo)：愛紅星、愛學(xué)習(xí)、愛師長(zhǎng)、愛同學(xué)、愛勞動(dòng)、準(zhǔn)備參加少先隊(duì)。
�。�5）我們的旗幟：苗苗向著紅星的紅旗。苗苗是兒童，紅星代表黨，紅色旗幟由無數(shù)先烈用鮮血染成，他們表示紅星兒童團(tuán)員從小熱愛祖國，熱愛黨。
（6）我們的標(biāo)志：綠領(lǐng)巾。它表示紅星兒童是祖國的小苗苗。
（7）我們的團(tuán)禮：右手五指并攏，敬于太陽穴。它表示紅星兒童要時(shí)刻記住“五愛”。
（8）我們的呼號(hào)：（呼）時(shí)刻記住五個(gè)愛。（答）準(zhǔn)備參加少先隊(duì)。
�。�9）我們的團(tuán)歌：《共產(chǎn)兒童團(tuán)》
�。�10）我們的團(tuán)員：凡是愿意遵守兒童團(tuán)章程的低年級(jí)兒童，經(jīng)過所屬少先隊(duì)中隊(duì)委員會(huì)批準(zhǔn)，就成為兒童團(tuán)員。
（11）我們的組織：學(xué)校大隊(duì)委員會(huì)附設(shè)兒童團(tuán)部，設(shè)正副團(tuán)長(zhǎng)若干名。團(tuán)部設(shè)紅星兒童團(tuán)班，設(shè)正副團(tuán)長(zhǎng)各一名,紅星兒童班下設(shè)若干紅星兒童小組，每組由5~7人組成，設(shè)一名小組長(zhǎng)。
�。�12）我們的活動(dòng)：游戲、唱歌、跳舞、演戲、畫畫、講故事等。
�。�13）我們的獎(jiǎng)勵(lì)：范圍“小紅星”爭(zhēng)光，達(dá)到：小紅星“標(biāo)準(zhǔn)的兒童團(tuán)員，由少先隊(duì)組織給與”小紅星“獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�14）我們的輔導(dǎo)員：少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)中設(shè)一名兒童委員，分管兒童團(tuán)工作。少先隊(duì)選派“銀星”隊(duì)員擔(dān)任小輔導(dǎo)員，聘請(qǐng)班主任但人大輔導(dǎo)員。他們都是兒童團(tuán)的好朋友和指導(dǎo)者，幫助兒童團(tuán)進(jìn)行工作、組織活動(dòng)。
綠領(lǐng)巾之歌
綠領(lǐng)巾胸前飄，我們都是小苗苗。立正！
春風(fēng)吹，陽光照，啪，啪，啪啪啪
小苗苗呀快長(zhǎng)高——快長(zhǎng)高！
綠領(lǐng)巾胸前飄，我們都是小苗苗。敬禮！
愛學(xué)習(xí)，愛勞動(dòng)，啪，啪，啪啪啪
祖國媽媽點(diǎn)頭笑——點(diǎn)頭笑！
1—2—3——4！敬禮！
