昨日，信息時(shí)報(bào)報(bào)道的廣州異地中考政策年內(nèi)出臺(tái)備受關(guān)注。不少外地人聚焦新政門檻以及本地高中對外地生10%的招生限制。記者從業(yè)內(nèi)人士了解到，異地中考政策制定的關(guān)鍵是為了平衡好本地人和外地人的利益訴求，而10%的招生限制是經(jīng)過嚴(yán)密的測算，與目前的招錄比例吻合。至于市民關(guān)心的，新政制定之后本地人和外地人是否在同一平臺(tái)投檔？教育部門還在研究當(dāng)中?？傊?，新政并非要引起“人口歧視”，而是要給真正的外地學(xué)子實(shí)惠。

　　“四個(gè)三”是如何制定的？

　　回應(yīng)：“卡”的是富人 給真正廣州務(wù)工子女實(shí)惠

　　此前，廣州關(guān)于異地中考的意見稿——《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等學(xué)生接受義務(wù)教育后在我市參加升學(xué)考試工作實(shí)施方案 （征求意見2稿）》（下稱《意見》）出臺(tái)，表明了廣州實(shí)行異地中考的大致方向所在。

　　《意見》透露：異地中考將在三年后實(shí)施，從2016年起外地生需要報(bào)考廣州公辦高中，必須具備“四個(gè)三”條件，即在廣州的合法穩(wěn)定職業(yè)連續(xù)三年、合法穩(wěn)定住所（含租賃）連續(xù)三年、按照國家規(guī)定在高中市參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)三年、隨遷子女在廣州具有完整三年初中學(xué)籍。

　　“四個(gè)三”甫一公布，立刻被指“條件太高”。這一門檻是如何制定的呢？對此，廣州市教育局基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“四個(gè)三”條件是讓真正建設(shè)廣州、為廣州做貢獻(xiàn)的外來務(wù)工人員享受到實(shí)惠。目前來廣州讀書的孩子中，有相當(dāng)一部分屬于父母不在廣州工作，而他們只身來廣州上學(xué)，“這一部分人，有省內(nèi)也有省外，他們的父母并沒有為廣州發(fā)展做貢獻(xiàn)，但他們一直享受廣州的優(yōu)質(zhì)教育資源。 

　　“設(shè)置門檻就是要卡外地的富人的！”另有教育人士稱，近年來，有許多省內(nèi)如東莞、佛山等珠三角地區(qū)的“富人”，他們不為廣州納稅，卻把孩子送來廣州讀民辦初中，享受最優(yōu)質(zhì)的資源。但是，按照國家政策廣州是沒有義務(wù)為這部分人的孩子“埋單”的，廣州有限的資源只提供給為廣州作貢獻(xiàn)的外來務(wù)工人員子女。

　　此外，由于國家規(guī)定從明年開始取消擇校，所以在設(shè)限同時(shí)外地生也獲得一個(gè)利好消息：明年開始不需繳納擇校費(fèi)。

　　只招10%的外地生是否太少？ 

　　回應(yīng)：“10%”經(jīng)過嚴(yán)密測算平衡本地和外地人利益

　　此外，《意見》透露，明年起廣州公辦高中招收外地借讀生的比例將縮減到10%，有人認(rèn)為這樣的限制太苛刻了。事實(shí)上，有教育人士透露，10%的比例是經(jīng)過嚴(yán)密測算的，目的是為了平衡本地人和外地人的利益。

　　以2013年的中考數(shù)據(jù)顯示，全市普通公辦高中擇校生錄取比例為10.5%左右，而非廣州戶籍考生報(bào)考擇校志愿，錄取比例為9.6%。從這個(gè)角度看，“異地中考”的錄取比例定在10%，與目前非廣州戶籍考生的擇校錄取較為吻合。更進(jìn)一步來說，目前外地生9.6%的錄取比例是包含了部分不符合“門檻”要求的考生的（如父母不在廣州務(wù)工的考生），新政把這些考生剔除之后，真正在廣州務(wù)工的外地人子女的錄取比例會(huì)更高。 

　　外地生成績好更易上好高中？

　　回應(yīng)：目前是否同一平臺(tái)投檔還在研究當(dāng)中

　　雖然新政盡可能平衡外地人和本地人雙方訴求，但是一些廣州市民卻認(rèn)為，現(xiàn)在擇校線這么高就是因?yàn)橥獾厣煽兒?，如果異地中考放開后雙方在同一平臺(tái)競爭，廣州本地考生不是會(huì)很吃虧，考上好高中更難了？

　　有教育人士稱，按照目前招考政策，外地生只能報(bào)考“擇校”，而歷年廣州名校擇校線高企，擇校學(xué)位超過八成被外地生“搶奪”，顯示外地生實(shí)力強(qiáng)勁，對本地生構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　但是，如果單憑這就確定外地生將攻陷名校“為時(shí)尚早”，因?yàn)檫@決定因素是外地生和本地生是否在同一平臺(tái)投檔。按照目前的投檔規(guī)則，本地生和外地生是分開“兩條腿”投檔的，雙方在各自的平臺(tái)競爭，而且因?yàn)楸镜厣猩藬?shù)多，外地生只能在“擇校”這條道上排隊(duì)，所以很容易出現(xiàn)“同分不同命”的情況，外地生需要更高的分?jǐn)?shù)才能考上好高中。倘若執(zhí)行新政后仍然采取這樣的投檔方式，那么本地生仍然可以有先天的優(yōu)勢，上好高中的難度不會(huì)比現(xiàn)在高。

　　但是，如果外地生和本地生在同臺(tái)競爭，成績好的外地生必然會(huì)占據(jù)隊(duì)伍的前面，上好高中的機(jī)會(huì)增大；一些中間層次的本地生的排名將會(huì)被壓低，上好高中的難度將增大。

　　對此，有教育部門負(fù)責(zé)人稱，新政制定之后本地生和外地生是否在同一平臺(tái)投檔，教育部門還在研究當(dāng)中。