剛剛于8月29日結(jié)束征求意見的《小學生減負十條規(guī)定》經(jīng)過修改后,5日再次向社會征求意見。
“此次征求意見不在原先工作安排中,說明大家在上一輪征求意見中對減負問題爭議較多,也表明教育行政主管部門對待這一問題的態(tài)度很誠懇。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。
記者比較兩輪征求意見稿看到,一些在第一輪征求意見中爭議較大的表述有了明顯改動。如,第一稿中“小學不留書面式家庭作業(yè),可布置一些適合小學生特點的體驗式作業(yè)”改為“一至三年級不留書面家庭作業(yè),四至六年級要將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時之內(nèi)”;第一稿中“從四年級開始,除語文、數(shù)學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考”改為“從四年級開始,除語文、數(shù)學每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考”。
此外,“每天鍛煉1小時”的相關表述從第九條升格至第五條,放在“規(guī)范考試”和“等級評價”前;“嚴禁違規(guī)補課”的相關表述增加了“學校和教師要努力提高課堂教學質(zhì)量”;“強化督查”的相關表述增加了“落實督學責任區(qū)制度”和“開展經(jīng)常性檢查”。
根據(jù)上一輪征求意見的工作程序,教育部將在本輪征求意見結(jié)束后再向媒體介紹相關情況。
從上個世紀50年代以來,“減負”的話題就已出現(xiàn)。然而,60多年過去,這個問題似乎愈加復雜也愈加棘手。
在學者看來,有關部門的文件發(fā)了很多,結(jié)果總是不了了之。比如教育部曾多次發(fā)文要求“減負”,每年暑假前都發(fā)補課禁令,可是一到暑期各地依然是大辦培訓班。
儲朝暉說:“關鍵是要改變當下的學校管理體制和評價體制,如果依然不改,就會繼續(xù)兜圈子,沒辦法解決問題。”
據(jù)了解,《小學生減負十條規(guī)定》第一輪征求意見結(jié)束后,教育部專門召開黨組會,對收集到的近6000件社會意見進行研究。本輪征求意見將截止到9月18日。
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