廣州市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)12年來(lái)首次集體調(diào)價(jià)，在確保三嚴(yán)禁——嚴(yán)禁收取與學(xué)位掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、贊助費(fèi)和借讀費(fèi)的前提下，全日制省、市、區(qū)一級(jí)及未評(píng)級(jí)的公辦幼兒園新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別比舊標(biāo)準(zhǔn)提高780元、509元、345元和275元。在今秋開(kāi)學(xué)時(shí)，廣州市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)行“新生新政策，老生老政策”。此外，從明年開(kāi)始，教育部門(mén)、市屬機(jī)關(guān)辦園將拿出70%的學(xué)位面向社會(huì)電腦派位，具體派位辦法將于明年4月出臺(tái)細(xì)則指引。

新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招生方式是否被社會(huì)各界認(rèn)可？家長(zhǎng)和幼兒園又是否買(mǎi)賬？昨天，廣州市教育局在該局5樓召開(kāi)了由人大代表、政協(xié)委員、幼兒園園長(zhǎng)、家長(zhǎng)代表和媒體代表參與的懇談會(huì)，各方充分發(fā)表了自己的意見(jiàn)。其焦點(diǎn)集中在公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否要執(zhí)行“新老有別”、電腦派位如何顧及公平公正的問(wèn)題。

園方代表嫌低

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：高了還是低了

市教育局：培養(yǎng)成本家長(zhǎng)承擔(dān)不超過(guò)49%

市教育局表示，經(jīng)市價(jià)格協(xié)會(huì)調(diào)研，廣州公辦幼兒園生均培養(yǎng)成本約1400元/生。月，按照“政府、家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本機(jī)制”的原則，在未明確各方成本分擔(dān)比例的情況下，確定家長(zhǎng)承擔(dān)部分不超過(guò)49%.

“省一級(jí)幼兒園收費(fèi)從原來(lái)的270元，一下子提高到1050元，高了好幾倍，太多了。”家長(zhǎng)代表李敏明確提出，幼兒園應(yīng)堅(jiān)持“普惠性”和“公益性”，不能把價(jià)格一下子抬得太高。同時(shí)她也提出了自己的疑慮：新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是出來(lái)了，但教育部門(mén)如何確保幼兒園“臺(tái)面上的錢(qián)收了，臺(tái)面下的錢(qián)會(huì)不收呢”？教育局的監(jiān)管力度應(yīng)該讓市民看得到。同時(shí)，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，如果出現(xiàn)幼兒園以開(kāi)辦興趣班等為由收取費(fèi)用，該如何投訴、向誰(shuí)投訴？

“我們已經(jīng)20多年沒(méi)提過(guò)標(biāo)準(zhǔn)了。”越秀區(qū)麗水坊幼兒園園長(zhǎng)駱鳳燕迫不及待地發(fā)言說(shuō)，她所在的幼兒園以前是190元一個(gè)月的保教費(fèi)，外加集體辦園50元，一個(gè)月共收240元。就算是新政策出臺(tái)，價(jià)錢(qián)提升了，但她依舊覺(jué)得不大公平。“我們按評(píng)估的新定價(jià)是405元，只比原先的多165元，和省一級(jí)升了4倍相比，我們只升了0.5倍。像我這個(gè)做了20多年的園長(zhǎng)，算是高級(jí)教師了，但一個(gè)月只有2000多元的工資。”她哽咽說(shuō)，“就像別人說(shuō)的一樣，我們這些拿著教師證的人，做著保姆的工作，拿著清潔工的錢(qián)，對(duì)我們來(lái)講，真的是很大的傷害……現(xiàn)在新政策下來(lái)，本來(lái)應(yīng)該開(kāi)心的，但提升幅度不大，而且我們以前還有個(gè)50元的補(bǔ)助，現(xiàn)在按照405元的標(biāo)準(zhǔn)，還能有這個(gè)補(bǔ)助嗎？所以我想，在這些條例之下應(yīng)該再考慮考慮我們的情況。”

收費(fèi)方式：

“新老有別”公平否

市教育局：新的問(wèn)題有待商榷

“這個(gè)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)是明升暗降。”有幼兒園代表指出，如若收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“老生老政策，新生新政策”來(lái)實(shí)施的話，幼兒園至少還有3年的艱難時(shí)期。廣鋼幼兒園負(fù)責(zé)人表示，該園作為企業(yè)辦園，這次被劃入到“大公辦園”的范疇，但地位仍然尷尬。“我們也算了一下，新政策后的成本只夠暫時(shí)緩解一下困難。我們現(xiàn)在是收費(fèi)按公辦園，其他的人員、設(shè)施，比民辦還不如。”該負(fù)責(zé)人表示，就這次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而言，園里大多數(shù)幼兒還是“舊標(biāo)準(zhǔn)”，也就是有些非企業(yè)的子女每學(xué)期多收了三五百元而已，更多的幼兒是未收取多一分錢(qián)入園的，如果他們也按照老政策收費(fèi)的話，幼兒園的成本壓力其實(shí)也沒(méi)緩解多少，“這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒園也不公平”。

“至于‘新生新辦法，老生老辦法’，我們沒(méi)法執(zhí)行，因?yàn)槲覀儚膩?lái)都是只收240元，沒(méi)辦法說(shuō)誰(shuí)是新生誰(shuí)是老生。”麗水坊幼兒園負(fù)責(zé)人說(shuō)。

白云區(qū)教育局的有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上述說(shuō)法表示認(rèn)同。“我負(fù)責(zé)白云區(qū)學(xué)前教育有十幾年了，深知幼兒園運(yùn)作舉步維艱，白云區(qū)的很多公辦園是不收取任何保教費(fèi)外的其他諸如捐資助學(xué)費(fèi)、贊助費(fèi)等費(fèi)用的，如果這次提價(jià)，按照新老有別的政策的話，確實(shí)對(duì)幼兒園不公平。”

家長(zhǎng)提倡普惠

招生方面：電腦派位能否提前告知？

市教育局：市民可填報(bào)兩個(gè)志愿

“征求意見(jiàn)稿中提到，明年4月份才出臺(tái)具體的電腦派位招生指引，可幼兒園5月份就開(kāi)始招生了，我們還來(lái)得及不？況且，面對(duì)廣州如此緊張的幼兒園學(xué)位，我們不少家長(zhǎng)都會(huì)提前一年做準(zhǔn)備。”家長(zhǎng)李敏提出，為了明年的報(bào)名工作不那么被動(dòng)，能否提前告知家長(zhǎng)具體的電腦派位方法？此外，家長(zhǎng)對(duì)公辦園實(shí)在難以區(qū)分，市教育局能否公布一下全市的公辦園名錄，以及能否拿出學(xué)位來(lái)面向社會(huì)電腦派位的公辦園目錄和學(xué)位數(shù)？

市教育局基教處處長(zhǎng)崔萍表示，其實(shí)現(xiàn)在市區(qū)教育局都開(kāi)始在考慮電腦派位的問(wèn)題了，初步考慮市民可填報(bào)兩次志愿：一次是填報(bào)市屬幼兒園，一次是填報(bào)區(qū)屬幼兒園，每種類(lèi)型只能填報(bào)一個(gè)。

派位方面：外來(lái)工子女沒(méi)份

市教育局：暫時(shí)只保證市籍戶口

家長(zhǎng)代表周勇表示，其小孩今年1歲半，他已在考慮小孩的入園問(wèn)題了。“我是湖南戶口，看到征求意見(jiàn)稿上關(guān)于公辦園的派位，強(qiáng)調(diào)的是廣州市或本區(qū)戶籍的適齡兒童，沒(méi)有提到過(guò)非戶籍人口的處理辦法，我在考慮是不是該把小孩送回湖南讀幼兒園呢？”

番禺區(qū)已實(shí)行過(guò)兩年公辦園搖珠入學(xué)，該區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于該區(qū)之前的搖珠派位沒(méi)有分戶籍和非戶籍，這次根據(jù)市教育局出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿，公辦園的派位是用于戶籍人口，那么明年番禺區(qū)的派位也要作出一些改變了，非戶籍人口或許會(huì)排除在派位之外。

記者看到，在征求意見(jiàn)稿中，市教育局對(duì)于電腦派位這種招生方式的要求是，在招生比例方面，對(duì)教育部門(mén)辦園、市屬機(jī)關(guān)辦園提出，2013年面向社會(huì)電腦派位或其他方式招生的比例為70%，招生對(duì)象為本區(qū)戶籍適齡幼兒，市屬教育部門(mén)辦園、市屬機(jī)關(guān)辦園招生的對(duì)象為本市戶籍人口。

贊助費(fèi)：退還是不退

市教育局：今年提前收的一定退

自從征求意見(jiàn)稿出臺(tái)后，更多的家長(zhǎng)反映的問(wèn)題是今年在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，幼兒園的招生已按原來(lái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行了，在6月20日左右，已有家長(zhǎng)接到入園通知書(shū)和繳交贊助費(fèi)的通知，已把幾千甚至幾萬(wàn)元不等的贊助費(fèi)匯入指定賬號(hào)。如果今年秋季開(kāi)學(xué)，幼兒園實(shí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些家長(zhǎng)豈不等于重復(fù)繳費(fèi)？

對(duì)此，市教育局局長(zhǎng)屈哨兵表示，已跟各區(qū)教育局通過(guò)氣，今年提前收的贊助費(fèi)一定會(huì)退，只是時(shí)間問(wèn)題而已，請(qǐng)家長(zhǎng)們放心。

官方聲音

越秀區(qū)：明年700公辦園學(xué)位向社會(huì)派位

在昨天的座談會(huì)上，越秀區(qū)教育局副局長(zhǎng)劉小明透露了他個(gè)人對(duì)電腦派位的看法。他表示，目前越秀區(qū)公辦幼兒園的學(xué)位非常緊缺，估計(jì)明年該區(qū)公辦園能拿出來(lái)派位的學(xué)位數(shù)有700個(gè)左右，而近幾年來(lái)越秀區(qū)的適齡兒童每年大約在5500-6000人之間。所以要保證學(xué)位分配的公平性、公正性，他個(gè)人認(rèn)為必須堅(jiān)持三個(gè)限制：限制一次性派位，因電腦派位有太強(qiáng)的隨機(jī)性；限制跨區(qū)域就讀（若區(qū)域內(nèi)既有省級(jí)又有市級(jí)，則可以報(bào)2個(gè)）；限制志愿（每個(gè)人限報(bào)3-6個(gè)）。

省一級(jí)幼兒園收費(fèi)從原來(lái)的270元，一下子提高到1050元，高了好幾倍，太多了。———家長(zhǎng)代表

我們這些拿著教師證的人，做著保姆的工作，拿著清潔工的錢(qián)。———園方代表