在昨天召開(kāi)的懇談會(huì)上，除了幼兒園價(jià)格調(diào)整受到關(guān)注外，公辦幼兒園如何派位也是議論焦點(diǎn)。

　　目前，職能部門(mén)對(duì)公辦幼兒園的派位方式已經(jīng)有了初步想法。比如說(shuō)，在今后的派位當(dāng)中，或?qū)⒁淮闻晌?、限制范圍，同時(shí)也把義務(wù)教育“志愿”的概念融入其中。至于哪些幼兒園才是派位園，市教育局承諾，派位幼兒園名單不日將向社會(huì)發(fā)布。 

　　市教育局局長(zhǎng)屈哨兵還透露，今后將出臺(tái)配套《學(xué)前教育三年計(jì)劃》的第四個(gè)文件——市屬機(jī)關(guān)幼兒園管理改革方案。這意味著，市屬機(jī)關(guān)幼兒園將結(jié)束多頭管理，統(tǒng)一歸口到市教育局。

　　派位數(shù)量：搖珠學(xué)位只有1.4萬(wàn)個(gè)

　　在懇談會(huì)當(dāng)中，公辦園搖珠也備受關(guān)注，因?yàn)閾u珠操作真的沒(méi)那么容易。由于公辦園的比例不多，注定了搖珠比例不會(huì)太大。

　　“以越秀區(qū)為例，公辦園總數(shù)占了44%，學(xué)位占了56%，其中省市機(jī)關(guān)園比較多，規(guī)模較大，一所幼兒園等于幾所。但是，如果要說(shuō)到教育部門(mén)辦園的話(huà)只有12所，在園幼兒3100多人。幼兒園基本都是讀三年，也就是說(shuō)每年只有新增的1000個(gè)學(xué)位，如果要拿出七成分派，學(xué)位僅有700多個(gè)。”越秀區(qū)教育局副局長(zhǎng)劉小明說(shuō)。

　　那么這些學(xué)位要分給多少人呢？他介紹，目前越秀區(qū)在園人數(shù)2.8萬(wàn)人，其中越秀戶(hù)籍適齡兒童每年5500~6000人，加上報(bào)名時(shí)又會(huì)突然增加的人數(shù)，所以每年新增兒童大概有6000人左右。換句話(huà)來(lái)說(shuō)，8~9個(gè)孩子才有一人能享受到電腦派位。

　　如果從全廣州范圍來(lái)看，這個(gè)數(shù)字將變得更少。根據(jù)初步測(cè)算，用于搖珠的學(xué)位僅1.4萬(wàn)，而幼兒在園總數(shù)達(dá)到35萬(wàn)，也就是說(shuō)受益面僅有4%，每25個(gè)孩子才有1個(gè)能通過(guò)電腦派位入園。所以很可能“期待越高，失落越大”，劉小明這樣形容。

　　派位范圍：住得遠(yuǎn)也能報(bào)市屬公辦園

　　派位范圍也有爭(zhēng)議。按照新政，市屬幼兒園向本市戶(hù)籍人口分派，區(qū)屬幼兒園向本區(qū)戶(hù)籍分派。但是之前有教育界人士認(rèn)為，全市那么大，如何能夠合理分派？難道住在蘿崗番禺的也來(lái)越秀中心區(qū)域上幼兒園？這不是違反了就近入園的原則？

　　對(duì)此，市教育局基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)k園由市財(cái)政供養(yǎng)，所以應(yīng)該面向全市招生，不應(yīng)有范圍限制。“如果學(xué)生家長(zhǎng)過(guò)來(lái)租房，證明他重視孩子教育，這樣的話(huà)，可不可以給他一些機(jī)會(huì)？不能說(shuō)遠(yuǎn)就不給機(jī)會(huì)！”

　　至于區(qū)辦幼兒園，因?yàn)橛蓞^(qū)財(cái)政供養(yǎng)，應(yīng)該更多地向區(qū)內(nèi)住戶(hù)服務(wù)。越秀區(qū)教育局副局長(zhǎng)劉小明說(shuō)，在次數(shù)上首先應(yīng)該限制一次性派位，“不要今天到這里派，明天到那邊，這就亂套了。派完放棄了，也不可能有二次派位。”第二要限制范圍，“戶(hù)籍屬哪就派哪，越秀戶(hù)籍的不能參加荔灣教育部門(mén)的幼兒園派位，這樣才公平。”

　　派位方式：報(bào)志愿或限制幼兒園數(shù)量

　　最“撓爆頭”的莫過(guò)于電腦派位如何體現(xiàn)公平、公開(kāi)、有序、合理。因?yàn)橛變簣@眾多，市民必定至少有市園和區(qū)園兩種選擇，那么到底可以報(bào)多少種，每種又能報(bào)多少個(gè)呢？ “我們希望能多填點(diǎn)志愿，否則孩子就在一棵樹(shù)吊死了！” 家長(zhǎng)李敏說(shuō)。

　　市教育局基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，初步想法是市里可以報(bào)一個(gè)，區(qū)里可以報(bào)一個(gè)。因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)里可以報(bào)幾個(gè)就會(huì)導(dǎo)致重復(fù)填志愿。從行政成本來(lái)說(shuō)，一種類(lèi)型可以報(bào)一個(gè)可能是相對(duì)合理的做法。

　　具體到區(qū)內(nèi)又將如何派位？以越秀區(qū)為例，該區(qū)有12個(gè)幼兒園，那是不是可以有12個(gè)志愿呢？對(duì)此，越秀區(qū)教育局副局長(zhǎng)劉小明稱(chēng)，必須限制報(bào)志愿?jìng)€(gè)數(shù)。“如果1~12個(gè)志愿都報(bào)齊它，在技術(shù)操作上完全沒(méi)問(wèn)題，但還是應(yīng)該限制志愿?jìng)€(gè)數(shù)，比如說(shuō)3個(gè)或6個(gè)。因?yàn)楣┣笙嗖畲?，?bào)100個(gè)志愿也沒(méi)有意義，最終可能滿(mǎn)足的就是前面1~3個(gè)志愿。”

　　番禺是率先實(shí)行電腦派位的區(qū)域。該區(qū)幼教科科長(zhǎng)鐘青松稱(chēng)，番禺在派位方面有成熟的機(jī)制，但是也吃過(guò)苦頭。之前沒(méi)有志愿限制，家長(zhǎng)同時(shí)報(bào)幾間幼兒園，有的人中多間幼兒園，有人一間也沒(méi)中。番禺設(shè)想明年修改規(guī)則，3間區(qū)屬公辦幼兒園只能報(bào)一間，本地戶(hù)籍才能入讀本地教育部門(mén)的幼兒園。 

　　20多家機(jī)關(guān)幼兒園將“易主”

　　在懇談會(huì)上，市教育局局長(zhǎng)屈哨兵透露，今后廣州將準(zhǔn)備籌建幼兒教育專(zhuān)科學(xué)校。此外還將出臺(tái)配套《學(xué)前教育三年計(jì)劃》的第四個(gè)文件——市屬機(jī)關(guān)幼兒園管理改革方案。這意味著，市屬機(jī)關(guān)幼兒園將結(jié)束多頭管理，統(tǒng)一歸口到市教育局。

　　屈哨兵稱(chēng)，懇談會(huì)中高度受關(guān)注的“新人新辦法、老人老辦法”如何調(diào)整；集體園具體辦園政策如何設(shè)計(jì)、外來(lái)工人員各種收費(fèi)和招生辦法如何完善等問(wèn)題，將會(huì)充分吸收、考慮大家的意見(jiàn)。

　　他稱(chēng)，目前非義務(wù)教育階段是由政府、社會(huì)、家長(zhǎng)共同承擔(dān)，“雖然有困難，但是辦法總比困難多，一定會(huì)把廣州學(xué)前教育推向理想的目標(biāo)。

　　焦點(diǎn)問(wèn)題

　　外來(lái)工子女與公辦園無(wú)緣？

　　家長(zhǎng)代表周勇戶(hù)籍在長(zhǎng)沙，他在會(huì)上談到自己的困惑：“以前交贊助費(fèi)就能進(jìn)公辦幼兒園，現(xiàn)在交贊助費(fèi)也進(jìn)不去了，怎么辦？我的孩子要不要回長(zhǎng)沙讀。”

　　對(duì)此，白云區(qū)教育局副局長(zhǎng)楊雄忠深有同感。“新方案對(duì)外來(lái)工子女不公平！”他說(shuō)，根據(jù)新政派位都是面向戶(hù)籍人口，外來(lái)工人員都沒(méi)有權(quán)利享受。 對(duì)于外來(lái)工子女，小學(xué)、初中、高中都開(kāi)了口子，可是在學(xué)前教育卻沒(méi)法給他們開(kāi)一扇窗。“原來(lái)是出錢(qián)就能讀，現(xiàn)在是出錢(qián)都沒(méi)得讀。”

　　公安局幼兒園為何不派位？

　　平時(shí)發(fā)言頗多的明星委員韓志鵬，昨天較少發(fā)言。他在不多的一次發(fā)言中提到：“公安部門(mén)開(kāi)辦的機(jī)關(guān)幼兒園為何不可以電腦派位？”

　　公安局幼兒園園長(zhǎng)屈慧珠說(shuō)，公安局幼兒園主要是為了公安民警解決后顧之憂(yōu)，公安隊(duì)伍在廣州的比例大，每年民警在節(jié)假日都是最忙的時(shí)候，執(zhí)行任務(wù)時(shí)不能接電話(huà)，寒暑假?zèng)]有一天休假，所有幼兒園教職工輪職，讓民警安心保護(hù)廣州平安。此外，公安局幼兒園每年新學(xué)位100人，但報(bào)名500~1000人。市屬公安干警小孩都不能滿(mǎn)足，哪有學(xué)位派位？ 

　　對(duì)此，市教育局局長(zhǎng)屈哨兵稱(chēng)，其實(shí)各區(qū)局都曾提出各自的理由，當(dāng)時(shí)市公安局也提出能否考慮公安局先滿(mǎn)足子弟入園，后來(lái)教育部門(mén)經(jīng)過(guò)權(quán)衡，認(rèn)為公安干警要保一方平安，于是主動(dòng)向市政府提出公安局幼兒園應(yīng)先滿(mǎn)足子弟。

　　編輯點(diǎn)評(píng)

　想上公辦園又嫌麻煩？

　　親，熊掌和魚(yú)不可兼得

　　越秀區(qū)教育局局長(zhǎng)昨日在討論會(huì)透露，今后公辦園電腦派位前，為避免一人多報(bào)，或?qū)⒉捎脠?bào)志愿模式。聽(tīng)到這個(gè)消息后，有家長(zhǎng)抱怨：天吶，小升初要報(bào)志愿也就罷了，屁大的孩子上幼兒園也要報(bào)志愿、填表格，提前把小升初的焦慮帶到幼兒園，真是勞民傷財(cái)！

　　這種抱怨表面看來(lái)似乎有理，但細(xì)想一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)不盡然。

　　一種制度剛一出來(lái)，不可能十全十美，也不可能兼顧所有人的利益，要想實(shí)現(xiàn)資源公平共享，那么共享者在享受這個(gè)利好的同時(shí)，也必然要忍受這個(gè)過(guò)程帶來(lái)的麻煩步驟。任何事情都有它的兩面性，熊掌和魚(yú)不可兼得！

　　公辦園電腦派位這一新思路、新政策，符合公平入園的公共需求，如果這個(gè)過(guò)程中有一些程序上的麻煩，建議家長(zhǎng)們不要過(guò)多地橫加指責(zé)，而應(yīng)該抱著一種寬容的心態(tài)，用一種培養(yǎng)新興制度的耐心，小心地呵護(hù)它，畢竟它在公平入園、民主選拔上邁出了一大步。我們應(yīng)該用溫和的方式推進(jìn)新制度更加完善，讓它成為我們生活中一種新的制度亮點(diǎn)，讓別的城市為之學(xué)習(xí)，讓我們的城市為之驕傲！貝貝