(四)改革監(jiān)督管理機(jī)制。
1.加強(qiáng)信息公開。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容,及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)制度保障。健全政府部門協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化教育考試安全管理制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試安全體系。健全誠(chéng)信制度,加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信檔案管理。健全教育考試招生的法律法規(guī),提高考試招生法制化水平。
3.加大違規(guī)查處力度。加強(qiáng)考試招生全程監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任,及時(shí)公布查處結(jié)果。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)。
1.改革考試科目設(shè)置。增強(qiáng)高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度,考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變,不分文理科,外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng),在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。
2.改革招生錄取機(jī)制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),研究提出對(duì)考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報(bào)考要求和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法,提前向社會(huì)公布。
3.開展改革試點(diǎn)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則,選擇有條件的省(市)開展高考綜合改革試點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)、總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)通過綜合改革,更好地貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,增加學(xué)生的選擇性,分散學(xué)生的考試壓力,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。2014年上海市、浙江省分別出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案,從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。試點(diǎn)要為其他省(區(qū)、市)高考改革提供依據(jù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)細(xì)化實(shí)施方案。各地各有關(guān)部門要高度重視考試招生制度改革,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育部等有關(guān)部門要抓緊研究制定配套文件。各省(區(qū)、市)要結(jié)合實(shí)際制訂本地考試招生制度改革實(shí)施方案,經(jīng)教育部備案后向社會(huì)公布。
(二)有序推進(jìn)實(shí)施。要充分考慮教育的周期性,提前公布考試招生制度改革實(shí)施方案,給考生和社會(huì)以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整完善措施。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)改革方案和政策的宣傳解讀力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解疑釋惑、凝聚共識(shí),營(yíng)造良好改革氛圍。
國(guó)務(wù)院
2014年9月3日
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