“我的孩子在××學(xué)校上學(xué)。”“哪個(gè)校區(qū)？”

“我們賣的房子學(xué)區(qū)是××學(xué)校”“本部還是分校？”

對(duì)于合肥的家長(zhǎng)來說，這樣的對(duì)話并不陌生。曾經(jīng)，合肥市45中、合肥市50中、合肥師范附小等名校均是學(xué)生向往的地方，但現(xiàn)在說到這些名校，大家卻帶有一絲猶疑。

近年來，名校辦分校作為一種全新的辦學(xué)模式已席卷合肥，幾乎每一所傳統(tǒng)名校都開辦了分校，少的兩三所，多的達(dá)到七八所。名校分校的大量出現(xiàn)固然滿足了學(xué)生“家門口上名校”的心愿，但隨之而來的對(duì)于教學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)模式的質(zhì)疑也不斷出現(xiàn)。從日前合肥市2012年教育務(wù)虛會(huì)上對(duì)于明年的教育規(guī)劃可以看出，這種分校的規(guī)模還將擴(kuò)大。

名校辦分校，究竟是教育均衡的捷徑，還是對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的濫用？名校熱辦分校背后，又是什么樣的利益關(guān)系在驅(qū)動(dòng)？

名校校長(zhǎng)的尷尬：老師認(rèn)不全

一個(gè)校長(zhǎng)管理1萬余名師生，在大學(xué)里很正常，但在義務(wù)教育階段的學(xué)校，這樣的情況難免讓人吃驚。合肥的張遠(yuǎn)(化名)就是這樣一位校長(zhǎng)。張遠(yuǎn)所在的學(xué)校，加上本部，目前共有4個(gè)校區(qū)，他是4個(gè)校區(qū)的法人，也就是總負(fù)責(zé)人。

對(duì)于張遠(yuǎn)來說，他每天的工作就是不停開會(huì)，接受各種匯報(bào)，隨時(shí)迎接任何一個(gè)校區(qū)接待的領(lǐng)導(dǎo)視察。從周一到周四，他每天在一個(gè)校區(qū)駐扎一天，周五集中各部開會(huì)布置工作。如果某個(gè)校區(qū)臨時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)視察或者學(xué)習(xí)參觀，則只能調(diào)整時(shí)間。有時(shí)事情多，某一個(gè)校區(qū)的教師一周都見不到這一面。

校長(zhǎng)不認(rèn)識(shí)老師，這對(duì)于一個(gè)擁有眾多分校的名校校長(zhǎng)來說，這并非夸張之辭。省城一位同樣身為4個(gè)校區(qū)負(fù)責(zé)人的校長(zhǎng)告訴記者，他所在的學(xué)校，目前教師近300人。4個(gè)校區(qū)不在一處，他在本部的時(shí)間最長(zhǎng)，不少分校老師是新近招聘的，或是原先周邊一些整合校的老師。“四個(gè)校區(qū)，規(guī)模都不小，一切校務(wù)都要找你一個(gè)人匯報(bào)，根本就沒有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)老師。”對(duì)于這位從教學(xué)一線走出來的校長(zhǎng)來說，沒有時(shí)間抓教學(xué)，是件遺憾的事情，而這也幾乎是所有名校校長(zhǎng)都面臨的問題。

兩種分校模式：“直營(yíng)店”和“加盟店”

名校辦分校已成趨勢(shì)，在家門口上名校似乎正在成為現(xiàn)實(shí)。記者在采訪中了解到，目前省城較為知名的初中和小學(xué)均有分校，只是分校數(shù)量有差別。少的有兩三個(gè)校區(qū)，最多的有八個(gè)校區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著桐城路新校的建成，合肥市45中將擁有4個(gè)校區(qū)；合肥師范附小在濱湖區(qū)擁有4個(gè)校區(qū)；合肥市48中除了本校區(qū)外，還有望湖、濱湖兩個(gè)校區(qū)；這其中合肥市50中的校區(qū)最多，除了東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)和新區(qū)4個(gè)校區(qū)外，還有頤和分校、金湖學(xué)校分校、寧溪學(xué)校、新城學(xué)校4個(gè)分校。在合肥市召開的2012年教育務(wù)虛會(huì)上，南門小學(xué)、紅星路小學(xué)等也將繼續(xù)擴(kuò)張，在北城區(qū)建立自己的分校。

“這些分校有的是校區(qū)不同，但統(tǒng)一管理。有的則只是掛個(gè)名字，并非同一個(gè)校長(zhǎng)。”對(duì)于目前興起的分校潮，教育系統(tǒng)有關(guān)人士表示，分校與分校之間也有差異。

據(jù)悉，目前名校辦分校主要是兩種模式。一種是學(xué)校在不同地方建校區(qū)，這種模式的分校由同一個(gè)校長(zhǎng)管理，其教學(xué)和管理都納入統(tǒng)一考核，可以稱為“分區(qū)”。另一種模式則是“掛名”，說是名校的分校，但是并不受名校的管理約束，分校有自己的校長(zhǎng)和管理團(tuán)隊(duì)，名校只是在部分教育資源上與其共享，或是在師資上給予一定的幫助和交流，也就是“分校”。

“這有點(diǎn)類似于直營(yíng)店和加盟店。”一位在合肥市某區(qū)教育局工作的人士對(duì)此做了個(gè)形象的比喻，“第一種模式屬于直營(yíng)店，名校對(duì)其管理相對(duì)嚴(yán)格。第二種模式則是加盟店，只是掛一個(gè)牌子，具體怎么做，名校沒有發(fā)言權(quán)，這樣的分校，能取得多好的成績(jī)就很難說了。”

名校辦分校是為了將優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大化，從而消除擇校。但義務(wù)教育的均衡化不是“殺富濟(jì)貧”，不是要把名校拖垮，而是要促使分校一起提高。

反應(yīng)

家門口的名校：有總比沒有好

對(duì)于遍地開花的分校，不少家長(zhǎng)還是表示歡迎的。

省城的曹先生告訴記者，他住的地方有一所名校的分校，這個(gè)學(xué)校以前是一所工廠子弟學(xué)校。“和以前比，這個(gè)分校肯定要好一些。”曹先生表示，雖然他也知道這個(gè)分校其實(shí)就是原來工廠子弟學(xué)校整合而成，增加了一些師資和設(shè)備，但畢竟是在進(jìn)步，因此他還是很歡迎這種分校模式。如果沒有辦這所分校，他可能會(huì)將孩子送到學(xué)區(qū)外去借讀。“既然是分校，多少能學(xué)到一點(diǎn)名校的管理，對(duì)于家長(zhǎng)們來說是件好事。”

名校辦分校的效果也確實(shí)在部分地方開始顯現(xiàn)。以合肥市50中南區(qū)為例，前身是文博中學(xué)，學(xué)校只有500多生源。成為50中分校后，現(xiàn)在的生源已經(jīng)達(dá)到1200人。

“多數(shù)外出借讀的學(xué)生又回來讀了。”蜀山區(qū)教育局的蔡老師說，雖然目前該校還沒有經(jīng)過中考檢驗(yàn)，教學(xué)上也無法和東區(qū)西區(qū)相比，但可以預(yù)見的是，成績(jī)會(huì)比沒有成為分校之前好，從這個(gè)角度來說，這個(gè)分校的建立已經(jīng)起到了積極的作用。

名校不“名”：教育事業(yè)成了“產(chǎn)業(yè)”

對(duì)名校分校，有歡迎的聲音，也有質(zhì)疑的態(tài)度。有部分人就認(rèn)為，分校影響了名校的聲譽(yù)，讓名校不“名”。

記者在省城一網(wǎng)站看到一則“名校分校是否可信？”的網(wǎng)頁(yè)調(diào)查。關(guān)于名校的分校和本部是否有區(qū)別的選項(xiàng)，91.9%的網(wǎng)友選擇分校和本部的師資、管理“有區(qū)別”。另一個(gè)關(guān)于是否認(rèn)可名校分校的選項(xiàng)中，只有18.4%的網(wǎng)友表示“認(rèn)可”。

“一個(gè)城市總要有一兩所知名的學(xué)校，這也是一種城市形象。”在省城一家事業(yè)單位工作的楊小姐告訴記者，她是合肥市50中畢業(yè)的，對(duì)于現(xiàn)在蜀山區(qū)遍地是“50中”

的現(xiàn)象表示可惜。她認(rèn)為，分校多了，辦學(xué)自然良莠不齊，對(duì)外都稱“50中”，但這所老牌學(xué)校不可能再保持以往的聲譽(yù)。“教育需要均衡，但不代表吃大鍋飯，讓所有學(xué)校都處于同一水平�？偟糜幸粌蓚�(gè)領(lǐng)軍人物作為標(biāo)桿，這樣對(duì)教育的發(fā)展才會(huì)更有利。”她認(rèn)為名校不能盲目辦分校，均衡教育可以通過教學(xué)交流等方式進(jìn)行，而不是這樣簡(jiǎn)單掛牌了事。

迅速擴(kuò)張的分校存在的教學(xué)質(zhì)量問題也是家長(zhǎng)們擔(dān)心的。一位家長(zhǎng)坦言：“教育是個(gè)事業(yè)，但現(xiàn)在卻變成了產(chǎn)業(yè)。校長(zhǎng)都沒時(shí)間認(rèn)全老師，也就難說能有多大精力搞好教學(xué)。”

原因

被開發(fā)商“綁架”的名校

“很多時(shí)候，教育是被‘綁架’了，不得不辦分校。”名校辦分校利弊何如，教育工作者很清楚，但更多時(shí)候，明知發(fā)展過大過快并不合適卻無法拒絕。一位區(qū)教育局負(fù)責(zé)人道出部分苦衷。

“一個(gè)開發(fā)商被引進(jìn)來，首先和政府談的條件就是：他蓋的樓盤要哪個(gè)學(xué)校進(jìn)駐，這也是新建樓盤幾乎都在名校學(xué)區(qū)的原因。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者，他經(jīng)常在沒有準(zhǔn)備的情況下，突然收到一紙文件，讓教育局統(tǒng)籌安排某校進(jìn)駐某樓盤。大的樓盤建有小區(qū)配套學(xué)校，一般要求成為名校的分校；小一點(diǎn)的樓盤則要求劃到某個(gè)名校的學(xué)區(qū)內(nèi)。無論如何都要和名校掛鉤。

“作為教育工作者，當(dāng)然支持優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大，但是擴(kuò)大不代表盲目擴(kuò)張。名校的過度擴(kuò)張，對(duì)教育本身并不是只有好處，但這些不是教育部門能左右的。”他表示，自己能做的就是，在所有開發(fā)商都要求同一所名校進(jìn)駐的時(shí)候，能根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)慕ㄗh，譬如換成另外一所學(xué)校辦分校，從而避免出現(xiàn)最終一個(gè)區(qū)全是某一所學(xué)校的尷尬局面。

其實(shí)，早在2011年教育工作會(huì)上，面對(duì)各區(qū)教育局匯報(bào)的規(guī)劃，合肥市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示不要盲目擴(kuò)張分校。當(dāng)時(shí)就有人說出了個(gè)中緣由，表示名校已經(jīng)被開發(fā)商“綁架”。

被家長(zhǎng)誤讀的“優(yōu)質(zhì)資源”

對(duì)名校的渴求往往讓家長(zhǎng)吃虧上當(dāng)。

“我經(jīng)�？吹揭恍╅_發(fā)商的廣告，都覺得好笑。可是家長(zhǎng)們并不知道，上當(dāng)?shù)暮芏唷?rdquo;合肥市46中的黃老師告訴記者，有的樓盤廣告寫著“合肥市46中本部學(xué)區(qū)”，事實(shí)上只是分校。等到上學(xué)，被誤導(dǎo)的家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)不是那么回事，去找開發(fā)商，開發(fā)商不予理會(huì)，家長(zhǎng)就來和學(xué)校交涉。有的樓盤聲稱處于“合肥八中學(xué)區(qū)”，實(shí)際上合肥八中屬于高中，不存在學(xué)區(qū)的概念，如果中考成績(jī)達(dá)不到，你就是住在學(xué)校里也上不了八中。有的樓盤聲稱“壽春中學(xué)學(xué)區(qū)房”，而實(shí)際上壽春中學(xué)并不參加學(xué)區(qū)劃分，根本沒有學(xué)區(qū)房一說。

“很多時(shí)候，優(yōu)質(zhì)教育資源和名校被誤讀了。”黃老師認(rèn)為，名校四處辦分校，開發(fā)商青睞名校，很大程度上和家長(zhǎng)對(duì)于名校的盲目追捧有關(guān)。“小學(xué)階段，一名老教師的啟蒙比上一所名校更利于孩子的成長(zhǎng)。初中階段，學(xué)生自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法很重要，這些不是僅在名校就讀就能一勞永逸的。”

黃老師表示，學(xué)校之間的差異主要在硬件和師資上，而城區(qū)的學(xué)校硬件設(shè)施差距不大，師資近年來也都是教育局統(tǒng)一招聘，基本是本科學(xué)歷的教師，所以差別也不大。名校勝在人文和管理，還有就是生源很好，而很多家長(zhǎng)并沒意識(shí)到這點(diǎn)。在放大名校的作用后，家長(zhǎng)自然對(duì)名校趨之若鶩。

黃老師認(rèn)為，名校分校的出現(xiàn)，既可以滿足對(duì)利益的追求，又可以給學(xué)生和家長(zhǎng)多一種進(jìn)入名校的途徑，看似皆大歡喜的背后卻是中國(guó)教育資源分配嚴(yán)重不平衡的本質(zhì)。

教育部門 分校不能“掛牌了事”

“從優(yōu)質(zhì)教育資源共享的角度來看，教育部門是支持名校辦分校的。但重要的是名校真正起到帶動(dòng)作用。”省教育廳副廳長(zhǎng)金燕表示，現(xiàn)在城區(qū)擴(kuò)張很厲害，一些地方的教育資源無法跟上，名校辦分校某些程度上可以帶動(dòng)那個(gè)區(qū)域的教育迅速崛起，從這個(gè)角度來說，對(duì)市民是件好事。把一個(gè)全新的學(xué)校，交給一個(gè)沒有經(jīng)驗(yàn)的人辦，和交給一個(gè)已經(jīng)有著豐富文化底蘊(yùn)和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校去辦，效果肯定不一樣。

但名校要真正起到對(duì)分校的帶動(dòng)作用，不能只是掛牌了事。兩者之間要有統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，共享師資和資源，這樣分校才有意義。“我不贊成集團(tuán)化辦學(xué)把一所學(xué)校建成‘航空母艦’，校園太大，學(xué)生太多，管理就會(huì)跟不上，教育不能被產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。”

教育資源應(yīng)合理布局

“名校資源的擴(kuò)大是為了解決擇校困境，滿足更多人上好學(xué)的愿望，但盲目擴(kuò)張辦分�？隙ú皇歉�本的解決之道。”合肥市教育局副局長(zhǎng)姜昌根表示，減少薄弱學(xué)校數(shù)量、對(duì)教育資源進(jìn)行合理布局，是促進(jìn)教育發(fā)展的根本。

據(jù)姜昌根介紹，目前義務(wù)教育階段學(xué)校辦分校有多種模式。一種是捆綁式，將優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校聯(lián)合起來發(fā)展，譬如合肥廬陽(yáng)區(qū)。一種是集團(tuán)化辦學(xué)，例如蜀山區(qū)。還有一種是委托辦學(xué)，一所學(xué)校建成后，委托另一所學(xué)校來管理，目前經(jīng)開區(qū)在嘗試。這些都是為了將優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大化，從而消除擇校。但單純依靠名校的帶動(dòng)作用是有限的，義務(wù)教育的均衡化不是“殺富濟(jì)貧”，不是要把名校拖垮，而是要促使分校一起提高。大批量的分校辦學(xué)難以保證達(dá)到此類效果。

因此教育部門也在對(duì)一些資源進(jìn)行整合、加大投入、重新布局。