高層次留學(xué)人才回國時(shí)能享受哪些優(yōu)惠政策?面向留學(xué)人員的就業(yè)中介如何提供服務(wù)?留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)時(shí)將有哪些鼓勵(lì)措施?對(duì)這些“海歸”們十分關(guān)心的問題，近日出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設(shè)的意見》，從國家層面對(duì)加強(qiáng)留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設(shè)作出詳細(xì)的規(guī)定。
建立留學(xué)人員回國服務(wù)聯(lián)盟
“現(xiàn)有的服務(wù)工作依然存在著資源分散、水平不高、手段單一、產(chǎn)品缺乏等問題。”人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長孫建立表示，“為滿足留學(xué)回國人員日益多元化、個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)需求，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整合資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力。”
據(jù)介紹，此次新出臺(tái)的《意見》規(guī)定了四大措施：
完善留學(xué)人員回國服務(wù)政策。我國將著力在入出境、居留、戶籍管理、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等生活待遇，以及職業(yè)資格、項(xiàng)目申請、經(jīng)費(fèi)資助、收入分配、稅收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)辦企業(yè)、投融資等工作條件方面創(chuàng)新完善有關(guān)優(yōu)惠政策。
推進(jìn)留學(xué)人員回國服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。《意見》提出，將建立一個(gè)開放性的協(xié)作組織——留學(xué)人員回國服務(wù)聯(lián)盟。按照協(xié)商自愿的原則，以有關(guān)留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)或留學(xué)人員組織共同倡議、簽署合作協(xié)議的方式，建立包括留學(xué)人員服務(wù)中心、留學(xué)人員工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)以及其他為留學(xué)人員提供服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或群團(tuán)組織在內(nèi)的留學(xué)人員回國服務(wù)聯(lián)盟。
加強(qiáng)留學(xué)人員回國服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。今后，我國將以中國留學(xué)人才信息網(wǎng)為依托，與各地區(qū)各部門留學(xué)信息網(wǎng)相互貫通，構(gòu)建面向社會(huì)和廣大海外留學(xué)人員的留學(xué)回國工作信息平臺(tái)，促進(jìn)留學(xué)人才、項(xiàng)目、政策、資金等信息資源的交流和共享。
建立完善留學(xué)人員回國服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制。積極暢通留學(xué)人才供需渠道，規(guī)范留學(xué)人才人事代理辦法，開展面向留學(xué)人才的專項(xiàng)中介服務(wù)，促進(jìn)人才、項(xiàng)目和資金相結(jié)合，形成以市場配置為主體的留學(xué)人才配置機(jī)制。“特別是，《意見》鼓勵(lì)和支持高水平的人才市場、人才中介機(jī)構(gòu)共同參與開發(fā)留學(xué)人才市場。”孫建立介紹。
對(duì)高層次頂尖人才提供全程專門服務(wù)
在服務(wù)內(nèi)容上，《意見》突出了四大“板塊”：
落實(shí)回國政策�！兑庖姟窂�(qiáng)調(diào)，對(duì)引進(jìn)的高層次頂尖人才和急需緊缺人才，要特事特辦、一事一議，提供全程專門服務(wù)。孫建立介紹，國家擬研究探索將“千人計(jì)劃”服務(wù)方式逐步拓展到其他各類高層次留學(xué)回國人員，建立常態(tài)化的高層次留學(xué)人員回國服務(wù)機(jī)制。
開展就業(yè)指導(dǎo)。今后，我國將通過搭建交流平臺(tái)，舉辦專場活動(dòng)、向用人單位推薦等方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展各種留學(xué)人才科技示范交流;利用留學(xué)人才信息網(wǎng)、留學(xué)人員回國指南、語音熱線、新聞媒體等多種方式，為留學(xué)人員提供個(gè)性化、專業(yè)化就業(yè)信息服務(wù);通過組織留學(xué)人員開展形式多樣的聯(lián)誼、座談、交流等活動(dòng)，幫助留學(xué)人員加深對(duì)國內(nèi)單位的了解，幫助解決就業(yè)中遇到的困難和問題。
支持回國創(chuàng)業(yè)。《意見》鼓勵(lì)各地和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園加強(qiáng)包含法律、金融、人才項(xiàng)目中介、市場開拓、公共技術(shù)服務(wù)(公共中試平臺(tái)、樣品檢驗(yàn)平臺(tái)等)等內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)支持留學(xué)人員公開、公平、公正地申報(bào)各類政府資助項(xiàng)目和科技計(jì)劃;探索建立政府資助、銀行貸款、創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的投融資機(jī)制，幫助留學(xué)人員解決資金困難，促進(jìn)其科研成果產(chǎn)業(yè)化、商品化。孫建立表示，對(duì)優(yōu)秀的科研或創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)項(xiàng)目，人社部將通過留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助、留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃、高層次留學(xué)人員回國資助等項(xiàng)目給予支持。目前，人社部已建立中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)。
吸引為國服務(wù)�！兑庖姟芬蠼M織辦好多種形式的留學(xué)人才和項(xiàng)目交流會(huì)、成果展示會(huì)、留學(xué)人員為國服務(wù)團(tuán)等活動(dòng);支持鼓勵(lì)海外留學(xué)人員及留學(xué)人員團(tuán)體通過兼職、合作研究、回國講學(xué)、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、考察咨詢、開展中介服務(wù)等各種適當(dāng)形式參與祖國建設(shè)。孫建立透露，經(jīng)人社部審批的服務(wù)項(xiàng)目，將列入“海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”予以支持。
【鏈 接】 據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到2010年底，我國各類人員總數(shù)達(dá)190.54萬人。共有63.22萬留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展，占學(xué)成留學(xué)人員總數(shù)的65.9%，其中，國家公派出國留學(xué)人員的回歸率達(dá)98%。“十一五”期間，留學(xué)人員回國新增人數(shù)達(dá)到39.93萬人，僅2010年就回國13.48萬人，增幅達(dá)24.5%。目前，全國已建成各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園150余家，入園企業(yè)超過8000家，2萬余位留學(xué)人員在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)。
( 責(zé)任編輯:廣東招生考試信息網(wǎng))
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