(一)來料加工的特點(diǎn)
來料加工(Processing with Supplied Materials)是指由外商提供全部或部分原材料(主料輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)還提供設(shè)備，由中方加工企業(yè)按外商的要求二行加工裝配，成品交外商銷售，中方收取工繳費(fèi)，外商提供的設(shè)備作價(jià)價(jià)款，中方用工繳費(fèi)償還貿(mào)易形式。這種方式不動(dòng)用外匯，也不對(duì)開信用證(對(duì)開信用證的進(jìn)口合同，視為動(dòng)用外匯，按主料加工)，稱為“各作各價(jià)對(duì)口合同”來料加工。
外商提供原材料，中方加工成品，稱“來料加工”;外商提供零部件，中方組裝成品稱“來手裝配”，兩者統(tǒng)稱為來料加工裝配，有時(shí)簡稱來料加工。來料加工裝配進(jìn)口的料件屬于海關(guān)保稅鄉(xiāng)物，中方對(duì)貨物無處置權(quán)。
(二)來料加工的優(yōu)惠政策與管理規(guī)定
1.進(jìn)出口稅收
①來料加工裝配項(xiàng)下外商提供用于加工裝配返銷出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件，免予繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
�、趤砹霞庸ぱb配項(xiàng)下進(jìn)口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的燃料油，免予綁納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
�、蹃砹霞庸ぱb配項(xiàng)下加工成品出口，免于繳納出口關(guān)稅。
�、軄砹霞庸ろ�(xiàng)下由外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不于免稅的進(jìn)口商品目錄)
所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2.進(jìn)口、出口許可證
①來料加工裝配項(xiàng)下用于加工生產(chǎn)返銷出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。對(duì)開展以進(jìn)口食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡膠等五種商品為原料的來料加工項(xiàng)目，其進(jìn)口料件應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
�、趤砹霞庸ぱb配下進(jìn)口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗的燃料油，應(yīng)申領(lǐng)并交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證。
�、蹃砹霞庸ぱb配項(xiàng)下加工成品出口，免領(lǐng)出口貨物許可證。但外商或加工企業(yè)在我國境內(nèi)購買供加工成品的原材料，凡屬出口許可證管理的商品，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。對(duì)來料加工項(xiàng)目出口屬于國家實(shí)行配額招標(biāo)管理的出口商品，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。實(shí)行配額招標(biāo)管理的出口商品目錄，由商務(wù)部發(fā)布。
