改革開放以來，東莞市經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，物質(zhì)文明建設(shè)取得了令人矚目的成就，精神文明建設(shè)也做了大量工作，取得了較好成效，成功創(chuàng)建全國首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”，“好人之城”“志愿之城”“希望之城”等建設(shè)碩果累累。但我們也要清醒地認識到，與中央、省委的要求和全市人民的期盼相比，與率先全面建成小康社會的目標相比，與我市在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展的核心任務(wù)相比，我市精神文明建設(shè)還存在不少問題和短板。尤其是基層精神文明建設(shè)不協(xié)調(diào)、不均衡的問題，嚴重制約了我市精神文明建設(shè)整體水平的提升。我們一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拿出抓經(jīng)濟發(fā)展那樣的勁頭，持續(xù)地、扎實地、系統(tǒng)地、有針對性地抓好精神文明建設(shè)，推動精神文明建設(shè)進一步向鎮(zhèn)村基層延伸拓展，確保全市上下朝著更高水平發(fā)展的目標同步邁進。

當(dāng)前及今后一個時期，全市精神文明建設(shè)的重要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，堅持“兩手抓，兩手都要硬”這個戰(zhàn)略方針，抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù)，聚焦基層精神文明建設(shè)不均衡這個突出短板，大力實施精神文明建設(shè)水平、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平、社會民生建設(shè)水平、市民文明素養(yǎng)“四大提升工程”，進一步優(yōu)化提升城市發(fā)展軟硬環(huán)境，大力提升社會文明程度，努力將東莞打造成現(xiàn)代化文明城市。

一是實施精神文明建設(shè)水平提升工程。當(dāng)前我市精神文明建設(shè)工作中面臨的突出短板是市鎮(zhèn)村精神文明建設(shè)不均衡，突出制約是精神文明宣傳氛圍不夠濃，突出瓶頸是基層文明創(chuàng)建的載體和抓手的針對性不夠強，要緊緊圍繞破解這些問題，切實提升精神文明建設(shè)水平。要大力培育踐行核心價值觀。努力在抓品牌、創(chuàng)特色上下功夫，打造提升“同在莞邑”“暖流東莞”等一批在全省乃至全國叫得響的品牌，因地制宜打造鎮(zhèn)村工作品牌。規(guī)劃建設(shè)一批有特色有品位的公益宣傳設(shè)施、主題公園廣場、公共藝術(shù)景觀，注重用建筑文化、地名文化、民俗文化活化核心價值觀，推進核心價值觀具象化、大眾化、生活化。要著力提升社會文明程度。深入推進“好人之城”建設(shè)，廣泛開展“最美人物”“道德模范”等選樹活動，引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)先進典型，讓崇德向善、好人好報在莞邑大地蔚然成風(fēng)。深入推進“志愿之城”建設(shè)，做強志愿服務(wù)陣地、隊伍、活動，探索發(fā)展“愛心商城”志愿服務(wù)新模式，推動志愿服務(wù)常態(tài)化、品牌化、長效化。深入推進“希望之城”建設(shè)，加快建設(shè)和完善布局均衡、功能完備、特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展的未成年人校外活動場所網(wǎng)絡(luò)，進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。要努力實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”。推動文明創(chuàng)建從市區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、村（社區(qū)）拓展，從重點部位向一般地帶拓展，加大文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園、文明企業(yè)創(chuàng)建力度，選樹一批文明創(chuàng)建標兵，以點帶面促進文明城市創(chuàng)建取得實效。

二是實施城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平提升工程。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理對市民生活、城市形象和招商引資等都具有重要影響，是建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的基礎(chǔ)依托。要以中央城市工作會議精神為指引，大力推進“品質(zhì)東莞”建設(shè)。要優(yōu)化城市功能布局。按照“一中心四組團”的發(fā)展格局，順應(yīng)軌道交通對城市空間的影響，完善“城市總體規(guī)劃-次區(qū)域規(guī)劃-控制性詳細規(guī)劃”的規(guī)劃體系，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)空間布局，梳理和整合各鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實消除分散發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。要改善城市整體形象。以改善人居環(huán)境、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力推進“三舊”改造從點到面、邁向連片開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、城市整體提升。堅決遏制違法建筑增量，對歷史形成的違法建筑物按國家政策分類處理。以創(chuàng)建國家歷史文化名城為契機，推進歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村的整體保護與提升。要建設(shè)綠色宜居城市。守護“大山大水”，呵護“小山小湖”，提高建設(shè)標準，融入文化元素，打造顯山露水、疏密有致的城市空間特色。突出抓好大氣、水體、土壤等污染的整治任務(wù)，堅決完成茅洲河、石馬河污染整治任務(wù)。推進美麗幸福村居建設(shè)與文明村鎮(zhèn)建設(shè)一同規(guī)劃設(shè)計、一同推進、一同驗收，切實改善居住環(huán)境、提升村容村貌。要提高城市治理水平。深入推進城市執(zhí)法體制改革，加快建設(shè)社會服務(wù)管理“智網(wǎng)工程”，進一步提高城市綜合管理精細化、科學(xué)化、智慧化、規(guī)范化水平。切實抓好社會治安、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、交通安全和公共場所安全等各項工作，加大違法犯罪打擊和安全隱患排查整治力度，確保社會和諧穩(wěn)定。

三是實施社會民生建設(shè)水平提升工程。由于較快的發(fā)展速度、特殊的行政架構(gòu)、倒掛的人口結(jié)構(gòu)，我市社會民生建設(shè)方面的短板更為凸顯，比如教育不均衡問題比較突出，既有量的問題，也有質(zhì)的問題；優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，尤其基層醫(yī)療資源比較匱乏；環(huán)境保護形勢比較嚴峻，垃圾處理焚化率低；整體交通不夠便捷高效、區(qū)域交通堵塞嚴重等。必須聚焦這些薄弱環(huán)節(jié)，大力加強社會民生建設(shè)，著力讓群眾享有更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。要進一步加大投入、夯實保障。著力加大社會民生建設(shè)的資金投入，扎實做好向社會承諾的十件民生實事，尤其是在健全公共服務(wù)體系、提升共享發(fā)展水平等方面，盡快謀劃上馬一批迫在眉睫的民生社會事業(yè)項目。要進一步擴大供給、補齊短板。聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)保、交通等當(dāng)前我市社會民生建設(shè)領(lǐng)域存在的突出短板問題，進一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，多層次、多渠道增加優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源、文化資源，大力改善城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、出行環(huán)境。要進一步健全機制、共建共享。深化教育、醫(yī)療、就業(yè)、分配等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建完善與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民需求相匹配的社會民生建設(shè)體制機制，尤其要充分發(fā)揮市場的力量，調(diào)動社會的積極性，不斷提升我市公共服務(wù)共建能力和共享水平。

四是實施市民文明素養(yǎng)提升工程。市民的文明素養(yǎng)，決定著居民的公共行為，影響著城市的公共環(huán)境，體現(xiàn)著城市的精神氣質(zhì)和外在形象。要突出文明行為養(yǎng)成和弘揚良好風(fēng)尚兩個重點，持續(xù)抓好宣傳教育、活動開展、規(guī)范引領(lǐng)等工作，全面提升市民的文明禮儀、思想道德、科學(xué)文化、法治誠信等各方面素養(yǎng)。要抓宣教培育文明。堅持以主流價值引領(lǐng)人，深入開展中國特色社會主義和“中國夢”學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛開展黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育活動，大力宣傳以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新戰(zhàn)略，加強文明禮儀、社會公德和現(xiàn)代公民意識教育，努力提高全體市民的思想道德素質(zhì)。要抓活動傳播文明。持續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，重點抓好文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明網(wǎng)絡(luò)等文明引導(dǎo)行動，深入推進市民參與讀書學(xué)習(xí)、文化娛樂、體育運動、環(huán)保公益等健康活動。針對廣大外來務(wù)工人員，抓好廠訓(xùn)育人、工匠精神勵人等工作，以“愛崗敬業(yè)、圓夢東莞”為主題，組織發(fā)動廣大企業(yè)深入開展主題教育實踐活動，建設(shè)“車間里的價值觀”。要抓規(guī)范引導(dǎo)文明。依法加強市場監(jiān)管，大力推進誠信制度化建設(shè)，完善公共文明行為規(guī)范和社區(qū)公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、員工守則，把文明落實到人們的日常生活中。要抓文化孕育文明。著力建設(shè)全國領(lǐng)先的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系升級版，充分挖掘歷史文化、莞香文化、籃球文化、水文化資源，因地制宜建設(shè)“10分鐘的文化生活圈”，努力實現(xiàn)“文化小康”。