據(jù)新聞晨報近日報道，香港，同樣是以華文為主，同樣有大量名校，同樣一年一度的。日前，記者就小升初的問題，采訪了香港特別行政區(qū)政府教育局，以及皇仁書院、香港培正中學(xué)、圣保羅男女中學(xué)三所名校。香港方面認(rèn)為，破解關(guān)鍵在于“自行分配”和“統(tǒng)一派位”相結(jié)合，這樣既公平地讓大部分學(xué)生進(jìn)入了相對應(yīng)的中學(xué)，同時又滿足了一些特長生的入學(xué)。
“自行分配”照顧偏才怪才
香港小升初必須經(jīng)過自行分配和統(tǒng)一派位兩個階段。香港的自行分配與內(nèi)地的提前錄取有一些類似。
香港分18個學(xué)區(qū)，自行分配階段，學(xué)生可以不受學(xué)區(qū)限制，在全港范圍內(nèi)填報兩所學(xué)校。各個學(xué)校會拿出30%的學(xué)位，用于自行分配。學(xué)校會根據(jù)全港小學(xué)生成績排名來決定。這份成績排名是教育局根據(jù)小學(xué)五年級的期末成績和小學(xué)六年級的期中及期末成績，并綜合考慮小學(xué)教學(xué)水平后排定的。
自行分配階段，學(xué)校收到學(xué)生的申請后，只能面試，不能筆試。“我們不僅看成績排名，還會考慮學(xué)生的特殊能力，比如音樂、體育等方面的天賦，還要考慮一些偏才，比如數(shù)學(xué)成績特別好的學(xué)生。學(xué)生在提交資料時，都會把能證明自己特殊能力的資料提交上來。”香港培正中學(xué)校長葉賜添表示，他們自行分配階段的學(xué)位，3/4還是會按照成績分配，1/4則給予那些有特殊才能的學(xué)生。學(xué)生如果沒被錄取，則會繼續(xù)經(jīng)統(tǒng)一派位階段來分配。
“統(tǒng)一派位”避免尖子集中
統(tǒng)一派位階段按照學(xué)區(qū)進(jìn)行，官立、津貼學(xué)校要參加，私立學(xué)校不參加。統(tǒng)一派位先根據(jù)成績，把學(xué)生分為三個組別，排名于前1/3的學(xué)生編入第一組別，其余依次編入第二及第三組別。三個組別學(xué)生依次被分派學(xué)位。進(jìn)入第一組，并不意味著可以先挑學(xué)校。隨機編號與“學(xué)生編號”或?qū)W生的個人資料無關(guān)，這樣做就避免了把好學(xué)生集中到尖子學(xué)校。
香港的家長如果想讓孩子上好學(xué)校，一般會在小孩滿5歲前，把家搬到自己認(rèn)為好的學(xué)區(qū)，因為這樣就可以通過統(tǒng)一派位，進(jìn)入對應(yīng)的好學(xué)校。相對上海的“學(xué)區(qū)房”而言，香港的規(guī)定相對寬松，家長租房也可以，只要有地址證明就行。
校長權(quán)力受到有效監(jiān)督
“小升初”過程中，中學(xué)校長的權(quán)力主要是在自選階段的30%學(xué)位。對于面試，學(xué)校要成立招生小組，小組提出錄取名單后提交給校長，校長有權(quán)否決并決定遞補者。“但是，我們有明確的招生政策，收誰，不收誰，都有明確的規(guī)則。我的任何決定都必須有說服力。”葉賜添表示，校長的權(quán)力是受到有效制約的。
葉賜添表示，要錄取一個學(xué)生，首先要看成績，再看他的特殊能力，特殊能力需要文件證明。學(xué)校有一個透明度很高的挑選學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，要想把朋友的孩子不按程序塞進(jìn)錄取名單，沒有可能。“過去20年，香港的升學(xué)漸漸形成了制度。如果校長有不軌行為，招生不公平，被人舉報，一旦查實，工作就沒有了。而且不管是誰發(fā)現(xiàn)有問題，都可以直接向廉政公署反映。”
香港目前有533所中學(xué)，分為四類：私立、官立、直接資助和津貼。私立學(xué)校的經(jīng)費和管理完全自理;官立學(xué)校經(jīng)費完全來自政府，并由政府管理;直接資助學(xué)校比較特殊，每個學(xué)生有一定的資助費用，學(xué)校也可以收學(xué)費，是一種介于津貼學(xué)校和私立學(xué)校之間的模式;津貼學(xué)校的經(jīng)費也是100%來自政府，但是由辦學(xué)團(tuán)體，如教會等管理。
