據(jù)新聞晨報近日報道,香港,同樣是以華文為主,同樣有大量名校,同樣一年一度的。日前,記者就小升初的問題,采訪了香港特別行政區(qū)政府教育局,以及皇仁書院、香港培正中學、圣保羅男女中學三所名校。香港方面認為,破解關鍵在于“自行分配”和“統(tǒng)一派位”相結合,這樣既公平地讓大部分學生進入了相對應的中學,同時又滿足了一些特長生的入學。
“自行分配”照顧偏才怪才
香港小升初必須經(jīng)過自行分配和統(tǒng)一派位兩個階段。香港的自行分配與內(nèi)地的提前錄取有一些類似。
香港分18個學區(qū),自行分配階段,學生可以不受學區(qū)限制,在全港范圍內(nèi)填報兩所學校。各個學校會拿出30%的學位,用于自行分配。學校會根據(jù)全港小學生成績排名來決定。這份成績排名是教育局根據(jù)小學五年級的期末成績和小學六年級的期中及期末成績,并綜合考慮小學教學水平后排定的。
自行分配階段,學校收到學生的申請后,只能面試,不能筆試。“我們不僅看成績排名,還會考慮學生的特殊能力,比如音樂、體育等方面的天賦,還要考慮一些偏才,比如數(shù)學成績特別好的學生。學生在提交資料時,都會把能證明自己特殊能力的資料提交上來。”香港培正中學校長葉賜添表示,他們自行分配階段的學位,3/4還是會按照成績分配,1/4則給予那些有特殊才能的學生。學生如果沒被錄取,則會繼續(xù)經(jīng)統(tǒng)一派位階段來分配。
“統(tǒng)一派位”避免尖子集中
統(tǒng)一派位階段按照學區(qū)進行,官立、津貼學校要參加,私立學校不參加。統(tǒng)一派位先根據(jù)成績,把學生分為三個組別,排名于前1/3的學生編入第一組別,其余依次編入第二及第三組別。三個組別學生依次被分派學位。進入第一組,并不意味著可以先挑學校。隨機編號與“學生編號”或學生的個人資料無關,這樣做就避免了把好學生集中到尖子學校。
香港的家長如果想讓孩子上好學校,一般會在小孩滿5歲前,把家搬到自己認為好的學區(qū),因為這樣就可以通過統(tǒng)一派位,進入對應的好學校。相對上海的“學區(qū)房”而言,香港的規(guī)定相對寬松,家長租房也可以,只要有地址證明就行。
校長權力受到有效監(jiān)督
“小升初”過程中,中學校長的權力主要是在自選階段的30%學位。對于面試,學校要成立招生小組,小組提出錄取名單后提交給校長,校長有權否決并決定遞補者。“但是,我們有明確的招生政策,收誰,不收誰,都有明確的規(guī)則。我的任何決定都必須有說服力。”葉賜添表示,校長的權力是受到有效制約的。
葉賜添表示,要錄取一個學生,首先要看成績,再看他的特殊能力,特殊能力需要文件證明。學校有一個透明度很高的挑選學生的標準,要想把朋友的孩子不按程序塞進錄取名單,沒有可能。“過去20年,香港的升學漸漸形成了制度。如果校長有不軌行為,招生不公平,被人舉報,一旦查實,工作就沒有了。而且不管是誰發(fā)現(xiàn)有問題,都可以直接向廉政公署反映。”
香港目前有533所中學,分為四類:私立、官立、直接資助和津貼。私立學校的經(jīng)費和管理完全自理;官立學校經(jīng)費完全來自政府,并由政府管理;直接資助學校比較特殊,每個學生有一定的資助費用,學校也可以收學費,是一種介于津貼學校和私立學校之間的模式;津貼學校的經(jīng)費也是100%來自政府,但是由辦學團體,如教會等管理。