2015年廣州中考報名工作日前結(jié)束,數(shù)據(jù)顯示,今年全市共有考生110347人,雖然總?cè)藬?shù)同比減少2194人,但非廣州戶籍考生人數(shù)首次突破3萬人,達31969人,同比增加3664人。
與非戶籍考生人數(shù)增長相對應(yīng)的是,他們的升學(xué)形勢也越來越嚴峻。按政策規(guī)定,擁有3年完整學(xué)籍的非戶籍考生,可以報考公辦普通高中,但受8%的比例限制;沒有3年完整學(xué)籍的非戶籍考生,只能報考民辦普通高中、中職學(xué)校和廣東實驗中學(xué)自籌經(jīng)費班。2014年,27196名非戶籍考生,競爭4443個公辦普通高中學(xué)位,激烈程度是6:1。由于競爭激烈,出現(xiàn)了兩個現(xiàn)象:一是公辦普通高中非戶籍考生(借讀生)分數(shù)線大面積提高,廣州彭加木紀念中學(xué)2014年戶籍生最低分數(shù)是484分,借讀生最低分數(shù)是691分,兩者相差207分,創(chuàng)全市之最;二是民辦高中的分數(shù)線飆升,有幾所民辦高中的錄取分數(shù)線逼近提前批高分優(yōu)先保護線,堪稱史無前例。
如何為非戶籍考生爭取更大的升學(xué)空間,已經(jīng)是一個很現(xiàn)實的問題。筆者認為,改善非戶籍考生的升學(xué)環(huán)境,首先可以采取“增量”的方式,具體做法是適當(dāng)增加普通高中的招生計劃,尤其是民辦高中的招生計劃。其次,改善非戶籍考生的升學(xué)環(huán)境,還應(yīng)該在錄取制度上有所調(diào)整。2014年之前,廣州中考分為公費和擇校兩類。2014年,高中取消擇校之后,廣州中考考生變成了戶籍生和借讀生(非戶籍生),各批次都設(shè)置了高分優(yōu)先投檔線(俗稱高分保護線)。但錄取結(jié)果顯示,高分保護線只對戶籍生起效。筆者認為,廣州中考能否將中考高分保護線分成兩條線,即面向戶籍生的高分保護線和面向非戶籍生的高分保護線。這個,可以調(diào)研,也應(yīng)該“可以有”。