熱點(diǎn)專題十、未成年人保護(hù)（校園安全、營養(yǎng)餐）

1.6月14日，教育部等15個(gè)部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)配套文件，以確保學(xué)生“營養(yǎng)餐”計(jì)劃能有效實(shí)施。實(shí)施細(xì)則規(guī)定，學(xué)生“營養(yǎng)餐”應(yīng)以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容，供餐模式應(yīng)逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐，為確保食品安全，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐，餐費(fèi)自理。

2.商務(wù)部11月16日公布《酒類流通管理辦法（修訂）（征求意見稿）》，規(guī)定：向未成年人售酒者，處2000元以下罰款。

3. "我真不敢相信，這就是營養(yǎng)午餐。”連日來，在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁連發(fā)微博，揭露支教看到的“營養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，“國家撥款3元弄的營養(yǎng)午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你們要讓這些孩子餓死嗎？”（據(jù)11月25日《羊城晚報(bào)》）其實(shí)，“吃不飽的營養(yǎng)餐”如今已非孤例，自從農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施以來，各地曝光的營養(yǎng)餐問題，包括過期食品問題，一直接連不斷。

4. 12月14日上午7點(diǎn)40分左右，河南光山縣文殊鄉(xiāng)一名男子在該鄉(xiāng)陳棚村完全小學(xué)門口砍傷22名小學(xué)生和一名民眾。據(jù)悉嫌犯已被逮捕，官方稱傷者皆無生命危險(xiǎn)。據(jù)大河報(bào)記者微博透露，嫌犯疑為精神病……（學(xué)校保護(hù)）

5.《長(zhǎng)江商報(bào)》報(bào)道，9月1日，湖北省黃岡市麻城市順河鎮(zhèn)3000余名學(xué)生需要自帶課桌報(bào)到。整個(gè)順河鎮(zhèn)有5000多名學(xué)生，開學(xué)前約2000套新課桌被分配到鎮(zhèn)上的一所希望小學(xué)和中心小學(xué)，仍有3000余人缺乏課桌。有的學(xué)生因此把茶幾拿來當(dāng)課桌，而留守兒童只能由年邁的奶奶扛桌子為其報(bào)到。

6.2012年12月7日，教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》。在中小學(xué)開展心理健康教育，是學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的需要，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求。（學(xué)校保護(hù)）

7. 2012年11月8 日，教育部發(fā)布《關(guān)于做好今冬學(xué)校安全有關(guān)工作的通知》，通知說：遇到大雪、大霧、冰凍等極端惡劣天氣時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，包括允許學(xué)校自行調(diào)整上下學(xué)時(shí)間。要全面排查并消除學(xué)校校舍安全隱患，嚴(yán)防積雪、凍雨造成師生傷亡事件。要特別加強(qiáng)對(duì)寄宿學(xué)生在校安全的統(tǒng)一管理。學(xué)校要教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提醒家長(zhǎng)不要讓學(xué)生乘用農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報(bào)廢車。（學(xué)校保護(hù)） 各地教育部門和學(xué)校要積極主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)重點(diǎn)水域安全管理，開展學(xué)生上下學(xué)路途和經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域及周邊安全隱患排查巡查，及時(shí)在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。（學(xué)校保護(hù)+社會(huì)保護(hù)）……

8. 從2012年起，中央財(cái)政將“普通高中改造計(jì)劃”實(shí)施范圍從西部集中連片特殊困難地區(qū)擴(kuò)大到中西部集中連片特殊困難地區(qū)。中央財(cái)政近日下達(dá)補(bǔ)助資金20億元，支持中西部集中連片特殊困難地區(qū)普通高中校舍改擴(kuò)建、圖書和教學(xué)儀器設(shè)備配置、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等附屬設(shè)施建設(shè)，不得用于人員經(jīng)費(fèi)和償還債務(wù)等方面。

9.全國“掃黃打非”辦公室、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)8月13日在京聯(lián)合啟動(dòng)“打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情 打造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”暑期行動(dòng)，并邀請(qǐng)各大電信運(yùn)營商及知名網(wǎng)站共同簽署了《互聯(lián)網(wǎng)站抵制淫穢色情承諾書》。（社會(huì)保護(hù)）

10. 新快報(bào)11月28日?qǐng)?bào)道，公開資料表明，我國流浪兒童已超15萬人。自2003年起，每年都有1000多名在廣州流浪的兒童接受救助。此前，廣州兒保中心與廣州醫(yī)學(xué)院應(yīng)用心理系合作完成了一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，該報(bào)告顯示流浪兒童離家原因有四大類，逃避家庭問題占到48%。這些家庭問題包括家庭貧困、父母離異、父母關(guān)系不和、在家受盡打罵等。　　調(diào)查顯示，排除家庭原因主動(dòng)選擇流浪的孩子并不多，只占總?cè)藬?shù)的22%，他們離家的目的是“打工賺錢”、“想出去見見世面”等。而因意外其他原因流浪街頭的孩子只有一成，包括迷路走失及被別人引誘、拐賣等原因。 　參與此次調(diào)查的50名流浪兒童均智力正常，平均年齡十四五歲。過半只有小學(xué)文化程度，并主要集中在小學(xué)四年級(jí)以下，學(xué)習(xí)能力較差。還有4人根本不識(shí)字。#p#分頁標(biāo)題#e#

11. 在“中國式過馬路”（即“不管紅燈綠燈，湊夠一撮人就可以走”的現(xiàn)象）后，“中國式接送”再引網(wǎng)絡(luò)熱議，說的是家長(zhǎng)們?cè)谛『⒎艑W(xué)時(shí)開著汽車，騎著自行車、三輪車等交通工具，早早就在校門口翹首以待，數(shù)量之眾、人群之嘈雜仿如集市。此外，“中國式接送”和“中國式過馬路”往往摻雜在一起，導(dǎo)致學(xué)校附近交通出現(xiàn)混亂的局面。部分網(wǎng)友指出，問題主要出在兩方面，一是現(xiàn)在的家庭對(duì)子女確實(shí)過分溺愛，有的男孩子長(zhǎng)到17歲還要家長(zhǎng)接送，這是教育的缺失；二是家長(zhǎng)對(duì)社會(huì)缺少安全感，交通秩序和現(xiàn)有的治安環(huán)境不能讓人滿意。

12. 11月16日清晨，貴州省畢節(jié)市一處垃圾箱內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5名10歲左右男孩的遺體。初步查明，這些流浪孩子因?yàn)樵诶鋬?nèi)生火取暖而中毒身亡?；剡^頭來看，一段時(shí)間以來和孩子有關(guān)的負(fù)面新聞，不只這一件。比如，暑期成為兒童溺亡事故的“黑色高峰期”，受傷害的多為監(jiān)護(hù)缺失的農(nóng)民工子女；又據(jù)日前某高峰論壇披露，由于一刀切的“撤校并點(diǎn)”，近十年農(nóng)村平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)……