上周，廣州市教育局拋出“小升初或取消考試”的消息，一石擊起千層浪。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，小升初取消考試是大勢(shì)所趨，也是教育部門解決民生問題的應(yīng)有之義。只不過，在具體的實(shí)施時(shí)間和實(shí)施細(xì)則方面，要多方調(diào)研，多方求證，盡可能從制度上確保招生公平，打消家長(zhǎng)在“取消考試、公平難保”方面的顧慮。

　　取消考試之后，如何確保招生公平？筆者認(rèn)為，需從兩個(gè)方面來談?wù)猩?。一?ldquo;大公平”，教育部今年出臺(tái)的解釋，明確規(guī)定，無論公辦民辦，小升初都應(yīng)該“免試”。這是一個(gè)大前提，只有在這個(gè)前提下進(jìn)行討論是否公平，才更有意義。“大公平”要求把公辦民辦學(xué)校的招生拉回同一個(gè)平臺(tái)，教育部門不僅要取消民辦學(xué)校的考試，也可取消公辦學(xué)校的各類擇?？迹绕涫峭鈬?guó)語學(xué)校的公開考試，只有公辦、民辦學(xué)校同時(shí)取消考試，所有學(xué)校才有公平的基礎(chǔ)，否則，任何偏袒的行為都將使取消考試“難以落地”。

　　值得肯定的是，教育部門也意識(shí)到了這個(gè)“大公平”問題，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公辦外國(guó)語學(xué)校招生、公辦初中的推薦生招生同樣要執(zhí)行“免試”原則。“未來還會(huì)禁止公辦學(xué)校點(diǎn)招、取消公辦推薦生、最終簡(jiǎn)化成電腦派位對(duì)口直升。”

　　“大公平”之外，還要從制度上確保招生的“小公平”，這也是家長(zhǎng)們最為關(guān)注的“公平”內(nèi)涵。以民校為例，未來民校有可能實(shí)施“派位+面談”的招生方式。“派位”如何確保民校不挑肥揀瘦，這需要教育部門從制度上回答。以上海為例，根據(jù)閔行區(qū)2012年義務(wù)教育階段招生政策，全區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。所有報(bào)名民辦學(xué)校的學(xué)生均須經(jīng)過網(wǎng)上報(bào)名程序，各民辦學(xué)校不得錄取未實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名的學(xué)生。對(duì)于招錄網(wǎng)上報(bào)名名單之外學(xué)生的，區(qū)教育考試中心將不予投檔、不予報(bào)學(xué)籍。凡在招生過程中有嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象并經(jīng)查實(shí)的，將取消政府當(dāng)年給予民辦學(xué)校學(xué)生的生均補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，減少下一年招生計(jì)劃30%。也就是說，上海閔行區(qū)通過“網(wǎng)上報(bào)名”來規(guī)避民校在報(bào)名環(huán)節(jié)有可能出現(xiàn)的“不公平”現(xiàn)象，并有懲罰措施確保執(zhí)行。

　　再以“面談”為例，這是一個(gè)最讓家長(zhǎng)“質(zhì)疑”的領(lǐng)域。“面談”是由人進(jìn)行的，如何保證“面談”的公平性？據(jù)說，杭州在民校學(xué)校“面談”環(huán)節(jié)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，比如，面談不得包含文化課的教學(xué)內(nèi)容、不將奧數(shù)競(jìng)賽情況列入評(píng)價(jià)指標(biāo)、學(xué)校不得提前承諾、簽訂協(xié)議，不得以任何方式阻止學(xué)生報(bào)考其他學(xué)校等。

　　其實(shí)，家長(zhǎng)們并不擔(dān)心“小升初取消考試”，而是擔(dān)心小升初取消考試之后，公平無法保障，從而自己的利益受損。所以，教育有識(shí)之士認(rèn)為，在取消民?？嫉耐瑫r(shí)，應(yīng)該有可行的招生操作方案，這個(gè)方案立足于公平公開公正，如此，學(xué)生家長(zhǎng)才能吃下一顆“定心丸”。