教育部“教科書內(nèi)不得有廣告內(nèi)容”有令不行
民營教材出版方回應(yīng)：不是廣告，是售后服務(wù)
又到開學(xué)季。記者接到來自廣東肇慶的家長反映，有初一新生開學(xué)領(lǐng)到的英語教材內(nèi)出現(xiàn)大量錄音磁帶、語法講解、點(diǎn)讀筆等廣告。對此家長質(zhì)疑，插入廣告的做法有損教材的權(quán)威性。而教材出版方則回應(yīng)稱，這不是廣告，是一種售后服務(wù)，是想告訴學(xué)生還有哪些教材。
實(shí)際上，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)教材中嚴(yán)禁“插播”廣告。究竟誰對教材中的廣告負(fù)責(zé)？肇慶市和廣東省教育部門均表示，教材的審查權(quán)限不在他們。對此專家建議，中小學(xué)教材由國家統(tǒng)一采購后，更應(yīng)實(shí)行國家專屬性經(jīng)營，嚴(yán)禁在課本中“插入廣告”等商業(yè)行為。
9月1日剛開學(xué)，肇慶的汪女士打開女兒的英語課本就看到一大一小兩張活頁，上面密密麻麻地印著各種英語產(chǎn)品的宣傳資料，有教科書錄音帶、同步學(xué)案、英漢互動(dòng)講解、教材講解、專用詞典、同步聽力訓(xùn)練、同步練測考，還有點(diǎn)讀筆、多媒體互動(dòng)電子教科書等廣告。活頁中印了《仁愛英語教材原配英語產(chǎn)品征訂單》，還附有仁愛英語產(chǎn)品在廣東各地的售前、售后服務(wù)電話。北京市仁愛教育研究所正是該叢書的出版單位。
汪女士認(rèn)為，中學(xué)課本應(yīng)該是公益性質(zhì)的，不應(yīng)該插廣告。“孩子讀的書應(yīng)該是一方凈土，更何況現(xiàn)在的課本是政府免費(fèi)提供的，豈能任人做廣告宣傳來賺錢？”
汪女士的這一說法得到了不少網(wǎng)友的響應(yīng)。不少網(wǎng)友表示，自己上小學(xué)時(shí)，課本都干干凈凈，只在首頁有“出版說明”。沒想到現(xiàn)在商家的廣告無孔不入，連孩子的教材都不放過。
實(shí)際上，仁愛版教材遭到家長和網(wǎng)友吐槽已經(jīng)不是第一次了。早在兩年前，就有網(wǎng)友發(fā)帖表示，仁愛版教材中有大量廣告，包括復(fù)讀機(jī)、學(xué)習(xí)資料、輔導(dǎo)材料等。從2013年秋季開始，廣東江門市全市七年級(jí)學(xué)生開始統(tǒng)一使用外研社版本英語教材。據(jù)悉，2008年之后，江門195所中學(xué)同時(shí)選用了外研版和仁愛版兩種教材，但六七年來使用仁愛版教材的中學(xué)有184所，使用量超過90%。
據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，仁愛版教材遭換，原因包括出版社的名稱和地址經(jīng)常變動(dòng)、教輔等教學(xué)資源價(jià)格比較昂貴、教材被家長投訴差錯(cuò)較多等。
仁愛教育研究所所長趙勇此前在接受媒體采訪時(shí)曾表示，肇慶市的初一學(xué)生的確在使用他們編著的英語課本，但其中對復(fù)讀機(jī)、輔導(dǎo)資料的介紹不是廣告，是一種售后服務(wù)，他們是想告訴學(xué)生，還有哪些教材，“光禿禿的一本教材，讓學(xué)生怎么用啊。”
他同時(shí)解釋說：“廣東沒有把我們的教輔列入書目，根據(jù)教育部的規(guī)定，我的教材配套產(chǎn)品就是教材，電子教材、音像教材、紙質(zhì)教材，你拿到的是課本，教材是一整套的，你不給他介紹，讓他自己怎么選擇？”
相關(guān)規(guī)定：
教科書禁插廣告
最高或罰款百萬
記者了解到， 其實(shí)早在2011年，教育部辦公廳就曾下發(fā)通知，在《義務(wù)教育教科書編印規(guī)范》中規(guī)定，教科書內(nèi)不得有廣告內(nèi)容。
此外，今年2月起征求意見的《中華人民共和國廣告法（修訂草案）》規(guī)定：不得利用中小學(xué)生、幼兒的教科書、教輔材料、練習(xí)冊、校服、校車等發(fā)布廣告。情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用3倍以上5倍以下的罰款，依法停止其廣告業(yè)務(wù)，由有關(guān)許可部門吊銷許可證件，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，廣告費(fèi)用無法計(jì)算的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
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