學(xué)校布局的調(diào)整是區(qū)域教育發(fā)展中經(jīng)常性的工作，但是，近幾年我國農(nóng)村廣泛進行的以“撤點并校”為導(dǎo)向的學(xué)校布局調(diào)整力度之大、涉及范圍之廣，是新中國成立以來罕見的。所造成的大量的校舍閑置，引發(fā)出諸多新的社會問題。

　　撤點并校，學(xué)校向縣、鄉(xiāng)集中，帶來的直接后果是城鎮(zhèn)出現(xiàn)學(xué)生人數(shù)很多的巨型學(xué)校和巨型班級，尤其是縣城的高中，學(xué)生人數(shù)達五六千、近萬人的中學(xué)已不在少數(shù)。如此巨大的學(xué)校規(guī)模，給學(xué)校管理、學(xué)校文化營造、校風(fēng)建設(shè)以及教育資源再分配等方面都帶來新的問題。學(xué)校過于集中，也給居住分散的農(nóng)村學(xué)生上學(xué)帶來不便，不僅路途遙遠(yuǎn)，也存在安全隱患，加重了家長和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。寄宿制、一餐走讀制或租車接送，家長付出的成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了義務(wù)教育免學(xué)費、書本費帶來的實惠，看不出家長和孩子們贏在哪里。經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加重又成為學(xué)生失學(xué)和輟學(xué)的重要原因之一。

　　為了適應(yīng)集中辦學(xué)，解決上學(xué)路途遙遠(yuǎn)的問題，發(fā)展寄宿制學(xué)校是農(nóng)村撤點并校后采取的普遍做法。寄宿制學(xué)校又會帶來新的問題，因為大部分學(xué)校都不是按寄宿學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的，不能滿足學(xué)生寄宿的基本要求，如宿舍、就餐、飲水、洗漱、衛(wèi)生、保安等等。十多人甚至幾十人

　　擁擠在大通鋪上，而衛(wèi)生間卻遠(yuǎn)在校園的另一角。即使這種住宿條件，也還不能使所有學(xué)生都寄宿，因而城鎮(zhèn)里出現(xiàn)了大量的陪讀者。陪讀者大都是學(xué)生的爺爺奶奶，他們在學(xué)校邊上租房做飯、陪孫子上學(xué)。農(nóng)村變成什么樣子了呢?孩子的父母外出打工，爺爺奶奶在縣城陪孫子讀書。撤點并校、集中辦學(xué)迫使農(nóng)村留守的老人和孩子也進入了城鎮(zhèn)，農(nóng)村則是房屋上鎖、田地撂荒，一片凋敝景象。

　　高中生寄宿不足為奇，初中生寄宿管理難度就很大了，現(xiàn)在很多地方已開始推行小學(xué)生寄宿，六七歲的孩子就要遠(yuǎn)離父母，在學(xué)校里獨立生活。即使學(xué)校的物質(zhì)條件、管理水平很好，也不能替代孩子與父母的親子關(guān)系。孩子從小學(xué)到高中度過12年的寄宿生活，對他們的心理發(fā)展會產(chǎn)生什么樣的影響，這個問題似乎學(xué)校和教育行政部門并沒有長遠(yuǎn)的考慮。有專家建議應(yīng)該給集中辦學(xué)后的學(xué)校配備校車，接送孩子上學(xué)。確有部分學(xué)校這樣做了，租用社會車輛接送孩子，車輛安全性、司機資質(zhì)沒有保障。營運者為降低成本常常嚴(yán)重超載。也有家長們合租農(nóng)用車接送孩子，擠滿了孩子的敞篷農(nóng)用車，顛簸在崎嶇的山路上，誰又為他們的安全負(fù)責(zé)呢?在發(fā)達國家我們常能在街上看到黃色的校車，車?yán)镒桓叩?、安全設(shè)施等都是專門為孩子設(shè)計的，對駕駛校車的司機有更為嚴(yán)格的資質(zhì)要求。

　　撤并村校還會帶來更為深層的鄉(xiāng)村文化斷裂和鄉(xiāng)土認(rèn)同的迷失。在中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中，學(xué)校是文化傳播的中心，具有至高無上的地位，教師是鄉(xiāng)村的知識分子，學(xué)校和鄉(xiāng)村不可分割，鄉(xiāng)村會因為有學(xué)校變得更加完整，村民也會因為自己的學(xué)校而感到自豪。學(xué)校和村民、和鄉(xiāng)村文化構(gòu)成了一個完整的文化群落。在撤點并校過程中，關(guān)于撤哪個村的學(xué)校，把學(xué)校并到哪里，鄰近幾個村常常為此發(fā)生沖突甚至械斗，說明村民對學(xué)校有深厚的感情。撤點并校對村民來說也很無奈，學(xué)生確實太少了。昔日引以為豪的學(xué)校成為村民的內(nèi)心之痛。