教育規(guī)劃綱要頒布實施三年來，我國教師隊伍建設(shè)整體推進

　　104個地級市中小學(xué)試點職稱改革

　　1460余萬各級各類學(xué)校專任教師，工作在53萬所學(xué)校，支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系……《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實施3年來，特別是黨的十八大以來，我國教師隊伍建設(shè)成果豐碩，一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍正在形成。

　　補齊短板，各級各類教師協(xié)調(diào)發(fā)展

　　教師承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。

　　2010年7月，國家教育規(guī)劃綱要頒布，提出“造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。新世紀第一次全國教育工作會議上，強調(diào)“要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓”。

　　2012年9月，國務(wù)院召開新中國成立以來第一次全國教師工作會議，印發(fā)《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，明確了教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標、重點任務(wù)和政策措施。

　　一項項重要文件和指示體現(xiàn)著黨中央、國務(wù)院給予教師工作的特殊關(guān)注和特別關(guān)愛，教師隊伍建設(shè)已經(jīng)上升為國家意志。

　　3年間，《關(guān)于大力推進農(nóng)村義務(wù)教育隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強幼兒園教師隊伍建設(shè)的意見》等6個配套文件出臺，各級各類教師隊伍建設(shè)的瓶頸問題正在破解。

　　讓人欣喜的是，幼兒園教師、職業(yè)教育教師、特殊教育教師這3塊教師隊伍建設(shè)的“短板”，得到了格外的重視。

　　今年，《幼兒園教職工配備標準（暫行）》出臺，有力推動了地方補足配齊幼兒園教師。41個縣開展推進中西部農(nóng)村偏遠地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點工作，計劃設(shè)支教點2159個。“幼師國培”也在深入實施，3年來，中央財政投入11億元，2011年和2012年，兩年培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師、轉(zhuǎn)崗教師16.9萬人。

　　職業(yè)教育教師有了“職教師資本科專業(yè)培養(yǎng)開發(fā)項目”，這是新中國成立以來第一次由中央財政支持、遴選全國優(yōu)質(zhì)資源、系統(tǒng)開發(fā)有針對性的教師培養(yǎng)資源建設(shè)項目。除此之外，“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”啟動實施，計劃支持45萬名骨干教師參加培訓(xùn)，2萬名青年教師到企業(yè)實踐。

　　特殊教育教師有了專業(yè)建設(shè)的強大后盾。“特殊教育學(xué)校建設(shè)二期”專項中，中央財政投入12.5億元，重點支持25所高校特殊教育專業(yè)建設(shè)；相關(guān)院校特殊教育專業(yè)2013年招收5973名學(xué)生，比上年增加1881人，增長率達46%。

　　提高待遇，讓教師“留得住、教得好”

　　農(nóng)村師資一直是制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。如何增強農(nóng)村教師職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師隊伍整體水平，是當前我國教師隊伍建設(shè)的難點所在。一系列政策“組合拳”出擊，農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”的喜人局面逐步顯現(xiàn)。

　　實行師范生免費教育。2007年以來，6所部屬師范大學(xué)7年共招收免費師范生7.2萬人， 3屆3.4萬名畢業(yè)生全部落實到中小學(xué)任教，其中91%以上到中西部任教。此外，全國還有22個?。▍^(qū)、市）采取免費培養(yǎng)、學(xué)費返還等方式，實行地方師范生免費教育，每年有近3萬名師范生和高校畢業(yè)生享受此項政策。

　　實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。2010年以來，共招聘23.2萬余名特崗教師，覆蓋中西部地區(qū)1000多個縣、3萬多所農(nóng)村學(xué)校。2009年以來，服務(wù)期滿特崗教師的留任比例連續(xù)4年達到87%以上。目前，“特崗計劃”已成為義務(wù)教育均衡發(fā)展的助推器，一批又一批有志青年加入農(nóng)村教師隊伍。

　　除此之外，國家還實施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃，“國培計劃”的雨露也遍灑農(nóng)村教師。2004年以來，教育部采取推薦免試攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生的方式，吸引了8881名優(yōu)秀應(yīng)屆本科大學(xué)畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。2011年至2012年，“國培計劃”共培訓(xùn)農(nóng)村教師335萬人，占培訓(xùn)教師總?cè)藬?shù)的95%以上。#p#分頁標題#e#

　　為了進一步提升農(nóng)村教師職業(yè)吸引力，教育部、財政部還將于近日聯(lián)合下發(fā)通知，從2013年開始，中央財政采取獎補的辦法，對在連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師實施生活補助。目前，全國已有近600個縣采取多種方式對農(nóng)村教師發(fā)放補助，受益教師達100萬人。

　　創(chuàng)新管理，激發(fā)教師隊伍生機活力

　　3年來，各級教育行政部門從管理入手，加強制度創(chuàng)新，激發(fā)了廣大教師投身教育改革創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　在教師隊伍建設(shè)標準體系方面，2011年以來，教育部頒布實施了新中國成立以來第一個幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師、義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標準以及教師教育課程標準、幼兒園教職工配備標準，標志著我國教師隊伍建設(shè)標準體系構(gòu)建工作邁出了堅實一步。

　　中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革試點穩(wěn)步進行。2011年以來，浙江、湖北等6個省市先后實施了教師資格考試改革和定期注冊試點，28.08萬人參加教師資格考試、18.9萬在編在崗教師首次注冊，在嚴把教師入口關(guān)、建立教師退出機制方面邁出了堅實步伐。今年下半年開始，新增山西、安徽、山東、貴州4個省參加試點，試點省份達到10個。

　　中小學(xué)教師職稱制度改革深入推進。2011年以來，在山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞3個試點地市的基礎(chǔ)上，中小學(xué)教師職稱改革試點擴大到31個省區(qū)市的104個地級市，建立起統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)體系，并將最高職務(wù)等級設(shè)置到正高級，激發(fā)了中小學(xué)教師長期從教、終身從教的信心。

　　國家教育體制改革試點成效顯著。教師隊伍建設(shè)領(lǐng)域的44項國家教改試點項目進展順利，一批試點項目觸及了教師隊伍建設(shè)的深層次問題，一些項目在破解教師工作體制機制障礙方面取得了階段性進展。比如，福建在全國率先建立了符合教師職業(yè)特點的公開招聘制度，湖北在全國率先實行省級統(tǒng)籌的農(nóng)村教師補充新機制。

　　教師要樹人，先要自己立德。日前，教育部制定出臺《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》，劃清“師德紅線”，明確了教師職業(yè)行為的基本準則。為了促進廣大教師提高自身職業(yè)道德，教育部還頒布了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》。