2012年1月29日,西單新一代商城扶梯發(fā)生意外事故,造成一名男童喪生。一次電梯不幸,讓北京的新春有點(diǎn)沉重。在過(guò)去的2011年,電梯安全問(wèn)題已數(shù)次成為公眾熱點(diǎn)。但2012年剛開(kāi)啟,給人帶來(lái)便利的電梯再次化身懸梯,讓乘用者不寒而栗。
怎樣讓電梯更安全?以香港為例,負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)管的香港特別行政區(qū)政府機(jī)電工程署,不僅在法規(guī)制定和監(jiān)管、執(zhí)行上極盡“苛刻”之能事,還把麥兜的形象畫入電梯安全宣傳手冊(cè),讓最容易遭受電梯傷害的兒童,更早更好地了解安全知識(shí)。
有購(gòu)物天堂之稱的香港,大型購(gòu)物中心林立。據(jù)香港特別行政區(qū)政府機(jī)電工程署公布的最新數(shù)據(jù),香港目前有超過(guò)57500部升降機(jī)(直梯)和7800部自動(dòng)梯(扶梯)。
香港的升降機(jī)及自動(dòng)梯的安全規(guī)管工作,包括監(jiān)管參與安裝、維修、保養(yǎng)、測(cè)試、檢驗(yàn)升降機(jī)及自動(dòng)梯的承建商及工程師,均納入《升降機(jī)及自動(dòng)梯(安全)條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)的規(guī)范。而機(jī)電工程署(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)電署”)是負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)條文的當(dāng)局。
《條例》在1960年制定,時(shí)至今日,已經(jīng)過(guò)數(shù)次修改。時(shí)下,《條例》正在進(jìn)行最新一次修改。修改的起源來(lái)自2008年,當(dāng)時(shí)香港接連發(fā)生了大埔富善邨等多起電梯安全事故?!稐l例》修改經(jīng)歷了征求意見(jiàn)、提起草案、再征求意見(jiàn)等過(guò)程。
在機(jī)電署的官方網(wǎng)站上,香港居民可以下載最新《條例》草案,并在2012年2月9日前,將修改意見(jiàn)發(fā)送至相關(guān)電子信箱?!稐l例》草案與之前版本的主要差別表現(xiàn)在:加強(qiáng)從事升降機(jī)及自動(dòng)梯工程的人士的注冊(cè)制度,提高違例的罰則水平,擴(kuò)大法例的涵蓋范圍等。
在提高罰則水平方面,《條例》之前涉及安全的違例事項(xiàng)可判處的最高罰款額為10000元(港幣)及最長(zhǎng)監(jiān)禁期為12個(gè)月。為使《條例》具有所需的懲罰及阻嚇效用,《條例》建議把最高罰款額增至200000元(港幣),最長(zhǎng)監(jiān)禁期則維持在12個(gè)月。
多年從事電梯維保工作的高級(jí)工程師張桂竹告訴記者,“責(zé)任工程師制度”是國(guó)外普遍采用的電梯安全責(zé)任制度。香港《條例》也將相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行細(xì)化。
《條例》規(guī)定,“只有合資格人士、指明人士,或在有關(guān)升降機(jī)工程或自動(dòng)梯工程進(jìn)行的地方受合資格人士直接監(jiān)督的人,才可親自進(jìn)行升降機(jī)工程或自動(dòng)梯工程。條例亦規(guī)定,升降機(jī)或自動(dòng)梯的負(fù)責(zé)人必須確保若干升降機(jī)工程或自動(dòng)梯工程由注冊(cè)承辦商進(jìn)行;在完成升降機(jī)或自動(dòng)梯安裝后、進(jìn)行主要更改后而恢復(fù)正常使用和運(yùn)作前、以及定期的徹底檢驗(yàn),均須由注冊(cè)工程師進(jìn)行。”