大規(guī)模擴(kuò)招背景下，不竭生源轉(zhuǎn)眼成了幻象，招生寒冬所刮來的凜冽寒風(fēng)，已讓部分高校冷得瑟瑟

前些年，是副省長(zhǎng)請(qǐng)高校校長(zhǎng)吃飯，希望學(xué)校能多給些招生指標(biāo)�，F(xiàn)在，是高校想請(qǐng)副省長(zhǎng)吃飯，希望能照顧些生源。

中國(guó)青年報(bào)之前有報(bào)道指出，短短幾年間，有些高校招生形勢(shì)已是冰火兩重天。大規(guī)模擴(kuò)招背景下，不竭生源轉(zhuǎn)眼成了幻象，招生寒冬所刮來的凜冽寒風(fēng)，已經(jīng)開始讓部分三本院校和高職高專冷得瑟瑟發(fā)抖。

生源危機(jī)，在2011年竟前所未有地成為一種現(xiàn)象，讓部分高校頭痛不已。真的是中國(guó)高校太多生源不夠嗎？仔細(xì)分析又會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不盡然。

多種情況表明，中國(guó)的家庭和孩子對(duì)中國(guó)高等教育開始“用腳投票”，他們的選擇釀成了這場(chǎng)危機(jī)，而這場(chǎng)危機(jī)正在倒逼中國(guó)高校改革。

生源危機(jī)凸顯

觀察近幾年教育部發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，兩股力量的合力成為導(dǎo)致生源危機(jī)的最主要原因：一方面，由于計(jì)劃生育的影響，適齡受教育人口不斷減少；而另一方面，自1999年以來的大規(guī)模擴(kuò)招，使大學(xué)的招生規(guī)模翻了好幾番。

這樣一減一增，使得生源矛盾開始凸顯。

從全國(guó)的情況來看，1999年我國(guó)開始大規(guī)模擴(kuò)招，擴(kuò)招元年，全國(guó)高考(微博)人數(shù)為288萬人，此后年年攀升，一直攀升到2008年的1050萬人的最高點(diǎn)。但隨后，全國(guó)高考人數(shù)開始持續(xù)下滑，一直下落到2011年的933萬人，3年間減少了117萬人。

與此同時(shí)，全國(guó)高校新生錄取規(guī)模卻屢創(chuàng)新高，從1999年的160萬人持續(xù)增長(zhǎng)到2011年的675萬人，錄取率則由56%增至72.3%。

此消彼長(zhǎng)中，拐點(diǎn)已經(jīng)在2008年出現(xiàn)，正是那一年，生源開始由最高點(diǎn)持續(xù)下滑，錄取規(guī)模卻仍在持續(xù)增長(zhǎng)。

從單個(gè)省、直轄市、自治區(qū)來看，變化趨勢(shì)也大體如此。如人口大省山東，2008年高考報(bào)名人數(shù)達(dá)78.1萬人，隨后幾年連續(xù)下降，2011年為58.7萬人，比2008年減少近20萬人。

與此同時(shí)，山東省的招生計(jì)劃卻在逐年增加，由2008年的43.7萬人增長(zhǎng)至2011年的48.4萬人，增長(zhǎng)4.7萬人。

有數(shù)據(jù)顯示，2011年山東省普通高校招生共錄取考生50.1萬人。也就是說，山東省的高考考生規(guī)模與錄取規(guī)模幾乎快要畫等號(hào)了。
更令人憂慮的是，適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一主要矛盾仍將持續(xù)。1999年，全國(guó)小學(xué)招生2029萬人，然而在2010年，這一數(shù)據(jù)降到1691萬人，11年間減少338萬人。
來自教育部的數(shù)據(jù)顯示，這些年，受學(xué)齡人口下降因素影響，義務(wù)教育在校生總規(guī)模也在持續(xù)減少。2010年，小學(xué)在校生規(guī)模已經(jīng)跌破1億人，為9940萬人，比上年減少130余萬人。
而另一方面，在2010年公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，規(guī)劃到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。
生源危機(jī)導(dǎo)致一些院校招生困難。一所三本院校分管招生的副院長(zhǎng)曾在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，2008年和2009年，他們學(xué)校第一志愿的錄取率還是100%；但2010年下降了兩成，2011年更是猛降了五成，“最后是通過不少‘技術(shù)處理手段’才勉強(qiáng)完成招生計(jì)劃”。
這也導(dǎo)致院校一再降低高考最低錄取分?jǐn)?shù)線，以山東為例，據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，該省高考最低錄取分?jǐn)?shù)線2008年為220分，2009年降到210分，2010年降到190分，2011年更是降低到史無前例的180分，線下考生僅剩3000多人。
蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)單強(qiáng)告訴本報(bào)記者，為了緩解生源萎縮，2011年，江蘇試行民辦高職和少量公辦高職注冊(cè)入學(xué)制度，這樣徹底去除了入學(xué)門檻，讓這些院校一度感到歡欣鼓舞。
單強(qiáng)說，試行以后才發(fā)現(xiàn)，這些院校好一點(diǎn)的能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃數(shù)的50%，差一點(diǎn)的才30%，最終錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃數(shù)的百分之七八十，“錄取完了以后，大家都不愿意透露最后報(bào)到的學(xué)生數(shù)，因?yàn)閿?shù)據(jù)太不光彩了”。

生源真的變少了嗎

適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一結(jié)構(gòu)性矛盾的存在，是否意味著中國(guó)高等教育已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)量上的拐點(diǎn)，即高校太多，適齡孩子太少？

單強(qiáng)認(rèn)為，從絕對(duì)數(shù)量上看，中國(guó)的高校不算多，生源不算少。他說，美國(guó)目前有4000多所高校，平均7萬人就擁有一所高校，但中國(guó)只有2000多所高校，平均43萬人才擁有一所。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇也認(rèn)為僧多粥少是誤解。數(shù)據(jù)顯示，從高校入學(xué)率上看，美國(guó)為82%，英國(guó)為63%，但我國(guó)在2010年僅為26.5%。“還有另外一個(gè)指標(biāo)，就是每10萬人中接受高等教育的人口。我們國(guó)家這個(gè)比例大概是7%，而很多發(fā)達(dá)國(guó)家超過20%，在這一點(diǎn)上，我們和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距。”

單強(qiáng)說：“從根本原因上看，是現(xiàn)有的高等教育質(zhì)量無法滿足期待，一些層次相對(duì)較低的高校沒有建立起品牌和聲譽(yù)。”

這種反差導(dǎo)致中國(guó)的家庭和孩子開始“用腳投票”，2009年，教育部在公布當(dāng)年高考報(bào)名人數(shù)時(shí)，順帶發(fā)布了應(yīng)屆高中畢業(yè)生有84萬人棄考的消息，這占到當(dāng)年應(yīng)屆高中畢業(yè)生總數(shù)的近1/10。

這84萬人中，除了一部分學(xué)生因?yàn)槌煽?jī)太差、家庭貧困自動(dòng)放棄外，還有一部分因自覺考不上好大學(xué)而放棄，另有一部分學(xué)生則在高中畢業(yè)后選擇出國(guó)留學(xué) (微博) 或去港澳地區(qū)上學(xué)。數(shù)據(jù)顯示，84萬名棄考高中生中，有21.1%的學(xué)生選擇了留學(xué)。

中國(guó)教育在線發(fā)布的《2011出國(guó)留學(xué)趨勢(shì)調(diào)查報(bào)告》顯示，2011年中國(guó)選擇留學(xué)的人數(shù)有望達(dá)到35萬人。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年成為美國(guó)最大的海外留學(xué)生和海外本科生生源地，2011年，美國(guó)在華錄取的本科生數(shù)量超過排在第二和第三的韓國(guó)與印度的總和。

值得注意的是，選擇留學(xué)的并非差生，大部分都是優(yōu)質(zhì)生源。如2011年，北京4名高考狀元全部選擇香港高校，2011年香港大學(xué)錄取的17名狀元中，包括11名省級(jí)狀元和6名市級(jí)狀元。另有數(shù)據(jù)顯示，2011年，內(nèi)地赴香港參加SAT考試的學(xué)生達(dá)6000多人次。

近年來，就業(yè)難增加了上大學(xué)的機(jī)會(huì)成本，也使得“上大學(xué)無用論”甚囂塵上。中國(guó)青年報(bào)報(bào)道《讀書改變了什么》就記錄了一個(gè)案例：一個(gè)陜西農(nóng)民為了兒子上大學(xué)備嘗艱辛，付出巨大，當(dāng)兒子大學(xué)畢業(yè)后，他卻吃驚地發(fā)現(xiàn)，兒子的收入甚至還比不上當(dāng)農(nóng)民工的自己。

熊丙奇也表示，如果大學(xué)沒有良好的教學(xué)條件和師資力量來保證培養(yǎng)質(zhì)量，那么，文憑的價(jià)值就會(huì)降低，社會(huì)不會(huì)認(rèn)可。既然這樣，出于理性考慮，他們當(dāng)然不愿意去上差的院校。

倒逼高校改革

突如其來的生源危機(jī)，也引發(fā)了高等教育界的憂慮與思考。

熊丙奇認(rèn)為，生源危機(jī)對(duì)于中國(guó)高等教育反而是個(gè)機(jī)會(huì)，可以借此推進(jìn)高考改革，提高教育質(zhì)量，比如加大辦學(xué)自主權(quán)，根據(jù)需要設(shè)置學(xué)科和專業(yè)，同時(shí)實(shí)行學(xué)分互認(rèn)等制度。

單強(qiáng)則表示，面對(duì)生源危機(jī)，高職院校應(yīng)從自身找原因，當(dāng)前的部分高職院校缺乏辦學(xué)特色，與現(xiàn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求脫節(jié)，培養(yǎng)不出專門領(lǐng)域的高級(jí)技能人才，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量都大打折扣。

單強(qiáng)以他所在的蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，“學(xué)院近幾年招生不錯(cuò)，但我們不能等到生源繼續(xù)銳減才做改變，所以最近三四年做了很多改革，比如教學(xué)全部實(shí)行項(xiàng)目制，軟硬件配置上也做了改善。同時(shí)，我們也在與招生對(duì)象學(xué)校建立伙伴關(guān)系，把我們學(xué)院好的理念和項(xiàng)目傳播到這些院校去，增加我們學(xué)院的吸引力。”

北京教育科學(xué)研究院副研究員孫毅穎也證實(shí)，北京的幾所高職示范校在自主招生時(shí)還是挺受歡迎的，一些示范專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)也很高。“這些院校通過改革人才培養(yǎng)模式以及合作辦學(xué)，將供求結(jié)合起來，再加上北京的投資力度也很大，即使面對(duì)生源危機(jī)，他們也還是不太愁的。”

然而，單強(qiáng)也看到，面對(duì)生源危機(jī)，一些民辦職業(yè)院校不是在著力于改變質(zhì)量，提升品牌，而是從營(yíng)銷角度考慮，不斷加大廣告宣傳力度和降低學(xué)費(fèi)，“廣告支出增多，學(xué)費(fèi)降低，只有一個(gè)后果，就是在辦學(xué)質(zhì)量上的投入越來越少，這樣就進(jìn)入了一個(gè)惡性循環(huán)，結(jié)果是這些院校越來越不受歡迎。”

熊丙奇多次談到“高校破產(chǎn)”，他認(rèn)為“破產(chǎn)”已然出現(xiàn)，比如一些實(shí)行非學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象，有些學(xué)校也已經(jīng)被其他學(xué)校接管，名存實(shí)亡。