屈哨兵接受本報專訪。記者駱昌威 攝

　　廣州市教育局局長屈哨兵接受本報獨家專訪稱要打造“教育五角星”

　　兩個多月前，時任廣州大學副校長的屈哨兵正式獲任為廣州市教育局局長。這名市教育局的“新帥”是教育領域的“多面手”，前三十年前分別在基礎教育、師范教育、高等教育三個領域各工作過十年，對教育深有體會和思考，基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、民辦教育以及特殊教育被他視為“廣州教育之星”的五個角，缺一不可。昨天，他接受廣州日報記者的獨家專訪，暢談了廣州教育愿景及2012年的工作計劃。

　　文/記者伍仞 通訊員劉平倫、戴秀文

　　“教育是大家的教育。”接受本報專訪時，這句話被廣州市教育局局長屈哨兵反復提及。在他的心目中，這句話有許多內涵：教育應該公平公開，讓人人享有接受教育的權利；教育工作中出現(xiàn)了困難，要大家共同面對，共同擔當；對教育有不滿，歡迎大家提出批評意見，教育部門應該去面對、解決……

　　兩個月前，屈哨兵上任廣州市教育局局長，這是他工作第四個十年的開端。之前的三十年，第一個十年，他在湖北的一所中學執(zhí)教鞭；第二個十年，在廣州教育學院任教；第三個十年到了廣州大學，2007年起任副校長。曾在教育的多個領域一線工作過的屈哨兵，對教育各方面都有深刻了解和思考。如今，在進入教育行政主管部門的屈哨兵眼中，教育就像一個五角星，五個“角”分別是基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、民辦教育以及特殊教育，“只有五個角都亮起來，廣州的‘教育之星’才會閃亮，教育的基本格局才會得到保證。”

　　描繪五星廣州教育愿景

　　上任之初，屈哨兵接受記者采訪時，曾表示要大力促進教育公平、均衡發(fā)展，使人民共享發(fā)展成果，使廣州教育的發(fā)展與國家中心城市地位相匹配。

　　昨天，他向本報記者描繪了自己心目中廣州教育發(fā)展的愿景：

　　從與國家中心城市地位的匹配的角度來說，要構建有廣州特色的全民終身教育體系，首先基礎教育的均衡化要得到充分體現(xiàn)；

　　高等教育方面，建設具有高水平的大學，在國家地方大學排名中得到認可；

　　職業(yè)教育要能為地方經濟發(fā)展提供直接、高素質的技工人才、基層精英；

　　民辦教育方面，充分利用社會資源，發(fā)展多層次的民辦教育，包括學前教育階段、義務教育階段和高等教育階段的民辦教育健康有序地發(fā)展；

　　至于特殊教育，盡管學生的絕對數(shù)量較少，卻是“充分展示社會文明程度的指標”，廣州在這方面的基礎好，但仍然有上升空間。

　　1、談學前教育：鼓勵幼兒園抽簽入園 將完全禁止收贊助費

　　盡管廣州“入園難”問題已經基本解決，但公辦幼兒園學位緊、民辦幼兒園收費高的情況仍然存在。

　　屈哨兵也意識到，學前教育是社會上關注的焦點，“越是柔弱的群體，大家對他們的關注也就越大”。他表示，早前制定出臺的廣州學前教育三年行動計劃，將在2012年著力推進，“讓全體在廣州工作、生活的人們，都實現(xiàn)讓孩子接受學前教育的愿望。”

　　屈哨兵留意到，番禺區(qū)在幼兒園招生上嘗試抽簽入學，他認為這種通過制度設計保證入園機會均等的方法是“值得肯定和鼓勵的。”至于是否會在全廣州推廣，他表示“主觀上愿意這么做，”但是需要結合各區(qū)具體情況慢慢推進。

　　“部分幼兒園收費貴的現(xiàn)象，確實存在。”屈哨兵說，但另一方面，調研發(fā)現(xiàn)廣州民辦園大部分都并非高收費，甚至有些低得不合理，“有的區(qū)最低的民辦園保育費低到80元/月，教師工資僅僅剛好達到最低工資標準。”他認為，低收費導致教育質量無法得到保障同樣該重視。

　　日前，國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《幼兒園收費管理暫行辦法》，嚴禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用,《廣東省幼兒園收費管理暫行辦法》也有相關規(guī)定。

　　屈哨兵介紹，2012年，廣州會出臺具體文件，對幼兒園收費“掐頭”“托底”——遏制部分幼兒園的高收費，捐資助學費、贊助費等不透明的收費要完全禁止，另一方面也規(guī)范收費偏低的幼兒園，通過政策限制使其達到合理的標準，“不能讓幼兒園經營不下去關門了，孩子們沒有幼兒園上。”其中，公辦幼兒園的收費標準已經十多年未調整，成為收取贊助費的重災區(qū)，也將進行調整，“如果要說時間表，應該會在今年秋季開學之前出來。”

　　2、談校車安全:每天30萬學生搭校車

　　昨天，屈哨兵坦言，從目前的預算建議來看，民辦學校的校車支出并沒有納入政府補助范圍，“無論是否納入，這都將是個龐大的數(shù)字。”他算了一筆賬：目前廣州每天要用校車接送的學生達30萬，以30人一臺車計算也需要1萬臺，即使單是日常維護經費，價格也不菲；而目前廣州注冊校車僅2500多輛，缺口非常大。他告訴記者，期待能在今年的兩會上“采民智，聽民意”，和社會各界共同探討解決方案。

　　“不過我們要強調，無論哪種方式，都要確保學生的生命安全。”屈哨兵加強了語氣，“如果有校車出了事故就要取消校車，那是荒唐的事。”

　　3、談?chuàng)裥�問題：將推動優(yōu)秀教師流動

　　2010年，廣州市教育局和各區(qū)縣局簽訂“軍令狀”，三年內把擇校比例逐步下降到10%，“2011年的情況我們還在統(tǒng)計之中，不過通過抽查，看見各區(qū)已經通過擴校、增容、擴大招生地段，使孩子符合義務教育法就近入學的基本原則。”

　　按照屈哨兵的思路，擇校問題的治本之道在于推動教育均衡化，“教育均衡不是完全平均化，教育上的差異會永遠存在，我們要做的是促進辦學質量的均衡。”2012年里，廣州會以校安工程、教育現(xiàn)代化先進區(qū)、規(guī)范化學校建設為抓手促進教育均衡化。

　　有網友提出：“擇校其實是擇老師，能否讓老師也流動起來？”對此，屈哨兵深表認可：“這正是我們現(xiàn)在想做的。”今年，廣州將召開全市教師工作會議，從制度上推動教師在流動中成長，“以往是好的老師不動，一般的老師才流動。這次，我們希望能從制度上讓優(yōu)秀的老師也動起來。”

　　4、談家庭教育：好孩子是鼓勵出來的

　　2008年的父親節(jié)，他的女兒特意頒發(fā)了一個“好爸爸獎”的大紅獎狀給他。在家庭教育方面，屈哨兵也與廣州日報的讀者分享了三點心得——

　　“父母要與孩子一起成長。”他認為，沒有人天生會做父母，加上現(xiàn)在都是獨生子女，教育孩子多是“一錘子的買賣”，家長應該學習怎樣做父母。

　　“好孩子是鼓勵出來的。”屈哨兵表示，個人不主張高壓式的教育方法，建議家長給孩子設立合理的、稍微努力一下能夠達到的目標。“一個教育家說過：‘我的孩子，只有你幸福了，我才幸福。’如果孩子沒有在鼓勵中成長，我認為這個幸福也是達不到的。”

　　5、談市民的不滿：不回避對教育批評

　　早在擔任廣州大學副校長時，屈哨兵對待媒體的就是友善而開放的。到了市教育局局長這個位置上，屈哨兵抱著同樣的心態(tài)。去年10月底剛上任不久，屈哨兵就曾接受本地媒體專訪；本月9日，他又將在新浪微博平臺上，在線與各位網友暢談廣州教育。

　　昨天，他向本報記者剖析了自己的想法：只要有人出生、成長，就一定會有教育事業(yè)，“做再多的事，也還會有缺陷，我們就要去解決。”他不回避市民和網友對教育的批評，更對此表示歡迎，“這些批評某程度上促進了教育的發(fā)展，完美的教育不存在，我們只能不斷地完善，使其與大家的要求更接近。”

　　6、談職業(yè)、特殊教育：小事不小要做好

　　近日，屈哨兵在向人大常委會上作報告時提到大力發(fā)展職業(yè)技術教育，推動校企組建職業(yè)教育集團。屈哨兵認為，如果學生千軍萬馬全都去擠高考的獨木橋，社會的發(fā)展是不均衡的，廣州在經濟的很多具體領域都需要高質量的技能人才。而職業(yè)教育集團，包括橫向和縱向的概念，橫向，促進企業(yè)、行業(yè)和職業(yè)學校合作，縱向則整合中職高職資源。

　　而學生絕對數(shù)量較少的特殊教育，屈哨兵并不認為是“小事”：“數(shù)量少，但是類型多，做得好了，是整個社會文明程度提高的體現(xiàn)。”他通過記者向市民們呼吁：“一定要多關心支持特殊教育的發(fā)展，特殊孩子也是社會的一員。”