記者許悅報(bào)道： “入園貴，入園難”一直是困擾眾多家長(zhǎng)的一大難題。10 日，廣東省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合起草的《廣東省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》和《廣東省民辦幼兒園收費(fèi)備案實(shí)施細(xì)則》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在《暫行辦法》中，明確要求除了規(guī)定的保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，各級(jí)各類(lèi)幼兒園不得在正常的開(kāi)園時(shí)間內(nèi)以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由， 另外收取費(fèi)用。

不僅如此， 各種與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等也將被嚴(yán)禁收取。

禁辦興趣班變相“創(chuàng)收”

根據(jù)征求意見(jiàn)稿， 各級(jí)各類(lèi)幼兒園（公辦和民辦全日制、寄宿制幼兒園，含托兒所、幼兒班、學(xué)前班）不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等；嚴(yán)禁收取“報(bào)名費(fèi)”、“入園資料費(fèi)”、“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”、“建園費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“留位費(fèi)”、“接送卡費(fèi)”或“育兒報(bào)刊費(fèi)”及各種形式的押金、備用金等。因幼兒保育教育及幼兒園管理需要，所產(chǎn)生的暖氣、空調(diào)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、親子活動(dòng)、信息服務(wù)、課本（學(xué)習(xí)）資料等費(fèi)用，從幼兒園公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，各級(jí)各類(lèi)幼兒園不得在正常的開(kāi)園時(shí)間內(nèi)以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由， 另外收取費(fèi)用。

各級(jí)各類(lèi)幼兒園在寒暑假、周六、周日及國(guó)家規(guī)定的公眾假期繼續(xù)對(duì)在園幼兒提供保育教育的，保教費(fèi)可在平時(shí)基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)50%。

只可收取三類(lèi)費(fèi)用

按照《廣東省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》， 各級(jí)各類(lèi)幼兒園只可對(duì)幼兒家長(zhǎng)收取三類(lèi)費(fèi)用：保育教育費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。而民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行備案制管理，接受政府生均公用經(jīng)費(fèi)撥款或政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的民辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

其中， 保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性， 成本包括以下內(nèi)容：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、房屋租金、修繕費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、衛(wèi)生保健費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)（包括離退休人員）等正常辦園費(fèi)用支出；不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園完成正常的保教任務(wù)外，向在園幼兒提供可供家長(zhǎng)選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用，包括伙食費(fèi)（含營(yíng)養(yǎng)間點(diǎn)）、托管費(fèi)、校車(chē)費(fèi)。其中，幼兒園受家長(zhǎng)委托，在周一至周五閉園后（僅限全日制幼兒園）對(duì)在園幼兒提供托管服務(wù)的，可收取托管費(fèi)。但服務(wù)性收費(fèi)必須遵循幼兒家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營(yíng)利。

而 幼兒園代收費(fèi)包括生活用品費(fèi)、外出活動(dòng)費(fèi)和體檢費(fèi)。其中生活用品費(fèi)是指實(shí)行統(tǒng)一管理的幼兒園為幼兒集中代購(gòu)被褥、園服、洗漱用具等收取的費(fèi)用。

另外，按照《廣東省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》， 幼兒園不得在幼兒注冊(cè)前或跨學(xué)期（月）預(yù)收保教費(fèi)。

意見(jiàn)反饋方式

市民若對(duì)《暫行辦法》有意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)?1 月15 日以前反饋至：廣州市應(yīng)元路5 號(hào)省物價(jià)局204 房， 郵政編碼：

510040，傳真：020-83134124 電子郵件：wjjfgc@163.com； 或廣州市東風(fēng)東路723 號(hào)省教育廳基教處1016 室，郵政編碼：510080， 傳真：37627986，電子郵件：37627986@163.com

捐資助學(xué)費(fèi)真能叫停？

不少家長(zhǎng)認(rèn)為，執(zhí)行起來(lái)并不容易

羊城晚報(bào)訊 記者陳曉璇報(bào)道：廣東擬規(guī)定幼兒園禁收捐資助學(xué)費(fèi)，10日的這則消息很振奮人心。但是，不少家長(zhǎng)認(rèn)為，“上有政策下有對(duì)策”，不可能這么容易就取消的。這次的規(guī)定說(shuō)得很到位，但是能否真的執(zhí)行，還得打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。有接受采訪的公辦幼兒園負(fù)責(zé)人則坦言，早有此類(lèi)規(guī)定，況且收取捐資助學(xué)費(fèi)是有法可依的。

公辦幼兒園：

收費(fèi)是自愿且有法可依

10 日， 一位不愿透露姓名的公辦幼兒園負(fù)責(zé)人向記者表示， 幼兒園收取捐資助學(xué)費(fèi)是有法可依的�！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第60 條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)。此外，《廣東省贊助籌資管理暫行辦法》也明確基礎(chǔ)教育事業(yè)可開(kāi)展贊助籌資， 但僅限于彌補(bǔ)財(cái)政撥款不足，改建學(xué)校的校舍、設(shè)施、添置教學(xué)儀器、圖書(shū)等固定資產(chǎn)項(xiàng)目。

“我們收捐資助學(xué)費(fèi)是因?yàn)楸＝藤M(fèi)很低，但向來(lái)不與入園學(xué)位掛鉤，這符合相關(guān)規(guī)定。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果是掛鉤的話，那么將是價(jià)高者得，但現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有，而是以自愿為原則。

一位李姓家長(zhǎng)講述了親身經(jīng)歷：去年他帶著女兒到某省一級(jí)幼兒園報(bào)名，對(duì)捐資助學(xué)費(fèi)也心知肚明，想著人家給多少他也給多少。于是，他在費(fèi)用的空格里填了“隨大流”三個(gè)字，心想應(yīng)該萬(wàn)事大吉。遺憾的是，最終他的女兒沒(méi)有收到錄取通知書(shū)。有行內(nèi)人士告訴他原因，要填具體數(shù)額，否則人家怎么知道你能給多少呢？

有公辦幼兒園負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)， 這些捐資助學(xué)費(fèi)并不是落在幼兒園的“口袋”，而是全額上繳上級(jí)財(cái)政的，然后再通過(guò)立項(xiàng)申請(qǐng)撥款。

民辦幼兒園：

備案制會(huì)降低教學(xué)質(zhì)量

“現(xiàn)在物價(jià)飛漲，成本這么高。如果不收贊助費(fèi)，唯有減少添置設(shè)備，玩具也沒(méi)有這么多了！ ”曉港灣幼兒園園長(zhǎng)梁可婉說(shuō)，現(xiàn)在教職工福利、設(shè)施設(shè)備、甚 至殘疾人基金都要幼兒園來(lái)出，可保教費(fèi)用每月只收600 多元， 不收捐資助學(xué)費(fèi)怎么來(lái)改善園容園貌？

多位民辦幼兒園負(fù)責(zé)人表示，假如不讓收捐資助學(xué)費(fèi)， 唯有提高保教費(fèi)了。沒(méi)理由做虧本生意。

據(jù)分析，《暫行辦法》的初衷是拉低幼兒園過(guò)高收費(fèi)，讓更多百姓可以讀得起普惠幼兒園。因此除了對(duì)公辦園收費(fèi)之外，對(duì)于民辦幼兒園收費(fèi)也實(shí)行備案制管理。對(duì)此，有民辦教育機(jī)構(gòu)卻認(rèn)為該規(guī)定拉低收費(fèi)只會(huì)降低教學(xué)質(zhì)量。

信孚教育集團(tuán)幼教部總經(jīng)理梁婉萍稱(chēng)，從2011 年開(kāi)始政府放開(kāi)了對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)， 已實(shí)行收費(fèi)公示程序， 即只需要向家長(zhǎng)公示讓他們知道就可以了， 而不需實(shí)行備案制度———給教育局以及物價(jià)局審核備案之后再定價(jià)收費(fèi)。“這本是支持民辦教育的一大舉措�？墒�，現(xiàn)在又變公示為備案，無(wú)疑是走回頭路。”