【發(fā) 文 號】 粵勞社〔2008〕38號
 
各地級以上市勞動保障局（勞動局）、財政局，省屬技工學校：
根據(jù)《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號）、《財政部 教育部關于印發(fā)〈中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法〉的通知》（財教〔2007〕84號）、《財政部 勞動保障部關于做好技工學校國家助學金發(fā)放管理工作的通知》（財教〔2007〕85號）和省政府《關于建立健全廣東省普通高校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》（粵府〔2007〕92號）精神，為切實做好廣東省技工學校國家助學金發(fā)放管理工作，確保此項工作順利實施，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、國家助學金發(fā)放的范圍、對象、時間和標準
（一）發(fā)放范圍。政府有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立并備案，勞動保障部門管理的實施中等學歷教育的廣東省各公辦和民辦技工學校（不含深圳市。下同）。
（二）發(fā)放對象。具有技工學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍學生和城市家庭經(jīng)濟困難的學生。享受智力扶貧資助的學生和享受退役士兵免費職業(yè)技能培訓的學生，不再享受國家助學金。
（三）發(fā)放時間和資助標準。國家助學金從2007學年（9月份）開始發(fā)放，每人每年1500元，共資助兩年，主要資助受助學生的生活費開支。助學金分10個月按每月150元標準發(fā)放。
二、國家助學金發(fā)放管理的辦法
（一）技工學校國家助學金所需經(jīng)費由中央、省以及市、縣級財政共同分擔。其中，省屬技工學校所需經(jīng)費由中央和省財政共同分擔；地方所屬技工學校所需經(jīng)費，省內(nèi)生源按生源地、外省生源按學校所在地確定各級財政分擔比例：生源地或?qū)W校所在地屬于珠江三角洲7個地級以上市及其所轄縣（市、區(qū)，不含恩平市）的，所需經(jīng)費由中央和省財政負擔10%，地級以上市、縣（市、區(qū)）財政負擔90%；屬于欠發(fā)達地區(qū)市、市轄區(qū)的，所需經(jīng)費由中央和省財政負擔40%，地級市、市轄區(qū)財政負擔60%；屬于欠發(fā)達地區(qū)縣（市，含恩平市）的，所需經(jīng)費由中央和省財政負擔60%，地級市、縣（市）財政負擔40%；屬于16個扶貧開發(fā)重點縣的，所需經(jīng)費由中央和省財政負擔80%，地級市、縣財政負擔20%。
（二）技工學校國家助學金按學年申請和評定。新生錄取時，各技工學校應將《技工學校國家助學金申請表》、《技工學校國家助學金申請指南》（見附件1、2）隨同入學通知書一并寄出，學生報到注冊，即受理申請并組織初審（農(nóng)村戶籍學生須提供戶籍證明，城市家庭經(jīng)濟困難學生須提交區(qū)以上民政部門發(fā)放的低保證明，證明材料附在申請表后面）。初審結(jié)果在校內(nèi)要進行不少于5個工作日的公示。
（三）為保證學生入校與國家助學金發(fā)放同步，ffice:smarttags" />2008年4月15日前，各省屬技工學校、各地級以上市根據(jù)上年度在校生數(shù)及生源狀況提出2008學年度國家助學金預算申請上報到省。從2009年起，每年1月底前各技工學校根據(jù)上年度在校生數(shù)及生源狀況等，向同級財政、勞動保障部門提出國家助學金申請預算。各級勞動保障、財政部門匯總所屬技工學校預算申請并逐級對口上報。各省屬技工學校、各地級以上市預算申請上報省的截止時間為3月31日。
每年8月15日前，省財政廳將國家助學金分配名額及中央和省財政應分擔的經(jīng)費下達到各市和各省屬技工學校；8月31日前，各地級以上市、縣（市、區(qū)）財政局將國家助學金分配名額及本級財政應分擔的經(jīng)費下達到所屬各技工學校。各技工學校于經(jīng)費到位后15個工作日內(nèi)發(fā)放國家助學金。
各技工學校要為受助學生辦理銀行儲蓄卡，直接將助學金發(fā)放到受助學生手中，一律不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡，不得向?qū)W生收取卡費或押金等費用，也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。中途退學、輟學的學生從其退學、輟學的下一個月起，終止領取國家助學金的資格。
（四）各技工學校按實際受助學生名單填寫《技工學校國家助學金受助學生匯總表》（見附件3，簡稱匯總表）報同級勞動保障部門備案，各級勞動保障局匯總所屬技工學校上報匯總表后逐級上報。各省屬技工學校、各地級以上市勞動保障局上報截止時間為每年10月30日前。各級勞動保障部門（含?。┴撠煂⑺鶎偌脊W校匯總表報同級學生資助管理中心備案。
三、2007學年學生國家助學金申請與發(fā)放
根據(jù)《財政部 勞動保障部關于下達技工學校國家助學金預算的通知》（財教〔2007〕220號）和《財政部關于追加2007年秋季學期中等職業(yè)學校國家助學金預算的通知》（財教〔2007〕401號）的要求，為做好2007學年秋季入學學生國家助學金發(fā)放工作，請各技工學校確認受助學生名單后，填寫匯總表報同級勞動保障、財政部門審批。各級勞動保障、財政部門匯總所屬技工學校上報匯總表后，填寫《技工學校國家助學金統(tǒng)計表》（見附件4，簡稱統(tǒng)計表）并逐級對口上報。以上匯總表、統(tǒng)計表上報省的截止時間為2008年4月30日。
四、國家助學金發(fā)放管理的工作要求
（一）各技工學校要高度重視國家助學金發(fā)放管理工作，按照國家、省有關規(guī)定和要求，嚴格實行技工學校國家助學金法人代表負責制，校長是第一責任人，對學校助學工作負主要責任。學校要制定本校國家助學金具體實施辦法，設立專門機構(gòu)和配備專職人員具體負責助學工作，切實加強領導，規(guī)范管理。學校要建立專門檔案，將學生享受國家助學金的申請、審批、發(fā)放等有關資料和工作情況分年度建檔備查。
各技工學校每年要從學校事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費，建立學費減免和學生臨時困難補助制度，開展學費減免、勤工儉學、校內(nèi)獎學金、助學金和特殊困難補助等工作。
（二）各級財政部門要高度重視，積極指導和支持技工學校國家助學金發(fā)放管理工作，要切實按粵府〔2007〕92號文規(guī)定的分擔比例籌措資金，按時足額將資金下達至學校，確保政策的落實。
（三）各地有關部門和各有關學校必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和相關管理辦法的規(guī)定，切實加強資金管理，對下達的助學金實行分賬核算，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用，不得擅自降低標準、擴大發(fā)放范圍或延緩發(fā)放助學金的時間，同時接受審計、紀檢監(jiān)察、主管機關等部門的檢查和監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為，要追究直接責任人和相關領導的責任。
省勞動保障廳、省財政廳將對技工學校發(fā)放管理工作開展好、成績突出的地區(qū)和學校予以表彰。