華中師范大學第一附屬中學、湖北省武昌實驗中學、武漢市洪山高級中學……4月22日，這些帶有“湖北省級示范高中”名牌的學校相繼在其官方網(wǎng)站公布了2013年招錄分配生預錄名單。
按照武漢市2013年中考分配生政策的規(guī)定，雖然分配生候選考生同樣要參加全市統(tǒng)一的中考招生考試，但其可以在所報考學校指令計劃錄取線下30分(含)預錄。
記者了解到，武漢市出臺分配生政策的初衷是破解“小升初”的“擇校熱”，促進教育資源公平。但也有學生家長認為，分配生政策在執(zhí)行過程中走了樣，一定程度上加劇了教育的不公平。
示范高中近半指標招分配生
4月21日12時許，湖北省武昌實驗中學門前馬路被堵了個水泄不通。剛剛參加完分配生考試的初中生們坐車回家，只有兩車道的馬路上轎車排起了長龍。
記者了解到，自2006年起，武漢市開始推行分配生制度，分配生占學校指令性招生計劃的比例逐年上升，錄取政策也有所變化。
2006年，武漢市開始推行部分高中面向?qū)嵤┬抡n程初中學校招錄分配生試點工作，招生學校僅限于部分省級示范高中學校，分配生占學校指令性招生計劃的比例為12%，通過分配生考試的學生可以免考進入示范高中。
政策推行過程中，很多初中學校為提高升學率，出現(xiàn)了“推良不推優(yōu)”的現(xiàn)象。為此，從2009年起，武漢市教育局要求分配生須參加中考，但獲得資格的學生當年可降5個位置值錄取，之后是降40分錄取，到今年改為降30分錄取。
按照武漢市教育局此前公布的《關(guān)于做好2013部分普通高中學校招錄分配生工作的通知》，經(jīng)各區(qū)批準確定湖北省級、武漢市級示范高中學校，今年按照本校指令性招生計劃的45%確定分配生名額。
“分配生占指令性招生計劃的比例越來越高，要做到真正比例均衡是不可能的，這讓我們很多家長擔心，自己家孩子在中考時吃虧。”一位今年參加中考的家長說。
分配生資格取得存“拼爹”嫌疑
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，武漢市今年有6.7萬初中畢業(yè)生，普通高中招生計劃約3.5萬人，其中約有1.2萬人報考了分配生。
根據(jù)武漢市教育局公布的2013年分配生招錄工作方案，一名初中生獲得分配生資格的硬性條件是：應屆畢業(yè)生，獲得區(qū)及以上三好學生、優(yōu)秀學生干部或曾兩次被評為校級三好學生，畢業(yè)綜合素質(zhì)評定達到4A1B以上(含)。
“不管是當年免試、降位置值，還是如今的降分錄取，都有一個綜合評定標準在，達到硬性條件后，可操作空間就很大。”武漢市青山區(qū)的周女士說。她家孩子就讀于華中師范大學一附中的寄宿初中部，2010年參加中考。
周女士告訴《法制日報》記者，女兒的成績一直排在班里前3名，目標是考省級重點示范華師一附中，班上共有4個分配生名額，“當時開家長會，我問女兒的班主任，班主任說‘不推薦你女兒，還推薦誰’”。
吃了“定心丸”的周女士沒想到，女兒最終沒能取得分配生考試資格。“學校內(nèi)公示分配生資格的最后一天下午，女兒打電話來說，名單上沒有她，一名成績從沒進過前4名的學生反而有。”她說，班主任當時也打來電話，“讓我想想其他辦法”。
事后，周女士了解到，是學校給女兒的班主任施壓，要求保另外那名從沒進過前4名的學生。“我后來找到他們校長，校長很直接地說，自主權(quán)在學校，綜合素質(zhì)評定照顧了別人的孩子。”周女士說。
“分配生制度，說白了，就是光有成績還不行，你還要有關(guān)系而且要很硬的關(guān)系才行。”一位在武漢市委機關(guān)工作的母親說。她家女兒2012年參加了中考。#p#分頁標題#e#
在連日采訪調(diào)查中，《法制日報》記者還獲得并證實，因認為學校確定公示的分配生名單存在不公，武珞路中學用A4紙打印、張貼在教師食堂門口的名單被學生撕掉。
“找關(guān)系肯定會有，不過，今年相對平和，沒有以往那么多。”武珞路中學校辦陳主任說，分配生指標，都是直接分到每個班，基本上是平均分配。
分配生資格取得存“拼爹”嫌疑
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，武漢市今年有6.7萬初中畢業(yè)生，普通高中招生計劃約3.5萬人，其中約有1.2萬人報考了分配生。
根據(jù)武漢市教育局公布的2013年分配生招錄工作方案，一名初中生獲得分配生資格的硬性條件是：應屆畢業(yè)生，獲得區(qū)及以上三好學生、優(yōu)秀學生干部或曾兩次被評為校級三好學生，畢業(yè)綜合素質(zhì)評定達到4A1B以上(含)。
“不管是當年免試、降位置值，還是如今的降分錄取，都有一個綜合評定標準在，達到硬性條件后，可操作空間就很大。”武漢市青山區(qū)的周女士說。她家孩子就讀于華中師范大學一附中的寄宿初中部，2010年參加中考。
周女士告訴《法制日報》記者，女兒的成績一直排在班里前3名，目標是考省級重點示范華師一附中，班上共有4個分配生名額，“當時開家長會，我問女兒的班主任，班主任說‘不推薦你女兒，還推薦誰’”。
吃了“定心丸”的周女士沒想到，女兒最終沒能取得分配生考試資格。“學校內(nèi)公示分配生資格的最后一天下午，女兒打電話來說，名單上沒有她，一名成績從沒進過前4名的學生反而有。”她說，班主任當時也打來電話，“讓我想想其他辦法”。
事后，周女士了解到，是學校給女兒的班主任施壓，要求保另外那名從沒進過前4名的學生。“我后來找到他們校長，校長很直接地說，自主權(quán)在學校，綜合素質(zhì)評定照顧了別人的孩子。”周女士說。
“分配生制度，說白了，就是光有成績還不行，你還要有關(guān)系而且要很硬的關(guān)系才行。”一位在武漢市委機關(guān)工作的母親說。她家女兒2012年參加了中考。
在連日采訪調(diào)查中，《法制日報》記者還獲得并證實，因認為學校確定公示的分配生名單存在不公，武珞路中學用A4紙打印、張貼在教師食堂門口的名單被學生撕掉。
“找關(guān)系肯定會有，不過，今年相對平和，沒有以往那么多。”武珞路中學校辦陳主任說，分配生指標，都是直接分到每個班，基本上是平均分配。
禁止跨區(qū)分配或引“擇區(qū)熱”
更讓諸多家長們感到頭疼的是，分配生名額只給本區(qū)初中，隨著分配生占本校招生比例越來越高，要想憑中考“裸考”進入其他區(qū)的優(yōu)質(zhì)高中難度會增加不少。
記者了解到，實施中考分配生制度8年來，武漢市“限區(qū)分配招錄”的規(guī)定一直沒有變：“經(jīng)批準確定的各區(qū)省、市級示范高中學校，面向本區(qū)初中學校招錄分配生。”
不少家長反映，這一政策對一些教育資源薄弱的區(qū)來說，顯得有些不公平。
記者拿到的一份《武漢市省、市示范高中名單》顯示，武漢共有省級示范高中33所、市級示范高中29所；省級示范高中按區(qū)劃分布，武昌區(qū)以8所排名第一，其次是江岸區(qū)共4所，包括洪山區(qū)在內(nèi)的9個區(qū)只有1所。市級示范高中按區(qū)劃分布情況與省級類似。
根據(jù)武漢市教育局的規(guī)定，各區(qū)教育局根據(jù)各高中學校指令計劃確定招錄分配生的名額，“以各初中學校應屆畢業(yè)生數(shù)為依據(jù)，按比例均衡分配名額”。
但實際情況并非如此。對照《武漢市第十四中學2013年招錄分配生實施方案》與湖北省水果湖高級中學2013年分配生預錄名單，《法制日報》記者發(fā)現(xiàn)，同是對水果湖一中，十四中分配了1個名額，而水果湖高級中學分配了32名；對武珞路中學和武珞路實驗中學，十四中共分配了15名，水果湖高級中學共分配了23名。#p#分頁標題#e#
“分配生制度是武漢現(xiàn)在‘擇校’風盛行的根苗。如果非要實行分配、均衡優(yōu)秀學生，為什么不進行全市統(tǒng)一考試選拔而要劃區(qū)呢？這不是變相鼓勵‘小升初’擇校嗎？很多人會削尖腦袋選擇進入有多所優(yōu)質(zhì)高中的區(qū)上初中。”一位接受采訪的學生家長認為，只有做到真正的公平公正公開，才能給每個孩子一個最平等接受教育的機會。
針對家長們關(guān)于武漢中考分配生制度的有關(guān)質(zhì)疑，4月22日，記者到武漢市教育局宣傳部聯(lián)系采訪負責此項工作的該局基礎(chǔ)教育處，但宣傳部負責人稱負責分配生工作的同志在外開會，聯(lián)系好后將與本報記者聯(lián)系。但截至發(fā)稿時，記者沒能收到武漢市教育局的回應。
