廣州市教育局迅速兌現(xiàn)“承諾”,2月22日下午,“中考新政”座談會(huì)順利舉行,盡管現(xiàn)場(chǎng)上家長(zhǎng)代表發(fā)言激動(dòng),但從媒體報(bào)道呈現(xiàn)的情況來看,討論克制有序,且意見也并非一邊倒。顯而易見,沒有人天生就是公共政策的反對(duì)者,如果廣州市教育局從一開始能對(duì)輿論有更多的善意,何需至如此騎虎難下的僵局?
當(dāng)然,客觀來說,廣州市教育局能夠在民意壓力下召開座談會(huì),“中考新政”爭(zhēng)議討論,被拉回到作為公共政策出臺(tái)應(yīng)有的正常軌道上來,多少有亡羊補(bǔ)牢之功。從目前座談會(huì)討論的情況看,爭(zhēng)議分歧依然很大,政策的走向仍不明朗,作為本次廣州中考新政的觀察者,有如下幾個(gè)問題亟須教育行政部門解答澄清:
第一,在爭(zhēng)議肇始,廣州市教育局長(zhǎng)屈哨兵面對(duì)媒體說“今年鐵定實(shí)施”,在回應(yīng)孟浩、韓志鵬兩位政協(xié)委員聯(lián)手向教育局發(fā)出“政協(xié)委員‘社情民意反映工作’專用箋”一事時(shí)則說“不能貿(mào)然作斷”。短短幾天之內(nèi),態(tài)度180度轉(zhuǎn)彎。一項(xiàng)聲稱制訂過程經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研的政策,為何態(tài)度轉(zhuǎn)變?nèi)绱酥螅吭谧剷?huì)上,屈局長(zhǎng)表示,要“向省里爭(zhēng)取空間”,但取消“不敢指望”。既然還需要看省里的意見,為何之前又表態(tài)“不能貿(mào)然作斷”?
第二,廣州市教育局表示,“指標(biāo)到校”的目的是抑制擇校,而屈局長(zhǎng)則稱嚴(yán)禁擇校是“不可能的”,因此只能通過“指標(biāo)到校”等手段來使生源大致均衡分配。作為廣州市教育行政部門的最高長(zhǎng)官,不可能不知道早在2012年4月教育部就提出“三年內(nèi)取消公辦高中招擇校生”,并要求教育行政部門采取有力措施,制定時(shí)間表、路線圖。直到此刻,屈局長(zhǎng)還認(rèn)為嚴(yán)禁擇校不可能?
第三,在談?wù)?ldquo;指標(biāo)到校”時(shí),教育行政部門援引了佛山、珠海及沈陽等地的做法,省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其甚至稱佛山珠海的做法表明,“指標(biāo)到校”在推進(jìn)教育均衡上取得明顯成效??墒怯忻襟w報(bào)道,上海推行“指標(biāo)到校”后,有四大名校拒絕,之后政策改為排名前六名的學(xué)校不參與分配指標(biāo)。對(duì)上海的情況,廣州教育局和羅偉其廳長(zhǎng)是否了解?
第四,設(shè)想一下,即便廣州400所初中在所謂的“指標(biāo)到校”中達(dá)到了均衡,但是對(duì)高中學(xué)校來說,如果仍存在等級(jí)、示范與非示范的區(qū)別,廣州的教育如何均衡,如何達(dá)致公平?是否義務(wù)教育階段就需要考慮均衡公平,高中教育就不需要了?
第五,分區(qū)招生政策為何單單規(guī)定老三區(qū)(越秀、海珠、荔灣),理據(jù)何在?讓海珠、荔灣的優(yōu)質(zhì)生源留在本區(qū)內(nèi),來最終達(dá)到教育均衡的目的似乎不難理解,但是在這個(gè)過程中,如何尊重并保障學(xué)生及其家庭的選擇權(quán)?學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)又如何得到體現(xiàn)?
第六,據(jù)透露,廣州市教育局針對(duì)“指標(biāo)到校”政策的研究,不僅有數(shù)據(jù)模擬,還有詳細(xì)的調(diào)研,起草初稿并先后修改15次后,才向社會(huì)征求意見,既然如此,為何不公開相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)研資料?
第七,從整個(gè)政策的導(dǎo)向看,把示范高中的優(yōu)質(zhì)教育資源當(dāng)作“豬肉”分給各個(gè)初中,這是在消解還是在強(qiáng)化名校情結(jié)?現(xiàn)在輿論呼吁中考新政要有“三年預(yù)告期”,請(qǐng)問廣州市教育局,是否三年之后,分區(qū)招生和指標(biāo)到校就變得合理起來,上面的問題就全部自行消失了?
教育公平對(duì)社會(huì)的公平正義影響深遠(yuǎn),所以中考政策歷來都極受社會(huì)各界的重視。優(yōu)質(zhì)的教育資源總是稀缺的,對(duì)稀缺資源的分配如何找到最優(yōu)化方案,考驗(yàn)著政府部門的智慧。一項(xiàng)重要的政策出臺(tái)之前,多聽取相關(guān)利益方的訴求,才能更好的形成共識(shí)。如此追問并不是要為難廣州市教育局,而是想代表公眾把一些焦點(diǎn)問題搞清楚。多一點(diǎn)溝通和對(duì)話,就少一點(diǎn)誤解和分歧。畢竟大家都有一個(gè)共同的愿望:為了孩子。#p#分頁標(biāo)題#e#