本月16日,自治區(qū)教育廳公布了《新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范 辦學(xué)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。今后,我區(qū)不得以學(xué)科成績作為惟一標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)學(xué)生,不得公布學(xué)生的成績,不得以考試成績排列學(xué)生、學(xué)校的名次。
自治區(qū)教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》出臺(tái)的目的是著力解決人民群眾最關(guān)心的中小學(xué)辦學(xué)行為方面存在的突出問題,辦好每一所學(xué)校,促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。
自治區(qū)要求各地嚴(yán)格控制考試次數(shù),小學(xué)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末課考試,初中每學(xué)期考試不得超過兩次。地、縣級(jí)教育行政部門和教研機(jī)構(gòu)不得舉行小學(xué)、初中區(qū)域性統(tǒng)考、聯(lián)考。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù),除高三外,原則上不得舉行區(qū)域性統(tǒng)考或模擬考試,考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
自治區(qū)教育廳要求各級(jí)教育行政部門要立即組織研究制定符合本地實(shí)際的具體實(shí)施方案,并向社會(huì)公布具體的“減負(fù)”要求,明年3月份要集中組織“減負(fù)”大檢查工作,逐條對(duì)照有關(guān)規(guī)定和要求,糾正違規(guī)行為,及時(shí)制定整改措施,使“減負(fù)”工作取得實(shí)效。
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關(guān)于學(xué)習(xí)
小學(xué)一二年級(jí)不留書面作業(yè)
不得隨意增減課程課時(shí),不提倡文理分班
一些小學(xué)一年級(jí)學(xué)生的作業(yè)就要做到十一、二點(diǎn),這種課業(yè)負(fù)擔(dān)將取消?!掇k法》明確規(guī)定,小學(xué)一、二年級(jí)不留書面作業(yè),其他年級(jí)書面家庭作業(yè)不得超過1小時(shí);初中各年級(jí)書面家庭作業(yè)不超過一個(gè)半小時(shí)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域,書面家庭作業(yè)要控制在兩小時(shí)以內(nèi)。
此外,中學(xué)住校生晚自習(xí)時(shí)間不得超過兩小時(shí),不準(zhǔn)在早、晚自習(xí)和午休時(shí)間上課,不得組織走讀生上晚自習(xí)。高三年級(jí)第一學(xué)期結(jié)束之前,不得進(jìn)入復(fù)習(xí)階段。
同時(shí),自治區(qū)要求各地學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃,各中小學(xué)要按照國家課程計(jì)劃開齊開足全部課程,不得擠占音、體、美、技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的教學(xué)時(shí)間,不得隨意增減課程和課時(shí),不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。
另外,倡導(dǎo)普通高中通過選修課的開設(shè)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行不同發(fā)展方向的修習(xí),不提倡采取文理分班的方式進(jìn)行分科學(xué)習(xí)。
關(guān)于考試
不得公布學(xué)生的考試成績
義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班快慢班
在考試成績管理方面,《辦法》要求,不得以學(xué)科成績作為惟一標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)學(xué)生,不得公布學(xué)生的考試成績,不得以考試成績排列學(xué)生、學(xué)校的名次,不準(zhǔn)按學(xué)生考試成績編班和排座位。此外,不得歧視、排擠學(xué)習(xí)困難學(xué)生,不得以任何理由阻止學(xué)生參加政策規(guī)定可以參加的考試,也不得以高(中)考為由強(qiáng)制學(xué)生提前畢業(yè)。
評(píng)價(jià)體系上,義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式,小學(xué)全面實(shí)行考試等級(jí)評(píng)價(jià)制度,初中實(shí)行以學(xué)業(yè)成績和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,成績按等級(jí)呈現(xiàn)。普通高中要認(rèn)真組織學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)分認(rèn)定和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長檔案,全面反映學(xué)生的成長歷程。學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。
自治區(qū)教育廳表示,義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)學(xué)校不得以任何理由拒收學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)。不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測試,不得以學(xué)生競賽、考試成績及特長評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。
在編班方面,自治區(qū)要求義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班,嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長班、“共建班”等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班,嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競賽和考試成績作為編班依據(jù)。
《辦法》明確要求,未經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn),任何部門、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和學(xué)校不得組織中小學(xué)生參加各種競賽活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類競賽活動(dòng)必須遵循自愿參加的原則。
小學(xué)生、初中學(xué)生的競賽成績不得作為初中、高中招生的依據(jù),高中學(xué)生競賽成績在高考中使用嚴(yán)格按照教育部規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于收費(fèi)
所有收費(fèi)項(xiàng)目必須公示
高三畢業(yè)班補(bǔ)課不得超過假期三分之一
自治區(qū)要求各地嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,學(xué)校要嚴(yán)格按國家、自治區(qū)規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得以興趣班、特長班、作業(yè)班或補(bǔ)課等各種名義收取費(fèi)用。所有收費(fèi)項(xiàng)目必須公示,未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得向?qū)W生收取。不得設(shè)立小金庫和賬外賬。學(xué)校面向?qū)W生的收費(fèi),必須經(jīng)物價(jià)部門許可,并出具正式票據(jù)。
自治區(qū)教育廳特別提出,高三畢業(yè)班學(xué)生,在自愿原則下,學(xué)??筛鶕?jù)教學(xué)需要,報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后,在寒暑假安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí),但補(bǔ)習(xí)時(shí)間不得超過假期的三分之一。如因特殊原因造成正常教學(xué)延誤確需補(bǔ)課的,應(yīng)由學(xué)校向上一級(jí)教育行政部門提出申請,并及時(shí)公布補(bǔ)課時(shí)間和計(jì)劃。補(bǔ)課不得收費(fèi)。
同時(shí)嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目(包括家長委員會(huì)等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參與社會(huì)舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。