3月8日下午，教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，明年全國(guó)將實(shí)現(xiàn)25個(gè)?。ㄊ校┦褂脟?guó)家統(tǒng)一命題試卷。人民網(wǎng)最近的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，支持這一改革舉措的網(wǎng)民比例最高，達(dá)到了28.75%。去年9月，21世紀(jì)教育研究院做過(guò)的一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查也顯示，80％的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”。但也有網(wǎng)友指出，僅統(tǒng)一命題試卷還不夠，還需要統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線，這樣高考不公的現(xiàn)象才能有所改變。
在大多數(shù)人看來(lái)，似乎只要恢復(fù)高考統(tǒng)一命制試題，全國(guó)統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線，就可以實(shí)現(xiàn)教育公平了。不得不說(shuō)，這樣的想法可能有些一廂情愿。
其一，即使恢復(fù)高考統(tǒng)一命制試題，全國(guó)統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線，如果各省按計(jì)劃集中錄取的模式?jīng)]變，公眾心中的教育公平圖景并不會(huì)實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)的尷尬在于，在統(tǒng)一的錄取分?jǐn)?shù)線面前，湖北、湖南、山東等地的考生即使你分?jǐn)?shù)很高，也不一定能上北大、清華這樣的一流學(xué)府。原因很簡(jiǎn)單，各高校在各地的錄取指標(biāo)每年就那么多，而在本地錄取多少，在外地錄取多少的比例調(diào)整，涉及到地方政府、高校和當(dāng)?shù)乩习傩盏睦妗Ｈ绻贝?、清華90%的招生名額都被非北京考生占據(jù)，改革將遇到多大的阻力可想而知。
其二、分?jǐn)?shù)面前人人平等就是教育公平？顯然不是。對(duì)于教育發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，分?jǐn)?shù)面前人人平等是合適的，但對(duì)于教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)、如新疆、西藏以及貧困山區(qū)等地的學(xué)生而言，分?jǐn)?shù)面前人人平等就值得商榷。事實(shí)上，當(dāng)初之所以推行分省命題，就是考慮到我國(guó)各地教育嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)實(shí)。由于地域文化、風(fēng)俗、教育現(xiàn)狀的不同，各省命題的難度肯定會(huì)不一樣，而基于此做出的分省命題決策，本身就是對(duì)促進(jìn)教育公平的努力。
其三，統(tǒng)一命題、統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線可能加劇基礎(chǔ)教育的應(yīng)試化傾向。多年來(lái)，因?yàn)檫^(guò)于強(qiáng)調(diào)考試、分?jǐn)?shù)的重要性，導(dǎo)致我國(guó)的基礎(chǔ)教育屢屢被指責(zé)為應(yīng)試教育、“流水線”教育，一旦真的實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線，各學(xué)校必將再次掀起一場(chǎng)追逐考試高分的競(jìng)賽潮。如此一來(lái)，素質(zhì)教育、綜合評(píng)價(jià)必然無(wú)從談起。
要推進(jìn)教育公平，需改革分省按計(jì)劃集中錄取的制度，實(shí)行自主招生。如果各高校能基于高考統(tǒng)一測(cè)試成績(jī)，高中學(xué)業(yè)水平成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，再結(jié)合高校自身的招生條件，并允許學(xué)生同時(shí)申請(qǐng)多所高校，就可以實(shí)現(xiàn)高校和學(xué)生之間的雙向選擇，有助于引導(dǎo)基礎(chǔ)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。
此外，如果能在學(xué)生上大學(xué)之前，對(duì)其合理分流，也將改變百萬(wàn)人共走高考獨(dú)木橋的現(xiàn)狀。教育公平不能把眼光緊緊盯在上重點(diǎn)大學(xué)上，如果中學(xué)生能真正基于自己的興趣和特長(zhǎng)選擇職業(yè)技術(shù)院校（師資過(guò)硬，學(xué)生成就感高）深造，也可以說(shuō)在另一個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)了教育公平。當(dāng)前的關(guān)鍵是要取消重點(diǎn)、一本、二本、三本、高職高專等人為劃分的高校等級(jí)。如果我們的職業(yè)院校都能像德國(guó)的職業(yè)學(xué)校那樣受到學(xué)生和家長(zhǎng)的追捧，那將是一個(gè)全新的高等教育格局。
