日前，北京大學(xué)校長林建華接受媒體采訪時表示，北大的綜合改革正穩(wěn)步推進(jìn)，效果開始逐步顯現(xiàn)。在人事改革方面，北大未來將嘗試取消院系行政領(lǐng)導(dǎo)的行政級別，并采用聘用方式，進(jìn)一步弱化行政級別，加強(qiáng)人員流動。取消行政級別以后，北大會采用聘用方式上崗（新華社11月10日）。

在官本位思維在教育領(lǐng)域揮之不去的背景下，北大的去行政化改革似乎給人以信心。之所以說“似乎”，是因?yàn)楸贝蟮娜バ姓]有時間表，所謂的“未來”到底有多遠(yuǎn)，不得而知。而且其所謂的去行政化，目前只是限定在院系行政領(lǐng)導(dǎo)的去行政化，至于這種去行政化何時向上延續(xù)，是否會成為一種普遍制度，也不得而知。當(dāng)然，相對于多數(shù)高校的默不作聲，北大的表態(tài)是積極而可貴的。

事實(shí)上，早在2010年7月公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，就應(yīng)被視為拉開了高校去行政化的序幕。綱要明確指出，要積極探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，要積極克服行政化傾向，取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式。這就意味著，高校去行政化改革在6年前就應(yīng)該啟動，至少那個時候各學(xué)校就就此作出表態(tài)。然而6年之后，我們看到的只是一個北大說“未來”要“嘗試”取消“院系”領(lǐng)導(dǎo)的行政級別。

也許有人會說，高校去行政化已取得了一些效果，比如職稱評審權(quán)的下放。但問題是，這種權(quán)力的下放，只是由一級下放到另一級，最終還是由權(quán)力來主導(dǎo)，而不是學(xué)術(shù)委員會本身說了算。即便評審的標(biāo)準(zhǔn)已十分清楚，在評審過程中，權(quán)力的主導(dǎo)地位還是會得到集中體現(xiàn)。畢竟，學(xué)術(shù)委員會是在權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)下的，委員們也難免要察言觀色。由是觀之，評審權(quán)的下放只是給去行政化開了一個很小的口子。

所以有必要追問：高校去行政化咋這么難？我想，原因無非有二。一是，在位者對行政權(quán)力的貪戀。當(dāng)高校行政權(quán)力在科研資源的分配、職稱的評審評定，以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的支配上具有決定性作用，且行政級別是向上晉升的一個保證時，要想讓在位者放棄行政級別，絕非易事。二是，行政級別是學(xué)校跟政府部門溝通的資本，也是獲得人事權(quán)和財(cái)政權(quán)的重要條件，想要高校放棄這些條件，同樣很難。

高校去行政化難，難就難在行政級別與資源的緊密關(guān)聯(lián)上。因此，北大的改革擬先從院系入手，也算是務(wù)實(shí)之舉。對于院系來說，其行政級別對應(yīng)的資源沒那么多，這塊骨頭相對沒那么難啃。問題是，6年的時間，改革不能只停留在這個層面。時間就是效率，高校的去行政化改革必須提速，在接下來的4年時間里，要基本實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出的目標(biāo)。