日前，北京大學(xué)校長(zhǎng)林建華接受媒體采訪時(shí)表示，北大的綜合改革正穩(wěn)步推進(jìn)，效果開始逐步顯現(xiàn)。在人事改革方面，北大未來(lái)將嘗試取消院系行政領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別，并采用聘用方式，進(jìn)一步弱化行政級(jí)別，加強(qiáng)人員流動(dòng)。取消行政級(jí)別以后，北大會(huì)采用聘用方式上崗（新華社11月10日）。

在官本位思維在教育領(lǐng)域揮之不去的背景下，北大的去行政化改革似乎給人以信心。之所以說(shuō)“似乎”，是因?yàn)楸贝蟮娜バ姓]有時(shí)間表，所謂的“未來(lái)”到底有多遠(yuǎn)，不得而知。而且其所謂的去行政化，目前只是限定在院系行政領(lǐng)導(dǎo)的去行政化，至于這種去行政化何時(shí)向上延續(xù)，是否會(huì)成為一種普遍制度，也不得而知。當(dāng)然，相對(duì)于多數(shù)高校的默不作聲，北大的表態(tài)是積極而可貴的。

事實(shí)上，早在2010年7月公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，就應(yīng)被視為拉開了高校去行政化的序幕。綱要明確指出，要積極探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，要積極克服行政化傾向，取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。這就意味著，高校去行政化改革在6年前就應(yīng)該啟動(dòng)，至少那個(gè)時(shí)候各學(xué)校就就此作出表態(tài)。然而6年之后，我們看到的只是一個(gè)北大說(shuō)“未來(lái)”要“嘗試”取消“院系”領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別。

也許有人會(huì)說(shuō)，高校去行政化已取得了一些效果，比如職稱評(píng)審權(quán)的下放。但問題是，這種權(quán)力的下放，只是由一級(jí)下放到另一級(jí)，最終還是由權(quán)力來(lái)主導(dǎo)，而不是學(xué)術(shù)委員會(huì)本身說(shuō)了算。即便評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)已十分清楚，在評(píng)審過程中，權(quán)力的主導(dǎo)地位還是會(huì)得到集中體現(xiàn)。畢竟，學(xué)術(shù)委員會(huì)是在權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)下的，委員們也難免要察言觀色。由是觀之，評(píng)審權(quán)的下放只是給去行政化開了一個(gè)很小的口子。

所以有必要追問：高校去行政化咋這么難？我想，原因無(wú)非有二。一是，在位者對(duì)行政權(quán)力的貪戀。當(dāng)高校行政權(quán)力在科研資源的分配、職稱的評(píng)審評(píng)定，以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的支配上具有決定性作用，且行政級(jí)別是向上晉升的一個(gè)保證時(shí)，要想讓在位者放棄行政級(jí)別，絕非易事。二是，行政級(jí)別是學(xué)校跟政府部門溝通的資本，也是獲得人事權(quán)和財(cái)政權(quán)的重要條件，想要高校放棄這些條件，同樣很難。

高校去行政化難，難就難在行政級(jí)別與資源的緊密關(guān)聯(lián)上。因此，北大的改革擬先從院系入手，也算是務(wù)實(shí)之舉。對(duì)于院系來(lái)說(shuō)，其行政級(jí)別對(duì)應(yīng)的資源沒那么多，這塊骨頭相對(duì)沒那么難啃。問題是，6年的時(shí)間，改革不能只停留在這個(gè)層面。時(shí)間就是效率，高校的去行政化改革必須提速，在接下來(lái)的4年時(shí)間里，要基本實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出的目標(biāo)。