什么是好的教育?在廣州市增城區(qū)教育局局長(zhǎng)楊愛華看來,“好的教育需要培育好校長(zhǎng)、好教師、好學(xué)生、好學(xué)校和好的教育生態(tài)”。換一個(gè)角度來說,好的教育應(yīng)該是公平、惠民的教育,也是讓人民生活更幸福的教育。
近年來,廣州市增城區(qū)教育局堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌教育發(fā)展大局。不斷加大教育投入,深入推進(jìn)“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”工程,努力打造公平、普惠、幸福的好教育。在科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、創(chuàng)新落實(shí)教育惠民政策、促進(jìn)區(qū)域教育公平上探索出富有增城特色的新路子。制定出臺(tái)了一系列教育惠民政策,有效解決了學(xué)生“上學(xué)難”、“上學(xué)遠(yuǎn)”和改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
亮點(diǎn)一:推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展
近幾年,結(jié)合推進(jìn)“創(chuàng)強(qiáng)”工程、“校安工程”、“ 規(guī)范化(標(biāo)準(zhǔn)化)學(xué)校建設(shè)”和“創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡縣”等工作,進(jìn)一步加大教育投入,不斷加快教育發(fā)展。2009年至2013年,共投入97.29億元發(fā)展教育。
在加大教育投入過程中,增城區(qū)非常注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷優(yōu)化中小學(xué)布局調(diào)整。累計(jì)投入近20億元調(diào)整全市中小學(xué)校布局,改擴(kuò)建全部保留學(xué)校,新建了增城中學(xué)、新塘中學(xué)、增城一中等一大批有規(guī)模上檔次的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,撤并了234所麻雀學(xué)校,全市辦學(xué)條件不斷改善,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距不斷縮小。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源配置的過程中,增城區(qū)按照“以不平衡發(fā)展破解發(fā)展不平衡”的思路,財(cái)政投入適當(dāng)向山區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校傾斜。近三年,投入2.27億元在山區(qū)鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校20多所。目前,北部三個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。在山區(qū)鎮(zhèn),最漂亮的建筑是學(xué)校。在南部農(nóng)村農(nóng)村地區(qū)新建擴(kuò)建了朱村中學(xué)、清燕小學(xué)、新橋小學(xué)、甘泉小學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校整合農(nóng)村教育資源,基本實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)村的孩子享受城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展目標(biāo)。
亮點(diǎn)二:創(chuàng)新實(shí)施教育惠民政策
首先,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工程,撤并條件差的邊遠(yuǎn)學(xué)校,因地制宜堅(jiān)決保留必要的小學(xué)和分教點(diǎn)。比如,保留了目前廣州市唯一一所少數(shù)民族學(xué)校——正果鎮(zhèn)畬族小學(xué),也是廣州市最為袖珍的學(xué)校。目前,3個(gè)老師為3個(gè)孩子在堅(jiān)守。先行先試探索實(shí)施學(xué)生交通補(bǔ)貼制度,增城2007年起對(duì)因?qū)W校撤并后上學(xué)路程超過3公里以上的學(xué)生,給予交通費(fèi)和午餐費(fèi)補(bǔ)貼。僅2011年至2014年,財(cái)政累計(jì)投入6452.7萬元,累計(jì)受惠學(xué)生達(dá)到67234人次。在2014年接受國(guó)家義務(wù)教育均衡縣督導(dǎo)驗(yàn)收中受到國(guó)家驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。
第二,不斷建立健全扶困助學(xué)機(jī)制,不讓一個(gè)學(xué)生因貧困失學(xué)。幾年來,累計(jì)扶助各類家庭貧困學(xué)生49855人次,扶助金額達(dá)到4298.5萬元。
第三,率先實(shí)施12年免費(fèi)教育政策,從2010年秋季起,在廣州地區(qū)率先實(shí)施高中階段免費(fèi)教育。四年來,增城高中階段免費(fèi)教育受惠學(xué)生共27.2萬人次,免費(fèi)資金達(dá)3.4億元,補(bǔ)助資金由增城本級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。此外,增城區(qū)還實(shí)施 “送一程”工程,對(duì)當(dāng)年考上大專以上院校的家庭貧困學(xué)生給予及時(shí)的扶助。
第四,按照國(guó)家、省和廣州市的要求,在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并將其納入2014年十件“民生實(shí)事”,為全區(qū)8萬多義務(wù)教育階段學(xué)生提供牛奶營(yíng)養(yǎng)餐,2014年投入5196.3萬元。
亮點(diǎn)三:大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育
一方面,投入近3億元建設(shè)了增城市職業(yè)教育園區(qū),實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育的組團(tuán)式、跨越式發(fā)展。#p#分頁標(biāo)題#e#
另一方面,從2014年起,每年投入專項(xiàng)資金800多萬元發(fā)展社區(qū)教育,把成人社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算管理。此外,大力完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)成人培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
亮點(diǎn)四:抓特色 打造身邊的好學(xué)校
在普通高中階段,以特色課程建設(shè)為抓手,促進(jìn)普通高中特色發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。比如,增城中學(xué)以“和”為核心,樹立了“人文·人本·人和”先進(jìn)辦學(xué)理念,連續(xù)15年在廣州市普通高中畢業(yè)班工作綜合評(píng)價(jià)中獲得一等獎(jiǎng)。此外還有荔城中學(xué)的“荔風(fēng)儒韻”特色、增城市第一中學(xué)的“1”創(chuàng)業(yè)特色課程、中新中學(xué)的 “尚武修德”、香江中學(xué)的AP特色課等等。
在義務(wù)教育階段,以特色項(xiàng)目為抓手,引導(dǎo)學(xué)校從“百校一面”走向“百花齊放”,努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)校辦有特色、教師教有特點(diǎn)、學(xué)生學(xué)有特長(zhǎng)”的教育目標(biāo)。通過幾年的努力,涌現(xiàn)了一批富有辦學(xué)特色的學(xué)校。比如甘泉小學(xué)的甘泉文化特色、新塘二小的葫蘆絲藝術(shù)教育特色、實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“和雅文化,家校共育”特色、掛綠小學(xué)掛綠文化特色等等。
亮點(diǎn)五:全面提升教師素質(zhì)和福利待遇
教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠教師。近年來,增城區(qū)大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師的綜合素質(zhì),著力提升增城教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是引進(jìn)優(yōu)秀人才。2005年以來,面向全國(guó)公開招聘了近1700名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和一批高職稱、高素質(zhì)的骨干教師。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。采用“分層次、多渠道、有重點(diǎn)”的培訓(xùn)方法,實(shí)施“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)校長(zhǎng)、校級(jí)后備干部和中層干部的培訓(xùn)工作。三是積極推進(jìn)“名師”、“名校長(zhǎng)”培養(yǎng)工程。組建了廣州市特級(jí)教師工作室和廣州市名教師工作室,為名師成長(zhǎng)提供教育科研的保障。通過一系列舉措,培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新思維、先進(jìn)辦學(xué)理念和較高辦學(xué)水平的優(yōu)秀校長(zhǎng),涌現(xiàn)了一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的名教師、名班主任和各級(jí)骨干教師。四是落實(shí)“兩相當(dāng)”政策、大力實(shí)施績(jī)效工資和山區(qū)教師補(bǔ)貼制度,讓教師在提升待遇中享受職業(yè)幸福。
亮點(diǎn)六:改革創(chuàng)新 積極探索幸福教育
一方面,引入積極心理學(xué)理論,積極探索實(shí)施幸福教育。借力專家團(tuán)隊(duì)全面推進(jìn)積極心理學(xué)與學(xué)校教育的融合,通過德育課程、主題班會(huì)、校會(huì)及各種形式的研討會(huì),推進(jìn)積極心理學(xué)的各項(xiàng)應(yīng)用。通過兩年的實(shí)踐,積極心理學(xué)與學(xué)校教育結(jié)合取得了明顯成效,教師找到職業(yè)幸福感,有效降低了教師職業(yè)倦怠感。也營(yíng)造了積極向上的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)。
另一方面是大力加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力培養(yǎng)。大力加強(qiáng)科技體育教育,學(xué)生的實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。2014年增城在各類國(guó)家級(jí)科技教育賽事中取得4金7銀6銅的好成績(jī)。協(xié)辦了2014年全國(guó)科技體育傳統(tǒng)校CCTV“海陸空模型爭(zhēng)霸賽”。大力開展校園社團(tuán)文化建設(shè),豐富校園文化,讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)中體驗(yàn)生活的樂趣和成長(zhǎng)的幸福。
亮點(diǎn)七:強(qiáng)化家校合作 牽手學(xué)校管理
辦好教育需要有良好的教育生態(tài),尤其需要家長(zhǎng)的積極參與和密切配合?;谶@樣的認(rèn)識(shí),增城區(qū)創(chuàng)新家校合作的方式和載體,讓家長(zhǎng)參與學(xué)校的管理。
一是以實(shí)地走訪為主要形式在全市中小學(xué)校大力開展“課外訪百家”活動(dòng),通過家訪增進(jìn)學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會(huì)、教師與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生之間的理解。二是創(chuàng)新溝通平臺(tái),通過增城德育研究會(huì)短信平臺(tái)和學(xué)校校訊通平臺(tái),以手機(jī)短信的形式不定期向家長(zhǎng)發(fā)送家庭教育格言、安全教育提醒、學(xué)校的辦學(xué)成績(jī)、學(xué)生的在校表現(xiàn)等情況。部分學(xué)校還建立家長(zhǎng)QQ群、微信群等方式強(qiáng)化家校溝通和家長(zhǎng)之間的交流。三是組建家長(zhǎng)義工隊(duì),大力開展護(hù)校安園平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。目前,已有147所學(xué)校組建了家長(zhǎng)義工隊(duì)。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好教育生態(tài)。四是廣泛開展“回報(bào)母校一棵樹”活動(dòng),既實(shí)讓校友為母校發(fā)展添綠,又讓學(xué)校成為大家惦記留戀的地方。比如,增城中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校自2005年新校區(qū)投入使用開始,每年開展校友“回報(bào)母校一棵樹”活動(dòng)。#p#分頁標(biāo)題#e#
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