昨日，佛山市教育局聯(lián)合佛山市國土規(guī)劃局正式發(fā)布實(shí)施《佛山市城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配建教育設(shè)施管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》規(guī)定，即日起，新建小區(qū)必須配套建設(shè)小學(xué)及幼兒園，并且在配套教育設(shè)施驗(yàn)收合格30日內(nèi)產(chǎn)權(quán)移交區(qū)政府部門，辦成公辦學(xué)校、公辦幼兒園或免租金委托辦成普惠性幼兒園，由教育部門根據(jù)就近入學(xué)的原則，合理安排片區(qū)適齡兒童入學(xué)。

　　1.教育配套產(chǎn)權(quán)屬于區(qū)政府

　　根據(jù)《辦法》，新建小區(qū)必須配套建設(shè)小學(xué)、幼兒園。值得關(guān)注的是，《辦法》規(guī)定配建教育設(shè)施屬國有公共教育資源，由開發(fā)企業(yè)代建。經(jīng)驗(yàn)收合格后，開發(fā)企業(yè)須在配建教育設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)向項(xiàng)目所在區(qū)人民政府提交相關(guān)材料，無償將產(chǎn)權(quán)移交當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府。

　　2.開發(fā)商需公示配套資源

　　那么，新建小區(qū)配備幼兒園及小學(xué)的規(guī)模有多大？市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局工程師周文君介紹，主要根據(jù)片區(qū)內(nèi)居住的居民數(shù)量來進(jìn)行設(shè)計(jì)。另外，新建小區(qū)都將成為“學(xué)位房”，開發(fā)商應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)對(duì)配建教育設(shè)施的位置、面積等內(nèi)容進(jìn)行公示，并在預(yù)售、銷售合同中明確約定配建教育設(shè)施的權(quán)屬。

　　3.配套未達(dá)標(biāo)小區(qū)不予驗(yàn)收

　　說好的小區(qū)幼兒園拖而不建、建而不交，這樣的問題今后也將得到改善?！掇k法》規(guī)定，分期開發(fā)的項(xiàng)目，配建教育設(shè)施必須與開發(fā)項(xiàng)目首期同步驗(yàn)收；不分期整體開發(fā)的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)必須在開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營性部分驗(yàn)收完成前完成全部配建教育設(shè)施的驗(yàn)收，否則開發(fā)項(xiàng)目不予驗(yàn)收。

　　焦點(diǎn)釋疑

　　1.只面向小區(qū)居民子女嗎？不，面向全社會(huì)適齡兒童

　　“新規(guī)出爐，市民擔(dān)心新建小區(qū)配建的公辦幼兒園、公辦小學(xué)是否只面向小區(qū)內(nèi)居民子女？”鐘小姐說。對(duì)此，市教育局基礎(chǔ)教育科科長姚漢強(qiáng)表示，新建小區(qū)配套教育設(shè)施屬國有公共教育資源，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，因此將面向全社會(huì)的適齡兒童及少年。而教育部門將根據(jù)就近入學(xué)原則進(jìn)行學(xué)位分配。

　　2.舊小區(qū)需按新規(guī)執(zhí)行嗎？不，僅適用于新建小區(qū)

　　據(jù)周文君介紹，該《辦法》針對(duì)的是新建小區(qū)，而此前已經(jīng)審批同意的住宅區(qū)項(xiàng)目將按原規(guī)劃條件及出讓規(guī)定執(zhí)行。而已經(jīng)配套教育設(shè)施的住宅區(qū)，住宅區(qū)配建教育設(shè)施的權(quán)屬是否變成公辦？周文君表示，住宅區(qū)配建教育設(shè)施的權(quán)屬，也將按當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)或其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。