編者按 “史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施近一個(gè)月，從學(xué)員駕考、車主行人出行到交警處罰，新規(guī)帶來(lái)的各種不適應(yīng)癥非但沒(méi)有減輕，反而有加重的趨勢(shì)。近日，記者對(duì)和新交規(guī)聯(lián)系緊密的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查，推出系列報(bào)道，反思“新交規(guī)舊行為”的怪現(xiàn)象，以及由此現(xiàn)象折射出的深層原因。今日推出第一篇“駕考難”，窺析新規(guī)背后的駕考怪象。

　　駕考新規(guī)實(shí)施,考試難度隨之增大。近日，記者隨機(jī)采訪了廣州20家駕校，其中10家駕校開(kāi)設(shè)了快班?？彀嗝苛至?，多以“商務(wù)班”稱。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“加錢就能插隊(duì)考試”的駕考怪象依然普遍存在，駕校和考生的約考爭(zhēng)奪戰(zhàn)才剛剛拉開(kāi)。

　　商務(wù)班依然走俏

　　有教練保守估計(jì)，按照新規(guī)的要求，新學(xué)員的駕考時(shí)間或?qū)⒀娱L(zhǎng)至兩年，而這個(gè)數(shù)字在去年僅為8個(gè)月，這直接導(dǎo)致了“快班”市場(chǎng)的火爆

　　新規(guī)出臺(tái)近一個(gè)月的時(shí)間里，全省各地考生均抱怨駕考難考。廣州科目二“五門必考”的通過(guò)率在三成左右低位徘徊，比新規(guī)前的五至六成下降了近一半。而深圳也傳來(lái)“壞消息”——首批新駕考，100多人僅4人獲駕照。有駕校教練保守估計(jì)，按照新規(guī)的要求，新學(xué)員的駕考時(shí)間或?qū)⒀娱L(zhǎng)至兩年，而這個(gè)數(shù)字在去年僅為8個(gè)月。

　　駕考一片“哀鴻”之勢(shì)，直接導(dǎo)致了“快班”市場(chǎng)的火爆。

　　根據(jù)各個(gè)駕校提供的價(jià)目表，記者發(fā)現(xiàn)，快班價(jià)格比慢班價(jià)格高20%左右，價(jià)格基本在6000元上下?？彀嗬?，最高的價(jià)格像廣某駕駛員培訓(xùn)有限公司達(dá)到8000元，最低的也要5300元。

　　快班究竟比慢班快多少？

　　在這些開(kāi)設(shè)了快班的駕校里，其中最“神速”的廣州市白云區(qū)交某機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)咨詢中心聲稱，只要4個(gè)月就可以拿到駕照；時(shí)間最長(zhǎng)的廣某駕駛員培訓(xùn)有限公司，需要10個(gè)月左右。大多數(shù)快班的速度比慢班要提高一倍以上，像廣州同某駕駛員培訓(xùn)有限公司，其慢班速度為8—24個(gè)月，而快班只要4個(gè)月。

　　記者在地處華南師范大學(xué)石牌校區(qū)內(nèi)的華某大機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)院內(nèi)看到，不少華師的學(xué)生正在駕駛場(chǎng)地內(nèi)試駕，現(xiàn)場(chǎng)一名自稱姓羅的駕駛教練員正在指導(dǎo)3名學(xué)員駕車。

　　當(dāng)?shù)弥浾呦雸?bào)名學(xué)車時(shí)，羅教練向記者介紹了車場(chǎng)的相關(guān)情況。“一個(gè)人是4975元，包括體檢費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，但不包括上高速的費(fèi)用。”

　　見(jiàn)記者有盡早拿證的“特殊需求”，羅教練熱情地和記者套近乎，“如果你們有興趣的話，我?guī)銈冞^(guò)去報(bào)名，肯定會(huì)給你們安排得好一點(diǎn)的，讓你快一點(diǎn)考試。”

　　羅教練私下告訴記者，學(xué)員的資料是通過(guò)駕駛學(xué)院遞交給車管所的，如果學(xué)員有需要的話，教練員可以幫忙“加塞”，把學(xué)員的資料先抽出來(lái)。如果跟他學(xué)的話，1年左右就能完成，最慢的要3年。

　　羅教練最后告訴記者，學(xué)員必須至少要保證有1年時(shí)間來(lái)參與練習(xí)，其他駕校打出的3個(gè)月拿證的宣傳肯定是不可能的。

　　廣東光某國(guó)際駕駛培訓(xùn)中心的商務(wù)班定價(jià)則是5900元。中心工作人員稱，普通班基本上文科考試1個(gè)半月能約到，其他兩科考試約考時(shí)間需要4個(gè)月，算下來(lái)1年多才可以拿到證，但是商務(wù)班則更速成，4—5個(gè)月就可以拿證。工作人員特別強(qiáng)調(diào)，商務(wù)班會(huì)和學(xué)員簽訂協(xié)議，在排除了周末、長(zhǎng)假以及學(xué)員缺考、補(bǔ)考情況外，拿證時(shí)間每超過(guò)1個(gè)月就退回學(xué)員300元。至于記者問(wèn)到的速成班練車時(shí)限定時(shí)數(shù)刷卡的問(wèn)題，工作人員表示“教練會(huì)幫你弄”。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　駕校約考名額由車管所按照一定比例分配，考前由教練向車管所提交考生資料進(jìn)行預(yù)約，這意味著教練對(duì)考生約考速度有一定的決定權(quán)

　　在各個(gè)開(kāi)設(shè)了快班、商務(wù)班的駕校廣告里，快班除了價(jià)高質(zhì)優(yōu)，最大的優(yōu)點(diǎn)就是神速?？彀嗍欠裾嫒鐝V告中說(shuō)的那樣靠譜？

　　粵某駕校一位不愿意透露姓名的駕校教練告訴記者，快班雖快，但還不至于像廣告里說(shuō)的那么“神”。

　　一直以來(lái)，駕校約考名額由車管所按照一定比例分配，考前由教練向車管所提交考生資料進(jìn)行預(yù)約。這意味著教練對(duì)考生約考速度有一定的決定權(quán)，加錢就可以“插隊(duì)”約考。這位不愿意透露姓名的教練告訴記者，行業(yè)內(nèi)對(duì)這種行為早就見(jiàn)怪不怪，而相關(guān)部門也是“睜一只眼閉一只眼”。

　　為了進(jìn)一步規(guī)范駕校紀(jì)律，自去年年中開(kāi)始，廣州全面實(shí)施學(xué)員教練IC卡制度，配合打卡器和GPS定位儀使用，將學(xué)員的正規(guī)學(xué)時(shí)實(shí)時(shí)記錄下來(lái)，傳輸回交通主管部門系統(tǒng)，而后者也是與網(wǎng)上車管所共享資料的。

　　按照新規(guī)，科目二必須要插卡滿28個(gè)學(xué)時(shí)才能參加考試，科目三培訓(xùn)則增加到24個(gè)學(xué)時(shí)。然而目前大多數(shù)駕校并未嚴(yán)格遵循IC卡制度，此前采訪時(shí)就有駕校教練告訴記者，現(xiàn)在駕校都會(huì)將學(xué)員的IC卡統(tǒng)一收集起來(lái)，為了盡快“攢齊”IC卡上的學(xué)時(shí)，駕校在新招學(xué)員訓(xùn)練時(shí)用的是老一批學(xué)員的卡，而這又反過(guò)來(lái)導(dǎo)致新一批學(xué)員的積壓。由于學(xué)員積壓，最后“實(shí)際學(xué)時(shí)”未滿，只能臨時(shí)抱佛腳，被教練強(qiáng)趕鴨子上架。

　　去年在廣某駕校報(bào)名學(xué)車的丘先生就跟記者爆料，他報(bào)名9個(gè)月才第一次摸上方向盤，周圍學(xué)員一般都是離約考時(shí)間只有兩天才被通知過(guò)來(lái)練車。“我們每次就摸個(gè)一天半天的方向盤，很多考生上路了都不知道開(kāi)近遠(yuǎn)光等，也不懂調(diào)整后視鏡。”丘先生對(duì)速成培訓(xùn)的怒氣，實(shí)際上是大多數(shù)人的心聲。

　　駕考分離難管理

　　駕校向交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)行政許可，而交管部門主要負(fù)責(zé)考試。由于主管部門分離，對(duì)駕校的監(jiān)督、約束效果并不明顯

　　今年1月1日開(kāi)始，配合新規(guī)政策，廣州市公安局網(wǎng)上車管所開(kāi)通網(wǎng)上自助約考業(yè)務(wù)功能，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)注冊(cè)的學(xué)員可以登錄網(wǎng)上車管所進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約，學(xué)車人士可以足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可辦理考試預(yù)約。

　　前日，廣州交警再發(fā)提醒：今年4月份起，廣州市（含區(qū)縣）98%的駕考預(yù)約工作將全部通過(guò)網(wǎng)上完成，請(qǐng)廣大學(xué)員務(wù)必注意并盡快辦理注冊(cè)，建立約考途徑。

　　然而，從1月份開(kāi)始，多名考生向記者投訴，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主網(wǎng)上約考，廣州的鄭先生就遇到這種情況。報(bào)名學(xué)車近1年的鄭先生跑到網(wǎng)上準(zhǔn)備約考科目二，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)自己學(xué)時(shí)遠(yuǎn)未過(guò)半，鄭先生質(zhì)問(wèn)教練后才得知自己練車時(shí)插的一直是更早一批學(xué)員的卡。已經(jīng)完成科目二的某通駕校學(xué)車學(xué)員周小姐想自己上網(wǎng)預(yù)約本月末的考試，卻被教練告知：學(xué)員即便登錄網(wǎng)上車管所成功預(yù)約，教練也不會(huì)給學(xué)員安排練車。和周小姐一樣，很多學(xué)員都表示，駕校教練都直接向?qū)W員挑明態(tài)度：不允許學(xué)員自主約考。并以約考成功了也不會(huì)帶學(xué)員去考試為威脅。

　　駕校為什么不愿意考生自主約考？不少教練直言“麻煩”。

　　此前，程某駕駛員培訓(xùn)有限公司的吳姓教練就跟記者明確表示，“如果約考的時(shí)間東一個(gè)西一個(gè)，教練不可能陪完這個(gè)陪那個(gè)考吧。”

　　雖然此前交管部門表示，如果學(xué)員網(wǎng)上約考后遭到駕校的阻撓或者不配合，學(xué)員可以向市交委投訴，但是以上不愿意透露姓名的教練仍表示：教練嚴(yán)控約考權(quán)仍是潛規(guī)則，這也讓快慢班擁有了“加錢插隊(duì)”的灰色空間。

　　省交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2005年開(kāi)始，全省駕校管理實(shí)行駕考分離，駕校向其行業(yè)主管部門交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)行政許可，可主要負(fù)責(zé)考試的是交管部門。日常管理上，交管部門的職責(zé)主要是協(xié)助交通部門對(duì)駕校進(jìn)行監(jiān)督。

　　由于主管部門分離，雖然交管和交通部門對(duì)駕校均出臺(tái)了不少監(jiān)督、約束辦法，但是效果并不明顯。據(jù)了解，目前主要的約束方法是，交管部門對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量差的駕?？上葴p少其預(yù)約指標(biāo)，而問(wèn)題嚴(yán)重的則會(huì)被暫停約考資格，而交通部門則有權(quán)依規(guī)暫停駕校培訓(xùn)受理。

　　有交警人士建議，整治駕校環(huán)境、壓縮灰色空間應(yīng)該由政府牽頭、聯(lián)合各部門進(jìn)行整治。